四部門聯(lián)手發(fā)禁載令 禁止低速載貨車載人
四部門聯(lián)手發(fā)禁載令
近日,國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部等四部門聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地方政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)治理拖拉機(jī)、低速載貨車和三輪汽車違法載人。
據(jù)國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨介紹,今年以來,在全國安全生產(chǎn)狀況和道路交通安全狀況不斷好轉(zhuǎn)的形勢下,拖拉機(jī)、低速載貨車和三輪汽車違法載人引發(fā)的交通事故時(shí)有發(fā)生。1~5月,全國共發(fā)生拖拉機(jī)、低速載貨車和三輪汽車交通事故5409起,死亡1877人,傷5732人。其中發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故兩起,死亡42人。這些事故已成為影響道路交通安全的突出矛盾,給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
通知要求,地方各級政府要把拖拉機(jī)、低速載貨車和三輪汽車的安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,特別是縣鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)成為治理工作的第一責(zé)任者,要認(rèn)真組織研究制定治理的具體措施,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的整治工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全拖拉機(jī)、低速載貨車和三輪汽車安全監(jiān)管的規(guī)章制度。
安全隱患不容忽視
公安部《機(jī)動車登記工作規(guī)范》對低速載貨車所下的定義是:低速載貨車(原四輪農(nóng)用運(yùn)輸車)指以柴油發(fā)動機(jī)為動力,最高設(shè)計(jì)車速小于等于70公里/小時(shí),最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量小于等于4500公斤,長度小于等于6米,寬度小于等于2米,高度小于等于2.5米,具有四個(gè)輪的貨車。
低速載貨車具有汽車的功能,價(jià)格和拖拉機(jī)不相上下,深受農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶歡迎。我國很多地方的農(nóng)民把這種車視為最方便的交通工具。
一位家在廣西的朋友對記者說:“我們家鄉(xiāng)山路多,村里人把山貨運(yùn)到鎮(zhèn)上賣,一般都用這種車。價(jià)格便宜,又挺能裝貨,操作起來很方便,許多農(nóng)民都喜歡用它?!?
一位來自河北的農(nóng)民對記者說“我們那里用這種低速載貨車的人也很多。它看上去比拖拉機(jī)有檔次,農(nóng)民兄弟覺得開這樣的車有面子,很多人靠它搞運(yùn)輸賺錢,在我們那里很有市場。”
雖然低速載貨車與拖拉機(jī)相比有不少優(yōu)點(diǎn),但在使用過程中,超載現(xiàn)象非常嚴(yán)重。一位家在農(nóng)村的朋友對記者說,在農(nóng)村,低速載貨車很少有不超載的。還有人想賺錢,也經(jīng)常用這種車?yán)?,因違法載人發(fā)生的交通事故屢見不鮮。
據(jù)介紹,近年來,我國農(nóng)民收入水平不斷提高,低速載貨車的用戶群體不斷壯大,有條件買低速載貨車的農(nóng)民越來越多,這種車已成為農(nóng)村地區(qū)主要交通、運(yùn)載工具。由于這類車輛多在村鎮(zhèn)道路行駛,路況比較復(fù)雜,農(nóng)民安全意識又不高,駕駛低速載貨車違法載人的現(xiàn)象比較突出,由此引發(fā)的交通事故占有相當(dāng)高的比例。以四川綿陽市為例,去年,該市因低速載貨車違反交通法規(guī)而引發(fā)的交通事故,占各類交通事故的11.52%。
禁載令能否標(biāo)本兼治
由于低速載貨車引發(fā)交通事故有不斷上升的趨勢,國家有關(guān)部門及各級地方政府已數(shù)次對其進(jìn)行專項(xiàng)整治。記者在網(wǎng)上查到,廣西南寧、四川綿陽、山西太原、云南麗江……許多地方政府都對低速載貨車違法載人進(jìn)行過專項(xiàng)整治,但違法載人的現(xiàn)象仍屢禁不止。
廣西公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人曾向媒體透露,低速載貨車、拖拉機(jī)等在較長一段時(shí)間內(nèi)仍是一些農(nóng)村地區(qū)群眾短途出行的重要交通工具。農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄,短時(shí)間內(nèi)這種狀況很難徹底改變。這就意味著低速載貨車載人面對的市場需求仍然很大,這是屢禁不止的根本原因。
除低速載貨車外,有沒有其他既安全又便捷的交通工具能夠替代它?在北京某農(nóng)貿(mào)市場,一位用低速載貨車運(yùn)輸水果的農(nóng)民聽到記者這樣問,想了一會兒說:“沒有。除非我賺更多的錢,買一輛面包車能代替它?!?/FONT>
沒有更好的替代車型,低速載貨車載人仍有社會需求,很難做到根治。如何從根本上杜絕低速載貨車違法載人的現(xiàn)象,是政府有關(guān)部門需要深入思考的問題。