油價只漲不跌 看全球各國如何應對
每桶134.01 美元,這是6 月18 日紐約商品交易所原油期貨的價格。
據(jù)資料顯示,2007 年同期,這一價格為67.99 美元1 桶。短短一年時間,原油價格漲了一倍,但仍有專家預測,原油價格將刷新到每桶150 美元甚至更高。
高油價面前,世界各國反應不一。近日不斷傳來卡車司機罷工的消息,各國政府則期望通過補貼等各種方式平息“眾怨”。
卡車司機罷工抗油價
法 國
首先“坐不住”的是法國司機。據(jù)稱,6 月2 日,法國公路運輸業(yè)者和計程車司機在法國各地發(fā)起“蝸牛行動”和封鎖煉油廠的行動,要求政府采取緊急措施,以抑制柴油價格飛漲。在法國南部的阿爾卑斯濱海省,卡車司機從6 月2 日早晨開始在尼斯和意大利之間的A8 號高速公路上實施“蝸牛行動”,導致塞車車陣長達8 公里;在法國南部拉梅德,30 輛卡車和10余輛出租車也于同一天早上封鎖了道達爾煉油廠的進口,阻止油罐車進出。
印 度
在印度首都新德里,政府將燃油價格上調(diào)了約11%,其他地方也有不同程度的漲價。隨之而來的是印度很多地區(qū)爆發(fā)抗議活動,反對燃油價格上漲。在印度南部的喀拉拉邦,出現(xiàn)了街道空無一人和店鋪停業(yè)的情況??詈臀髅霞永畹膱?zhí)政黨共產(chǎn)主義黨派呼吁,在全國范圍舉行為期一周的抗議活動,并表示應該進一步下調(diào)石油進口稅,而不是提高燃油零售價格。
韓 國
6 月14 日,為抗議政府和運輸企業(yè)未能幫助受油價上漲影響的司機解決生計問題,韓國貨車司機工會發(fā)表聲明,表示如果貨車司機的要求繼續(xù)遭到忽視,他們將封鎖國內(nèi)最大港口釜山港。在此之前,1 萬余名貨車司機6 月13 日開始在韓國10 多個港口城市舉行抗議集會和罷工,已造成多個港口的貨物運輸幾近癱瘓。
西班牙
針對近來飛速上漲的汽油價格,西班牙爆發(fā)了大規(guī)模的卡車司機罷工活動。數(shù)以萬計的卡車司機將卡車排成長隊,故意緩慢前行,或者干脆停放在多條通向首都馬德里和東北部城市巴塞羅那的高速公路上。憤怒的卡車司機還砸壞了擋風玻璃,故意把輪胎刺破,把卡車遺棄在收費站、加油站前的交通要道,導致當?shù)亟煌ㄍ耆c瘓。據(jù)了解,在與西班牙鄰近的葡萄牙,卡車司機也加入到了罷工行列當中。
調(diào)整稅收和燃油補貼
為了緩解高油價壓力,印度、馬來西亞等國采取削減燃油補貼的措施。印度、馬來西亞等國長期以來一直提供燃油補貼,以減輕制造商和其他消費者因能源成本不斷上漲帶來的沖擊。不過它們最近紛紛開始削減燃油補貼。
同時,印度尼西亞、斯里蘭卡和中國臺灣也都大幅提高了燃油價格。印度將汽油和柴油零售價格提高了約10%,以降低國營石油銷售公司(它們以補貼價格銷售燃油)不斷增加的損失;而馬來西亞政府把之前獲大量補貼的汽油價格上調(diào)了41%,并表示還會提高柴油價格和電價;吉隆坡計劃采用全球市場價格為燃油定價,以避免燃油補貼給該國財政預算帶來的日益沉重的負擔。
為了減輕石油價格上漲給民眾帶來的負擔,法國政府目前正在積極推動歐盟暫停征收燃油增值稅。但根據(jù)規(guī)定,歐盟層面上的稅收事項改動需經(jīng)成員國一致同意才能通過,而這種稅收調(diào)節(jié)手段尚難贏得其他成員國的全面支持。為了幫助中低收入階層應對因油價和糧價上漲而日益加重的生活負擔,英國政府日前宣布了一項總額為27 億英鎊的減稅計劃,意大利和西班牙等國也都出臺了類似措施。根據(jù)意大利6 月3 日在歐盟財政部長會議上提出的建議,歐盟還將考慮對石油巨頭們征收特別的“暴利稅”,利用稅收杠桿“劫富濟貧”,幫助弱勢群體。
日韓推新能源車來應對
在日本,一些企業(yè)不得不通過合并重組等方式來縮減成本。日本郵政公社所屬的郵政公司和日本通運公司最近宣布,將各自的快遞業(yè)務合并,成立新公司,一個重要原因就是油價上漲使盈利變得更加困難。同時,日本郵政公社計劃逐步將該公司的2.1 萬輛微型貨車及普通轎車全部換成電動車,并在全國主要郵電局設置快速充電裝置。另外,為了推動電動車的普及,該公司還考慮將其快速充電裝置向社會開放。
韓國或?qū)⑷∠麑Σ裼蛙嚨亩愂眨_始推廣替代能源的消費。據(jù)稱,韓國政府已經(jīng)督促環(huán)保部門取消對達到歐Ⅳ排放標準的汽車征收環(huán)保稅,并取消征收對2009 年9 月后生產(chǎn)的部分汽車的環(huán)保稅,這部分汽車主要是排放達到歐5標準的城市車輛及緊湊型轎車。
記者感言
在北京某加油站,數(shù)十輛大型卡車一字排開,為等待加油綿延數(shù)公里。據(jù)筆者了解,不僅是北京,浙江、江蘇、河南、福建和深圳等地的加油站都出現(xiàn)了排長隊購油和限量加油的情況。面對不斷攀升的油價和柴油難加的現(xiàn)狀,中石油人士表示,5 月以來,一些原本加工原油的企業(yè)轉(zhuǎn)而利用自身油庫囤積柴油以期增值,這使得柴油緊張的局面仍然會維持一段時間。而最新消息稱,盡管沙特阿拉伯考慮將把原油產(chǎn)量提高至25 年來的最高水平,但原油價格仍躍升至接近每桶140 美元的新高。
在如此嚴峻的形勢下,上述各國應對高油價的策略,是否有值得中國借鑒的地方呢?例如日本郵政公社用電動車替換貨車的計劃能否為我所用?筆者認為,無論是調(diào)整稅率還是調(diào)整燃油補貼范圍,都是治標不治本的方法,尋找合適的新能源車輛并加速其產(chǎn)業(yè)化進程,或許才是解決困境最有效的方法。