燃油稅開(kāi)征消息成利空 商用車(chē)行業(yè)雪上加霜

 

　　在喧囂了10余年之后，燃油稅的開(kāi)征，在這個(gè)寒冷的冬季有了進(jìn)展——國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)能源研究所所長(zhǎng)韓文科最先放出消息“中國(guó)政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅”。

 

　　若是在全球金融危機(jī)的背景下開(kāi)征燃油稅，客貨運(yùn)企業(yè)將會(huì)受到怎樣的影響？而商用車(chē)制造企業(yè)們又將如何判斷未來(lái)的走勢(shì)？

 

客車(chē)行業(yè)雪上加霜

 

　　“我覺(jué)得未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)客車(chē)生存環(huán)境將越來(lái)越差，燃油稅如果在此時(shí)出臺(tái)，對(duì)客車(chē)行業(yè)而言無(wú)異于雪上加霜。”蘇州金龍市場(chǎng)調(diào)研工程師胡建都這樣評(píng)價(jià)：“仔細(xì)觀(guān)察本輪各地啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的措施，雖然高速路網(wǎng)等公路客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施赫然在列，而(高速)鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施同樣在榜單上。鐵路客運(yùn)和低價(jià)的航空客運(yùn)，目前已經(jīng)把公路客運(yùn)逼到了非常困難的境地——公路客運(yùn)和它們相比，喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)、速度優(yōu)勢(shì)等等。如果再遭鐵路、航空擠壓，公路客運(yùn)只能轉(zhuǎn)向下級(jí)城市、地區(qū)?！边@并非危言聳聽(tīng)，在鐵路多次提速和航班票價(jià)不斷打折的背景下，這種情況變成現(xiàn)實(shí)只是早晚的事。

 

　　“如果來(lái)看城市交通，(道路公共交通)直到現(xiàn)在是客車(chē)企業(yè)最為看重的一塊市場(chǎng)。但在本輪啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的措施中，各地政府似乎更傾向于拉動(dòng)效用更明顯的軌道交通。這可能對(duì)日后的公交車(chē)需求和采購(gòu)都造成致命的影響?！焙ǘ急硎?。

 

　　今年年初南方的大雪，隨后四川的地震，及隨之而來(lái)的國(guó)2轉(zhuǎn)國(guó)3，都會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的客運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生不小的沖擊。雖然后來(lái)的北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)有一定帶動(dòng)作用，但卻無(wú)法改變?nèi)昕瓦\(yùn)行業(yè)景氣程度偏低的事實(shí)。“在這樣的背景下，出臺(tái)燃油稅對(duì)客運(yùn)行業(yè)而言決非利好?！焙ǘ颊J(rèn)為：“從披露出的消息來(lái)看，即便燃油稅稅率僅僅設(shè)定在30%，客運(yùn)企業(yè)的燃油成本也要遠(yuǎn)大于取消的6項(xiàng)費(fèi)用的總和。這必然會(huì)對(duì)客運(yùn)用戶(hù)的購(gòu)車(chē)意愿產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)客車(chē)制造業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。”

 

卡車(chē)需求將受影響

 

　　“實(shí)施燃油稅必然會(huì)使得目前重卡用戶(hù)的成本大幅度上升。卡車(chē)用戶(hù)的行駛里程長(zhǎng)，有的用戶(hù)甚至是歇人不歇車(chē)，這就使得重卡用戶(hù)的成本中，燃油成本是所有成本構(gòu)成中最大的一部分。一旦開(kāi)征燃油稅，用戶(hù)的成本必然會(huì)大幅度上升?！标兤瘓F(tuán)銷(xiāo)售公司總經(jīng)理助理兼市場(chǎng)部部長(zhǎng)劉科強(qiáng)告訴記者：“燃油稅受益最大的人群事實(shí)上應(yīng)該是私家車(chē)用戶(hù)，平時(shí)不開(kāi)、周末開(kāi)車(chē)的這類(lèi)人群，遵循多用多繳(稅)、少用少繳(稅)的原則，他們受影響相對(duì)也比較小?！?

 

 　“何況我們現(xiàn)在實(shí)行的燃油稅并不是國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)意義上的燃油稅，從國(guó)內(nèi)傳出的消息來(lái)看，燃油稅開(kāi)征的很多必要前提被忽略了。首先高速公路收費(fèi)沒(méi)有取消，其次，提出了取消二級(jí)公路收費(fèi)?？墒谴饲耙呀?jīng)有相關(guān)法規(guī)規(guī)定二級(jí)公路不得收費(fèi)，況且國(guó)內(nèi)很多物流用戶(hù)甚少在二級(jí)公路上運(yùn)營(yíng)；此外，燃油價(jià)格并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)和國(guó)際油價(jià)接軌。現(xiàn)在的情況是國(guó)際油價(jià)上漲的時(shí)候國(guó)內(nèi)油價(jià)隨之上漲，而國(guó)際油價(jià)下跌的時(shí)候國(guó)內(nèi)油價(jià)仍然堅(jiān)挺，這使得油價(jià)稅負(fù)水平根本無(wú)法與國(guó)際相提并論?！眲⒖茝?qiáng)補(bǔ)充道。

 

　　據(jù)了解，早在2004年11月1日起施行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十八條第(三)項(xiàng)明確規(guī)定：“技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下(含二級(jí))的公路不得收費(fèi)。但是，在國(guó)家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級(jí)公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以收取車(chē)輛通行費(fèi)。”

 

　　這些都使得重卡用戶(hù)的成本不可避免地大幅上漲。“用戶(hù)運(yùn)營(yíng)成本上升，其收益必然會(huì)下降，而其收益下降后必然導(dǎo)致其延長(zhǎng)車(chē)輛的使用周期，新車(chē)購(gòu)買(mǎi)意向自然會(huì)降低，銷(xiāo)售必然會(huì)受到影響。”劉科強(qiáng)說(shuō)。

 

不利影響如何消除

 

　　對(duì)于即將到來(lái)的“暴風(fēng)驟雨”，商用車(chē)企業(yè)的對(duì)策并不多?！拔覀兡茉趺崔k？我們只能調(diào)整自己的產(chǎn)品研發(fā)方向，加快輕量化產(chǎn)品、混合動(dòng)力產(chǎn)品的研發(fā)，同時(shí)注重整車(chē)匹配，強(qiáng)調(diào)車(chē)輛的節(jié)油性能。”一位卡車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　“這樣巨大的影響凸顯了政策的力量，同時(shí)也凸顯了各種技術(shù)手段的蒼白。”一位客車(chē)企業(yè)人士表示：“我覺(jué)得最佳的解決途徑就是補(bǔ)貼，通過(guò)各級(jí)財(cái)政對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、公交企業(yè)的補(bǔ)貼來(lái)緩解企業(yè)的困境?！?

 

　　不過(guò)，補(bǔ)貼不是萬(wàn)能的。首先有沒(méi)有補(bǔ)貼是個(gè)未知數(shù)，補(bǔ)貼有多大的力度也是個(gè)未知數(shù)。而一位業(yè)內(nèi)人士的話(huà)似乎更具代表性：“這本來(lái)不應(yīng)該是補(bǔ)貼不補(bǔ)貼的問(wèn)題，問(wèn)題的核心不在于事后補(bǔ)償，而在于制度設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)整個(gè)物流、客運(yùn)行業(yè)的影響，考慮到對(duì)商用車(chē)制造業(yè)的影響?！?nbsp;

 

(記者 馬鑫)