08年客車年會(huì)聚焦節(jié)能安全 期盼政策扶植

 

    日前，中國(guó)客車學(xué)術(shù)年會(huì)在江蘇常州召開，來自交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)、中國(guó)汽車技術(shù)中心、長(zhǎng)安大學(xué)、清華大學(xué)、北京公交集團(tuán)公司等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并發(fā)表主題演講。國(guó)內(nèi)多家客車企業(yè)、零部件企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了此次會(huì)議。 

 

　　此次會(huì)議由中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)主辦，每年一屆，旨在對(duì)客車行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況和趨勢(shì)進(jìn)行梳理與展望。記者注意到，今年年會(huì)主題定為“節(jié)能、減排、安全”，體現(xiàn)了這一年客車行業(yè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。此外，金融風(fēng)暴對(duì)行業(yè)的影響有多大，政府層面將出臺(tái)什么措施來支持行業(yè)發(fā)展，也備受與會(huì)人員的關(guān)注。政府官員、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、高校學(xué)者等從不同角度發(fā)表了自己的看法。

 

中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)理事長(zhǎng)鄒虎嘯

 

　　改革開放30年來，客車行業(yè)有5大進(jìn)步。

 

　　第一，資本結(jié)構(gòu)的多元變化。從單純的國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、民營(yíng)、股份制、中外合資等多種經(jīng)濟(jì)成分共存。

 

　　第二，市場(chǎng)需求高速增長(zhǎng)。大中型客車年銷量從1998年的22505輛增長(zhǎng)到2007年的118773輛，總量增長(zhǎng)近5倍。出口方面表現(xiàn)更好，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年大中型客車出口達(dá)15031輛，大約占到海外客車市場(chǎng)總量的10%。

 

　　第三，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。現(xiàn)行有效的客車專用標(biāo)準(zhǔn)共33項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)(30%采用了國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn))，汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，城建標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。其中，JT/T325(營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn))是最近10年來對(duì)客車行業(yè)影響最顯著的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第四，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。比如，從計(jì)劃供應(yīng)到全球采購(gòu)，從等客上門到積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從沒有品牌意識(shí)到重視品牌建設(shè)等。

 

    第五，技術(shù)與產(chǎn)品的升級(jí)換代。在客車領(lǐng)域，既引進(jìn)了技術(shù)，又沒有被換走市場(chǎng)，這本身就是了不起的成就。中國(guó)客車行業(yè)發(fā)展至今，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上罕見進(jìn)口產(chǎn)品，自主品牌、自主設(shè)計(jì)、國(guó)產(chǎn)化已成為主流。行業(yè)格局逐漸清晰，主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：大型化、重視安全性、強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性以及出口高速增長(zhǎng)。

 

商務(wù)部國(guó)家機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口辦公室處長(zhǎng)支陸遜

 

　　金融危機(jī)對(duì)出口沖擊非常大，但這種沖擊是結(jié)構(gòu)性的。從企業(yè)層面來看，研發(fā)能力強(qiáng)、擁有核心技術(shù)的企業(yè)，受影響不是很大；從產(chǎn)品來看，對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè)沖擊不大，而貼牌生產(chǎn)、沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的OEM企業(yè)受影響很明顯；從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，汽車零部件企業(yè)主要的出口市場(chǎng)(歐美市場(chǎng))下降得非常厲害，新興出口市場(chǎng)變化不大，如俄羅斯市場(chǎng)反而增長(zhǎng)了200%。

 

　　汽車出口一直是商務(wù)部關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將搭建機(jī)電產(chǎn)品出口的公共服務(wù)平臺(tái)，包括信息、培訓(xùn)、檢測(cè)等，幫助企業(yè)降低成本，并將無償或部分有償給企業(yè)提供服務(wù)。

 

　　我們將繼續(xù)舉辦一些針對(duì)出口市場(chǎng)的政策培訓(xùn)，為企業(yè)搭建政策交流平臺(tái)。在第二屆中國(guó)國(guó)際汽車零部件博覽會(huì)期間，我們邀請(qǐng)了7個(gè)國(guó)家的專家到中國(guó)來，宣講包括法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不收取企業(yè)任何費(fèi)用，企業(yè)對(duì)此反饋良好。因此，我們將堅(jiān)持每年舉辦一次這樣的培訓(xùn)。同時(shí)，我們正在整理一些主要出口市場(chǎng)的資料，預(yù)計(jì)明年一二月份將把整理好的信息放在網(wǎng)上，免費(fèi)給企業(yè)提供。

 

　　另外，我們還在進(jìn)行如下幾項(xiàng)工作：汽車企業(yè)如果進(jìn)行共性技術(shù)研發(fā)，在資金上將獲得一定支持；中小企業(yè)開拓海外市場(chǎng)時(shí)所做的認(rèn)證、宣傳將給以一定補(bǔ)貼；鼓勵(lì)自主品牌在國(guó)外注冊(cè)，包括專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；推動(dòng)企業(yè)到海外市場(chǎng)建廠、設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)；對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的貸款項(xiàng)目貼息；積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)利用境內(nèi)外商業(yè)保險(xiǎn)降低出口風(fēng)險(xiǎn)商務(wù)部對(duì)保費(fèi)將會(huì)有一些支持。

 

交通運(yùn)輸部公路司車輛管理處處長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)

 

　　客車行業(yè)目前管理存在三方面問題：第一，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)比較普遍。近年來，我們發(fā)現(xiàn)了一些新情況，比如有些用戶偷偷增加了臥鋪客車的鋪位數(shù)，影響了乘客正當(dāng)權(quán)益和安全空間。為此，我們組織專家對(duì)不同檔次的臥鋪客車的最高鋪位數(shù)進(jìn)行了規(guī)定。第二，在部分客車企業(yè)實(shí)際投入市場(chǎng)的車型中，降低配置的現(xiàn)象較為明顯，一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。比如通過降低配置，把高三級(jí)客車賣到中端市場(chǎng)。第三，企業(yè)車型檢測(cè)不到位，提供的報(bào)告不準(zhǔn)確，存在作假行為。

 

　　另外，我想強(qiáng)調(diào)的是，《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》的出臺(tái)是征求了各方面意見的，實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)有充足的法律法規(guī)依據(jù)，從《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《節(jié)能法》來看，營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)必須按照交通部門制定的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，這是執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策的體現(xiàn)，而且將有效提升車輛的技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

 

中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)專家委員會(huì)名譽(yù)主任陳蔭三

 

　　滿足國(guó)內(nèi)大中、城市乘客日常出行需求的公交車應(yīng)該是怎樣的？我們先后在成都、西安、常州、廈門等城市進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分城市公交車乘客的站立空間有限。而這里的城市是排除北京、上海、廣州3個(gè)城市外的大、中城市，時(shí)間選擇了春、秋兩季，調(diào)查時(shí)間段是上下班高峰期。

 

　　我們一共統(tǒng)計(jì)了22個(gè)車次，涉及12條線路，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分到站時(shí)間、停站時(shí)間、車上乘客數(shù)等，發(fā)現(xiàn)10米長(zhǎng)的高地板公交車高峰時(shí)段最大載客量近100人，站立面積為9.2人/平方米。1973年我們?cè)鲞^調(diào)查，9米長(zhǎng)的公交客車高峰時(shí)段最大載客量為100人，乘客站立面積接近12人/平方米，這就意味著在這35年當(dāng)中，乘客站立面積每平方米減少了2.8人，大概一年減少0.1人。

 

　　目前，在高峰時(shí)段71%~77%的乘客乘坐公交車時(shí)是站立的。而美國(guó)公交車高峰時(shí)段乘客大多是坐著的，這就是根本區(qū)別。據(jù)了解，美國(guó)對(duì)公交車最大額定載客量的規(guī)定為，最多有1/3乘客是站著的，車廂內(nèi)站立面積更多是用來方便乘客上下車、放置兒童手推車、殘疾人輪椅等。

 

　　在評(píng)價(jià)公交車的舒適性時(shí)，美國(guó)以坐著的乘客為標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)是以站著的乘客為標(biāo)準(zhǔn)。因此，保證乘客先上車將是中國(guó)大、中城市公共交通的一個(gè)基本要求。大容量公交車不僅是乘客的需求，對(duì)公交公司也有諸多利好，比如可以增加收入、降低單位油耗。因此，公交車要有足夠的站立面積，中國(guó)客車企業(yè)在設(shè)計(jì)時(shí)要注意這一點(diǎn)。這也給新能源客車設(shè)計(jì)提出了要求，新能源客車比普通客車一般要重2~3噸，如果能把混合動(dòng)力客車的整備質(zhì)量降低，其載客量還能多一些。歐洲商用車企業(yè)為了拓展東歐市場(chǎng)，也在考慮增加公交車的乘客容量，比如奔馳最近研發(fā)了一款公交車，長(zhǎng)度為10.5米，額定載客量為83人，有25個(gè)座位，價(jià)格為24萬歐元。曼公司研發(fā)了一款12米郊區(qū)用的公交車，額定載客量為81人，有35個(gè)座位，這就意味著有相當(dāng)多的人是站著的。