10省欲領(lǐng)中央廉租住房補(bǔ)助金超140億

 

　  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》近日從相關(guān)人士處獲悉，新疆、貴州、湖南等10個(gè)中西部省(區(qū)、市)年初已經(jīng)上報(bào)2009年建購(gòu)廉租住房中央補(bǔ)助項(xiàng)目，從相關(guān)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，上述10個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)的廉租住房中央投資補(bǔ)助資金已經(jīng)超過(guò)140億元。加上另外10余省份上報(bào)的數(shù)據(jù)，申報(bào)規(guī)模已遠(yuǎn)超去年全年中央廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金143億元的水平。 

 

申報(bào)補(bǔ)助超去年

 

　　除了新疆、貴州、湖南，上述10個(gè)省(區(qū)、市)中還有河南、安徽、甘肅、江西、云南、四川和重慶。這些地方之所以展開(kāi)上報(bào)申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助工作，源于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱(chēng)“住房部”)近期下發(fā)了關(guān)于報(bào)送廉租住房中央補(bǔ)助項(xiàng)目的“緊急通知”(詳見(jiàn)本報(bào)2月13日《住房部急令地方加碼申報(bào)廉租房建設(shè)補(bǔ)助》)，要求各地盡快上報(bào)2009年建購(gòu)廉租住房中央補(bǔ)助項(xiàng)目。

 

　　而此次上報(bào)工作總共涉及中西部地區(qū)的20余個(gè)省(區(qū)、市)，還涉及遼寧、福建、山東等部分財(cái)政困難地區(qū)。如此算來(lái)，此次地方上報(bào)的中央投資補(bǔ)助資金總額將遠(yuǎn)超去年中央下發(fā)的143億元。

 

　　在2008年，中央財(cái)政原先共安排廉租住房補(bǔ)助資金68億元。到了第四季度，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央新增1000億元投資，其中追加的中央廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金為75億元。兩者相加總共為143億元。

 

　　不過(guò)，此次上報(bào)只是初步工作，相關(guān)省份還可能對(duì)此進(jìn)行微調(diào)。此外，地方上報(bào)項(xiàng)目所涉及的中央投資補(bǔ)助資金能否獲批，目前還沒(méi)有確定。

 

　　一位地方建設(shè)廳官員對(duì)本報(bào)記者表示，上報(bào)工作是國(guó)家發(fā)改委和住房部年前布置的，如今上報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束，他們目前正在等待審批和下?lián)苜Y金。

 

建設(shè)規(guī)模“井噴”

 

　　官方公開(kāi)披露的數(shù)據(jù)顯示，1998～2006年，我國(guó)通過(guò)廉租住房制度解決的低保家庭住房困難戶(hù)，只有約30萬(wàn)戶(hù)，而2007年完成了68萬(wàn)戶(hù)。

 

　　去年底，中央向各地下達(dá)了三年747萬(wàn)戶(hù)廉租住房指標(biāo)，具體到今年的任務(wù)，則是260萬(wàn)戶(hù)。

 

　　各地?fù)?jù)此推出了本地2009年廉租住房建設(shè)計(jì)劃。

 

　　據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》14日?qǐng)?bào)道，按照國(guó)務(wù)院的部署，從今年至2011年間，云南省將新增廉租住房31.5萬(wàn)套。具體到2009年的任務(wù)是新建廉租住房11萬(wàn)套550萬(wàn)平方米，完成投資63億元。

 

　　而從2005年至2009年1月底，云南廉租住房制度僅覆蓋了省內(nèi)2.5萬(wàn)多戶(hù)城市低收入住房困難家庭。今年的指標(biāo)將是過(guò)去4年總規(guī)模的4倍多。

 

　　雖然地方上還可以采用租賃、收購(gòu)商品房源等方式來(lái)籌措廉租房源，不過(guò)住房部部長(zhǎng)姜偉新近日已經(jīng)明確表示，地方廉租住房建設(shè)要以配建為主。這也意味著，已經(jīng)下行的房地產(chǎn)市場(chǎng)，今年將可能面對(duì)大量新建廉租住房的出現(xiàn)。

 

資金籌集仍是瓶頸

 

　　地方政府建設(shè)廉租住房，除了可以申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金，地方自身還需要籌集更多的配套資金，這對(duì)地方來(lái)說(shuō)并非易事。

 

　　以云南為例，如果今年11萬(wàn)套廉租住房建設(shè)都能獲得中央投資補(bǔ)助，按照400元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，總共可以獲得22億元的中央資金，但地方仍需自行籌集41億元。

 

　　據(jù)上述相關(guān)人士透露，在不少省份的上報(bào)材料中，并未明確地方配套資金的規(guī)模。

 

　　姜偉新近期透露，在廉租住房建設(shè)上，地方配套能力不強(qiáng)。他表示，今年對(duì)中西部地區(qū)的中央補(bǔ)助投資還要適當(dāng)有所增加，地方財(cái)政也要加大投入力度，并且要積極協(xié)調(diào)信貸資金支持。

 

　　去年12月，央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》，將廉租住房建設(shè)貸款利率下浮10%，以吸引房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投身廉租住房建設(shè)。