鄭新立:有必要擴(kuò)大4萬億經(jīng)濟(jì)刺激政策
全國政協(xié)委員、中央政策研究室副主任鄭新立昨日表示,中國有必要擴(kuò)大4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激政策,并稱中國經(jīng)濟(jì)在第一季度已經(jīng)觸及底部。
他是在北京參加全國政協(xié)會議期間接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)作如上表示的。
仍可承受新方案
面對記者“4萬億應(yīng)該擴(kuò)大到多少才合適”的追問,鄭新立笑著說:“現(xiàn)在還沒有測算,(擴(kuò)大4萬億經(jīng)濟(jì)刺激政策)要根據(jù)實(shí)際情況,而且,要全國人大代表舉手表決說了算。”
此外,彭博社昨日報(bào)道稱,全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計(jì)局原局長李德水在接受該社采訪時(shí)透露,溫家寶總理今天在向全國人大做政府工作報(bào)告時(shí)將宣布“新的刺激方案”。但李德水昨日卻在電話中告訴本報(bào)記者,他并未作這樣的表述,而只是告訴那位記者“你明天聽溫總理的報(bào)告”。對于彭博社記者的誤讀,李德水顯得有些不滿。
實(shí)際上,關(guān)于中國將出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的議論已經(jīng)不絕于耳。渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩上周五公布了一份報(bào)告,稱中國政府或許會將此前的經(jīng)濟(jì)刺激方案擴(kuò)大4萬億至6萬億元,將總額增至8萬億至10萬億元。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長賈康此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則表示,是否出臺新的刺激計(jì)劃要看全局和對大勢的判斷?!岸径葦?shù)據(jù)如果還不對頭,擴(kuò)張力度有必要就得加大?!?
業(yè)界分析,4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激方案可能會給政府帶來占GDP 3%的財(cái)政赤字,高于去年的0.4%的赤字比例。而在2007年,中國實(shí)現(xiàn)了占GDP0.7%的財(cái)政盈余。不過比起美國,3%依舊是比較低的赤字水平。奧巴馬求國會批準(zhǔn)的財(cái)政計(jì)劃會帶來占GDP 12.3%的赤字。
經(jīng)濟(jì)已經(jīng)見底
鄭新立還判斷說:“一季度,(中國)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到底部了。1月份的工業(yè)增加值和去年12月份差不多,為6%左右?!?
工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示,去年下半年,中國工業(yè)增加值增速急劇下滑,從6月份的16%下滑到12月份的5.7%。
不過,鄭新立提醒說:“好現(xiàn)象是,2月份的用電量上來了,剔除假日因素,用電量同比去年2月份有所增加,現(xiàn)在一天天往上漲,說明機(jī)器轉(zhuǎn)起來了。”
2月28日,溫家寶與網(wǎng)友交流時(shí),比統(tǒng)計(jì)部門更早透露了中國的用電量。
當(dāng)時(shí),溫家寶表示,作為他非??粗氐闹笜?biāo),中國的發(fā)電量從今年2月中旬已經(jīng)開始恢復(fù)正增長。在全國,2月中旬同比增長15%,環(huán)比增長13.2%,在南方,同比增長10%,環(huán)比增長8%。
談起下一步刺激政策的方向,鄭新立表示,需要著力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),對消費(fèi)信貸加以支持。對于后者,他強(qiáng)調(diào):“要保證個(gè)人健全的還款能力,建立完善的征信體系?!?
對于市場十分關(guān)注的房地產(chǎn)扶持政策,鄭新立表示,房地產(chǎn)市場各地差異較大,應(yīng)該說調(diào)控房地產(chǎn)的籌碼主要掌握在地方政府的手里面。
至于自去年11月以來中國銀行信貸規(guī)模持續(xù)高速增長的現(xiàn)象,鄭新立表示,信貸高增是好事情,說明銀行跟著國家的經(jīng)濟(jì)政策十分緊密。