人民日報:新能源汽車4年推廣6萬輛
財政部、科技部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)手制定規(guī)劃,大力推進節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點,推動節(jié)能與新能源汽車規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,促進我國汽車產(chǎn)業(yè)加快結構調(diào)整。
試點范圍——
13個城市示范推廣
按照規(guī)劃,將在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌這13個城市試點節(jié)能與新能源汽車示范推廣。之所以推廣試點節(jié)能與新能源汽車并選擇這些試點城市,主要基于以下考慮:
首先,節(jié)能與新能源汽車代表未來汽車發(fā)展方向,已成為市場新的經(jīng)濟增長點和戰(zhàn)略調(diào)整制高點。開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣,有利于促進節(jié)能減排、保障能源安全,促進我國汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,同時也有利于擴大國內(nèi)需求,幫助汽車產(chǎn)業(yè)度過時艱。
另外,經(jīng)過10多年的研發(fā),我國節(jié)能與新能源汽車在技術成熟度、運行穩(wěn)定性、節(jié)油效果等方面與國際先進水平差距不大,具備了商業(yè)化示范推廣條件。參加試點的一些城市在節(jié)能與新能源汽車運行、配套設施建設、車輛維護等方面積累了大量經(jīng)驗。
推廣方式——
財政補貼公交、出租車
在示范推廣中,政府不指定推廣企業(yè)和推廣車型,而是制定準入門檻,補貼消費者,通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導更好地整合汽車行業(yè)各方面資源,帶動全行業(yè)加速發(fā)展。
初步考慮,在未來4年內(nèi),采取財政補貼方式支持部分城市在公交、出租等公共服務領域推廣使用節(jié)能與新能源汽車6萬輛以上。同時,發(fā)揮市場機制的引導作用,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn),形成一批具有自主知識產(chǎn)權和較強市場競爭力的關鍵零部件與整車骨干企業(yè)群;推動節(jié)能與新能源汽車跨過市場培育期,促進汽車產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
公交等公共服務領域車輛保有量大,使用頻率高,投資運營主體單一,有利于集中維護保養(yǎng)。特別是公交車、出租車是市民出行的主要交通工具,起步停車頻繁、怠速時間長,推廣使用節(jié)能與新能源汽車節(jié)能減排效果明顯,示范帶動作用更大。
補貼車型——
混動、純電動和燃料電池三種
新能源汽車,即使用新型清潔型能源作為動力,來代替通常使用的高污染類可燃油質(zhì)(以汽油和柴油為主)。財政給予補貼的節(jié)能與新能源汽車,主要是混合動力、純電動和燃料電池汽車三種車型。
在這三種車型中,混合動力汽車技術基本成熟,生產(chǎn)成本較低,基本不需要另行建設配套基礎設施,可實現(xiàn)規(guī)?;?、批量化生產(chǎn),因而是這次示范推廣的重點。純電動和燃料電池汽車短期內(nèi)還不具備大規(guī)模推廣的條件,但為了形成相關技術儲備、搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,有必要進行小規(guī)模的商業(yè)化示范推廣,因而也納入了財政補貼范圍。
補貼標準主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價,并適當考慮規(guī)模效應、技術進步等因素(詳見圖表)。財政補貼使節(jié)能與新能源汽車實際售價接近了傳統(tǒng)汽車。今后,還將適時對補貼標準進行調(diào)整。
另外,對于更換動力電池、維護保養(yǎng)、配套基礎設施建設等相關支出,地方財政也將安排資金,給予適當補助。