發(fā)改委:國際油價連續(xù)20天漲跌幅超4% 即考慮調(diào)價
國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森26日在接受記者采訪時透露,25日進(jìn)行的成品油價格(油價困境的山寨破解法)調(diào)整是根據(jù)新的成品油定價機(jī)制進(jìn)行的,這一機(jī)制以20天為周期對國際油價進(jìn)行評估。
彭森在長沙舉行的2009年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議間隙接受記者采訪時介紹,去年底進(jìn)行的成品油價格和燃油稅費(fèi)改革,目的在于理順成品油和原油的價格關(guān)系,形成國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌的定價機(jī)制。根據(jù)新的價格形成辦法,國際油價連續(xù)20天日均漲幅或跌幅超過4%,就應(yīng)考慮對國內(nèi)成品油價格進(jìn)行調(diào)整,以使成品油價格能夠更真實(shí)、更靈敏地反映市場供求關(guān)系,促進(jìn)資源合理利用與公平競爭。
“新的成品油定價機(jī)制形成后,價格其實(shí)是有降有漲的。在這個過程中,政府機(jī)關(guān)要逐步完善有關(guān)機(jī)制和管理辦法,市場主體也要逐步適應(yīng)價格上下波動的經(jīng)常性情況?!彼硎?,這次國際油價的持續(xù)上漲已經(jīng)超過了20天,發(fā)展改革委經(jīng)過觀察和研究,決定上調(diào)油價。
對于當(dāng)前一些加油站進(jìn)行的降價促銷,彭森表示,國家對成品油實(shí)行的是最高限價,企業(yè)可以在最高限價之下自行定價,對市場競爭國家是支持的。
對于一些群眾把當(dāng)前國內(nèi)成品油價格與美國市場價格進(jìn)行對比,認(rèn)為國內(nèi)油價高了的看法,彭森表示,中國的成品油價格低于除主要產(chǎn)油國之外的多數(shù)國家油價。與美國油價的比較,應(yīng)看到二者的口徑是不同的。國內(nèi)成品油價格包含消費(fèi)稅,去掉消費(fèi)稅后價格水平是差不多的。
對于社會各界非常關(guān)心的電價改革問題,彭森表示,電價改革問題比較復(fù)雜,要與電力市場的形成與完善相適應(yīng),逐步形成反映市場供求關(guān)系的正常的電力價格傳導(dǎo)機(jī)制。上網(wǎng)電價和銷售電價應(yīng)逐漸由市場決定,輸配環(huán)節(jié)由于屬自然壟斷性質(zhì)還是由國家定價??紤]到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,國家在調(diào)整銷售電價的問題上將非常慎重。對于電煤價格,他表示,要通過推動煤電雙方簽訂中長期合同,逐步穩(wěn)定電煤價格,切實(shí)保證市場供應(yīng)。
彭森表示,今年要推進(jìn)資源價格改革,以進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。