安全性不應(yīng)該成為雙層客車(chē)被禁理由

 

近日記者獲悉，公安部、工信部已明確雙層客車(chē)不允許上路運(yùn)營(yíng)，為此將不再允許雙層客車(chē)申報(bào)《公告》，已經(jīng)上了《公告》的也將予以撤銷，車(chē)管部門(mén)也將撤銷機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)合格證信息。而導(dǎo)致雙層客車(chē)遭禁的理由仍然是政府有關(guān)部門(mén)對(duì)雙層客車(chē)安全性的質(zhì)疑。   

 

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被判死刑雙層客車(chē)“很受傷”

 

雙層客車(chē)進(jìn)入中國(guó)客車(chē)市場(chǎng)已有近20年歷史。從中大金陵成功制造出第一輛國(guó)產(chǎn)雙層客車(chē)開(kāi)始，雙層客車(chē)就以其載客量大、運(yùn)輸成本低、節(jié)省停車(chē)空間等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)客車(chē)市場(chǎng)新的發(fā)展空間。青年、安凱、宇通、金龍、亞星、中大、黃海等多家客車(chē)企業(yè)紛紛推出各市場(chǎng)領(lǐng)域的雙層客車(chē)精品，顯示出客車(chē)企業(yè)對(duì)發(fā)展雙層客車(chē)的信心與價(jià)值所在。盡管眾多客車(chē)企業(yè)十分看好雙層客車(chē)市場(chǎng)，但政府此時(shí)出臺(tái)禁令，無(wú)疑對(duì)正在生產(chǎn)和準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)雙層客車(chē)的客車(chē)企業(yè)是一個(gè)沉重的打擊?！皩?duì)我們的影響特別大，原本看到GB7258送審稿，以為雙層客車(chē)不會(huì)被判‘死刑’，沒(méi)想到最終還是逃不開(kāi)被禁止上路的命運(yùn)?！币晃浑p層客車(chē)為主銷車(chē)型的企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

 

不僅如此，雙層客車(chē)遭禁的影響已經(jīng)波及客運(yùn)企業(yè)。近年來(lái)，隨著油價(jià)上漲以及節(jié)能減排壓力的增大，客運(yùn)企業(yè)正在面臨前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力。客運(yùn)企業(yè)嘗試了各種方法來(lái)解決面臨的難題，雙層客車(chē)就是行之有效的舉措之一。雙層客車(chē)與單層車(chē)一樣的票價(jià)、一樣的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、基本相同的油耗，卻多了將近一倍的載客量，且乘坐更加舒適。在長(zhǎng)途客運(yùn)頻遭“鐵老大”擠壓的今天，雙層客車(chē)的出現(xiàn)的確給很多客運(yùn)企業(yè)帶來(lái)了切實(shí)利益，而禁止雙層客車(chē)上路，無(wú)異于阻斷了客運(yùn)企業(yè)的部分財(cái)路。

 

就是這樣一種既有市場(chǎng)需求，又符合節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)品，如今卻因政策門(mén)檻面臨著前所未有的困境。政府的一紙禁令，不僅讓客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)“很受傷”，也使客運(yùn)系統(tǒng)受到牽累。

 

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安全性無(wú)法保證理由“很牽強(qiáng)”

 

之所以禁止雙層客車(chē)上路，有關(guān)部門(mén)認(rèn)為，雙層客車(chē)的重心比普通客車(chē)要高些，在急彎和路況差的道路上容易側(cè)翻，安全性無(wú)法保證。但是，不能因?yàn)橛小皞?cè)翻”的可能性就將其全盤(pán)否定。避免事故的發(fā)生有很多方法，比如，公交雙層客車(chē)應(yīng)該在規(guī)定的線路行駛。行駛線路可以通過(guò)線路勘查，避免急彎和過(guò)大的側(cè)向斜坡及限高內(nèi)的涵洞。而針對(duì)公路雙層客車(chē)，只要公路修建符合標(biāo)準(zhǔn)，客車(chē)在限速內(nèi)行駛，是不會(huì)有側(cè)翻危險(xiǎn)的。更何況到目前為止，沒(méi)有任何研究機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)關(guān)提供充分的證據(jù)，證明雙層客車(chē)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件(如側(cè)翻角度);而近年在國(guó)內(nèi)一些地方的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，并沒(méi)有出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的車(chē)輛設(shè)計(jì)和制造缺陷。雖然雙層客車(chē)車(chē)身比較高，但雙層客車(chē)車(chē)軸重大，體重也大，能有效改善其穩(wěn)定性。

 

除了對(duì)雙層客車(chē)安全性的質(zhì)疑外，政府有關(guān)部門(mén)給出的另一個(gè)理由是，大型雙層客車(chē)一旦發(fā)生事故，容易出現(xiàn)群死群傷的惡性事故，傷亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通客車(chē)。其實(shí)任何交通工具都有危險(xiǎn)性，而這種危險(xiǎn)性不是由單一的載客量決定的，還受到交通工具本身的質(zhì)量、駕駛?cè)藛T的素質(zhì)、路面及天氣狀況等諸多因素的影響。試想，如果600座的空客A380比100座的波音737危險(xiǎn)，那么還有誰(shuí)愿意乘坐呢?

 

理論上，雙層客車(chē)的重心高、體積大，對(duì)道路條件、交通狀況及駕駛員的技術(shù)要求較高。但這些都可以通過(guò)限制雙層客車(chē)使用的條件、要求制造商和運(yùn)營(yíng)商提高安全性能等來(lái)保證。通過(guò)制定嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)定來(lái)驅(qū)動(dòng)雙層客車(chē)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的改進(jìn)，提高雙層客車(chē)的安全系數(shù)，確保乘客和司機(jī)的人身財(cái)產(chǎn)安全，才是對(duì)待雙層客車(chē)的應(yīng)有態(tài)度。

 

消除隱患諸多方法“很靠譜”

 

政府出臺(tái)政策保證司機(jī)和乘客安全本無(wú)可厚非，但結(jié)合目前國(guó)內(nèi)雙層客車(chē)的發(fā)展實(shí)際，還有很多辦法比“禁令”更加符合市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展需求。雙層客車(chē)在歐洲和香港等地已廣泛使用多年，為國(guó)內(nèi)推廣使用提供了經(jīng)驗(yàn)。在香港，雙層客車(chē)的司機(jī)每次上路前都會(huì)花十幾分鐘的時(shí)間認(rèn)真檢查車(chē)的里外;開(kāi)車(chē)上路時(shí)，司機(jī)并不會(huì)與人比賽車(chē)，更不會(huì)與別的車(chē)爭(zhēng)道，這樣減少了交通事故的發(fā)生幾率。在香港，雙層客車(chē)走的是巴士專用道，如果客車(chē)有突發(fā)狀況，司機(jī)第一時(shí)間會(huì)打開(kāi)車(chē)門(mén)，另外，雙層客車(chē)的車(chē)門(mén)清楚地用大字標(biāo)出了怎樣打開(kāi)車(chē)門(mén)，而乘客也能經(jīng)常在電視看到巴士宣傳片，知道怎樣從車(chē)窗車(chē)門(mén)逃生。司機(jī)下班后，還會(huì)為雙層客車(chē)再做一次“全身檢查”以確保安全?？梢?jiàn)，除了提高雙層客車(chē)本身的安全系數(shù)之外，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)規(guī)范操作的培訓(xùn)以及加大對(duì)公眾安全自救知識(shí)的宣傳都能有效降低事故發(fā)生率，提高雙層客車(chē)的運(yùn)行安全性。

 

相信很多人都記得2008年北京奧運(yùn)會(huì)閉幕式現(xiàn)場(chǎng)，英國(guó)雙層巴士緩緩駛?cè)電W運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)的難忘一幕?？梢?jiàn)，只要管理得當(dāng)，技術(shù)過(guò)關(guān)，舒適、安全的雙層客車(chē)不僅可以作為重要的交通工具，還能成為一道亮麗的風(fēng)景和城市文化的重要符號(hào)。但愿有朝一日，中國(guó)的雙層客車(chē)也能從容地行駛在祖國(guó)各地的大路上。