新能源補貼政策:補轎車不如補公交車
政府與其大力鼓勵私人購買新能源車,還不如在公交車領域多下點工夫,廠家們已經(jīng)開發(fā)出很多新能源公交車。
私人購買新能源車利好頻傳廠家重點悄然轉(zhuǎn)向公交出租
進入6月份以來,有關新能源車的實質(zhì)性利好漸漸多了起來,但可以看到,眾多的補貼政策都是指向私人購買,而并非公共交通。那么,這種補貼方式到底會不會奏效呢?
“即使這些政策出臺以后,新能源車也很難在私人領域得到普及,10年內(nèi)估計也沒有戲。”分析人士稱,“其實政府更應該推動公交領域、出租車領域的新能源車,見效更快?!?
私人補貼正式啟動電動車不搖號、不納稅
在6月1日財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委共同發(fā)布的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》中明確指出,補貼標準根據(jù)動力電池組能量確定,對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元,純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。
而由北京市科委、市財政局牽頭編制的《北京市私人購買新能源汽車補貼試點方案》(下稱《方案》)中明確,自今年下半年起,在北京私人購買新能源汽車可直接上牌,無需參加小客車指標申請搖號。而來自國務院法制辦的消息顯示,車船稅法實施條例開征意見,純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅,其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅。
實際:私人購新能源車幾乎為零
盡管政府在賣力地推進私人購買新能源車,仍然有點吃力不討好的意思??萍疾俊?63計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目辦公室副主任甄子健日前透露,2010年,我國新能源汽車銷量為1萬輛左右,這一數(shù)字甚至不及全國1806萬輛的千分之一,其中絕大多數(shù)為公共領域示范推廣用車,由私人保有的新能源乘用車不過800輛左右。
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合肥正在運營的純電動公交車
對補貼試點城市的新能源汽車銷售情況所做的調(diào)查顯示,上海目前已上牌照電動車僅為10輛,只有2輛屬私人購買;在杭州,有25人購買了純電動汽車。而未列入國家試點的廣州,居然沒有一人購買純電動車,因為“一是沒車買,即使買了也不能上牌”。
可以看到,五六萬元的價格補貼額不低,但鑒于新能源車價格居高不下,即使除去補貼后的價格仍然高昂。以知名度最高的新能源車比亞迪F3DM為例,其售價為14.98萬~16.98萬元,除去補貼后消費者仍然要掏10萬元,這幾乎是汽油版F3的兩倍以上;奇瑞推出其首款純電動量產(chǎn)車瑞麒M1-EV,售價14.98萬元~22.98萬元,而汽油版的M1售價不到5萬元,這仍然與大家期望的價格有很大的差距。德勤報告顯示,近八成的消費者不愿支付比傳統(tǒng)汽車高6700元以上價差的電動汽車。另一項報告顯示,愿意接受比他們現(xiàn)有汽車高4%的價格購買新能源汽車。
此外,限購后的北京汽車產(chǎn)銷規(guī)模大幅下降,已經(jīng)失去了全國車市方向標的作用,這項政策的作用就大打折扣了。至于車船稅,北京一年也就480元,幾乎可以忽略不計。如果深究起來,車船稅就不應該存在了,因為當初設立這個稅種的作用,是對當時還是奢侈品的車船進行限制,現(xiàn)在,車船幾乎成了大家的必需品,車船稅已經(jīng)失去了存在的意義。
建議:公交、出租領域更適合新能源車
“與其大力推進私人購買新能源車,還不如推進公交、出租車領域的新能源車?!狈治鋈耸糠Q,“這兩個領域?qū)儆诠卜疹I域,符合財政補貼的公益性質(zhì)?!?
從技術上來看,相對于轎車,大中客車由于對電池的重量、體積要求不高,加之對行車速度要求不高,是開發(fā)節(jié)能和新能源車型最佳的領域。
政府相關部門也將很大精力用于公交領域,去年所實現(xiàn)的新能源車,九成都用于公交領域。而在出租車領域,主要由整車廠投入車輛組建新能源車出租車隊。
“由于公交車具有線路固定、充電設施方便等特點,比較適合運用在新能源車上?!敝楹cy通華南營銷經(jīng)理李育權對本報記者稱,“新能源公交車的價格動輒上百萬、200萬元,一般個人和組織難以承受,只有有政府背景的公交車公司來運作比較合適?!?
在2011年珠三角地區(qū)的新增公交車原則上都將采用新能源汽車的建議出臺以后,珠海銀通已經(jīng)不做傳統(tǒng)能源客車,而把所有的精力放在了新能源車上。
同樣聞風而來的有國內(nèi)新能源客車銷量最高的福田汽車,其剛剛與廣東簽署一份協(xié)議,將在中山火炬開發(fā)區(qū)投資12億元,建設新能源專用車及其零部件的生產(chǎn)項目,建成后將形成2萬輛新能源專用車生產(chǎn)產(chǎn)能。除了中山外,福田還計劃在不遠處的南海新建一個年產(chǎn)1萬輛歐V新能源客車的生產(chǎn)基地。此前一直致力推進電動車進入家庭的比亞迪也將新能源車方向轉(zhuǎn)向了公共交通,比亞迪總裁王傳福表示,公司正致力于提供城市公交電動化解決方案,即用純電動轎車e6代替普通的燃油出租車,純電動大巴K9代替普通的燃油公交車,實現(xiàn)城市公交電動化。