校車市場浮現(xiàn) 市場空間仍待政策細化

 

11月27日，國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)，校車安全必須引起高度重視；要求國務(wù)院法制辦在一個月內(nèi)制定出《校車安全條例》，從根本上解決問題。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。受此影響，校車市場或?qū)⒁桓耐瘴?，繼而成為客車行業(yè)的新增長點。
 

客車行業(yè)的新增長點 
 

11月27日，國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)，校車安全必須引起高度重視；要求國務(wù)院法制辦在一個月內(nèi)制定出《校車安全條例》，從根本上解決問題。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。
 

受此影響，中通客車、宇通客車等客車股漲幅明顯。校車市場或?qū)⒁桓耐瘴?，繼而成為客車行業(yè)的新增長點。
 

汽車行業(yè)分析師宇辰表示，全國有中小學生1.8億名，如果以美國50%的學生乘坐校車計算，將有9000萬學生有乘坐校車的需要。以一輛校車具有20到60座計算，全國需要的校車最少也得150萬輛。如果都以8米長頭車每輛25萬元的價格計算，校車市場將最少有3750億元的產(chǎn)值。這個數(shù)字是目前客車市場一年產(chǎn)值的6倍，這還不包括幼兒校車。
 

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一汽客車的新型校車

 

然而，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2009年全年，我國專用校車銷量僅為900輛，比例僅占最大容量的0.6%。2009年前后，國內(nèi)幾乎所有的客車企業(yè)都開始涉足校車市場。
 

2010年《專用小學生校車安全技術(shù)條件》出臺后，車企據(jù)此對校車的設(shè)計做了調(diào)整。重慶交通大學交通運輸學院王健教授向《中國經(jīng)濟周刊》表示，該規(guī)定作為一個產(chǎn)品標準，只能對產(chǎn)品技術(shù)要求進行限定，無法解決校車在購買、管理等方面的問題。而管理和資金投入恰是校車推廣中遇到的最大問題。
 

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根據(jù)目前汽車市場的售價，如果學校配備一輛微型面包車只需花費3萬到4萬元，而一輛普通中巴車也僅10多萬元。但是，配備專業(yè)校車則至少要花費20萬元以上。而且由于校車的通用性差、使用效率低，很多用戶并不愿意購買。
 

宇辰表示，讓學校與教育部門“望而卻步”的最主要原因，就是校車高昂的運營成本。校車只能專車專用，節(jié)假日、寒暑假都處于閑置狀態(tài)，而且要配專門的駕駛?cè)藛T，再加上維修保養(yǎng)費用，校車根本無法做到像其他客車產(chǎn)品那樣的運營效率。

 

校車市場空間仍待政策細化
 
《校車安全條例(草案征求意見稿)》顯示，由于我國專用校車產(chǎn)能瓶頸，規(guī)定除了接送幼兒、小學生的校車應(yīng)是專用校車外，其他校車只需是符合機動車安全技術(shù)標準等，經(jīng)審查合格，取得校車標牌的7座以上載客汽車。
 

對專用校車的硬性規(guī)定，將為專用校車細分市場帶來剛性需求。平安證券研究顯示，幼兒和小學生將是未來乘坐專用校車主力群體，該群體約有1.5億人。征求意見稿的規(guī)定將使得其中大部分成為校車“剛需”群體，推動專用校車細分子行業(yè)發(fā)展。
 

此外，由于小學以上學校校車可使用符合規(guī)定的普通客車，且條例力推公交客車，目前仍無專用校車生產(chǎn)線的客車類企業(yè)也將獲得一定市場機遇。
 

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在財稅支持方面，征求意見稿規(guī)定，對農(nóng)村地區(qū)，國家將通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式進行支持，支持校車服務(wù)所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔，具體辦法由國務(wù)院財政部門制定；稅收優(yōu)惠辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門制定。
 

然而，對客車行業(yè)構(gòu)成的實質(zhì)性利好，仍然有待于具體財稅支持方案的出臺。廣發(fā)證券與長江證券均表示，征求意見稿雖然在財稅政策支持、監(jiān)管、校車標準等方面有了一定要求，對校車和客車類公司有一定的提振，但只有具體財稅補貼政策的確定，才能測算出政策對公司業(yè)績的具體影響。