成都免費公交:一場無法低調(diào)的試驗
“輿論將其推到了不讓回頭的地步?!痹谧蛉盏牡诙赓M公交線路方案征求意見會上,市民代表李之全如此評價成都免費公交政策的效應(yīng)。
10月10日,成都推行部分公交線路免費的措施,由于此舉迎合了老百姓對公共交通的訴求,贊譽撲面而來。
成都市交委昨日對新開行11條免費公交線路基本方案征求意見,此前開行的33條免費公交線路已經(jīng)運行了一周,胡慶漢在會上措辭謹(jǐn)慎,“是根據(jù)政府安排,在二三環(huán)區(qū)域內(nèi)開行44條免費公交線路的最后一批?!?/FONT>
而成都市交委主任胡慶漢開場亦發(fā)表感言,“推出以后,超出了之前對社會各界反應(yīng)的評估,引起了全國范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注?!?/FONT>
免費乃臨時之舉
17日13時許,記者乘坐從茶店子公交站至十陵公交站的137路公交車,車頭右前部貼著紅色的“免費車”貼紙,車內(nèi)刷卡機扭到了相反方向。大多數(shù)乘客也已經(jīng)習(xí)慣了“不刷卡、不投幣”,有的人甚至不再走前門而徑直從后門上車。
這趟137路車載客量雖有所增大,但是與往常相比,并沒有異常的變化。這是一條沿三環(huán)路半環(huán)的線路,沿途并非中心城區(qū)骨干線路那樣人口稠密,首批33條免費公交線路大多如此,當(dāng)初在線路設(shè)計時,主要選擇的是支線公交,而非骨干線路。
在昨天的征求意見會上,成都公交集團(tuán)確定的基本方案中,免費線路的開行原則一是行駛里程70%以上在二三環(huán)限行區(qū)域內(nèi)的線路;二是覆蓋二三環(huán)區(qū)域間公交盲區(qū)。
成都市交委的數(shù)據(jù)顯示,截至10月15日,首批開行的33條免費公交線路共投入營運車輛393輛,比上月同期增加61.4%;投入班次2754班,比上月同期增加50%;免費線路日載客量達(dá)到20.5萬人次,同比增長12萬人次,增幅為128.63%。
在推行免費公交政策之后,成都市交通部門和公交集團(tuán)迅速獲得輿論的贊譽,有的網(wǎng)友也在肯定成都做法的同時,以此對比批評本地的公交部門,形成“同求免費公交”的聲勢,而外地的公交部門誤以為成都是全城或者長期的做法,也在打探究竟。
根治還需良藥
國慶節(jié)前,成都市交管局發(fā)布,2012年10月8日起至2013年6月30日止,實施二環(huán)路(含)與三環(huán)路(含)之間區(qū)域汽車“尾號限行”交通管理措施,每個工作日7:30~22:00,有兩個尾號的車輛將禁止在上述區(qū)域行駛,也就是說每個工作日限行20%的車輛。
長期關(guān)注城市交通問題的成都市政協(xié)委員黃大斌就表示,“如果是為了緩堵保暢,免費公交意義不大,乘坐免費公交的上班族并不多,以外地人和老年人居多?!?/FONT>
這與人們擔(dān)心實行免費政策之后出現(xiàn)廣州等地嚴(yán)重?fù)頂D問題的情況并不一樣,成都實行免費公交政策后運行順利,成都公交集團(tuán)董事長陳蛇在接受新華社采訪時表示,實行免費公交要避免落入“公地悲劇”。
成都在設(shè)計這項政策時已經(jīng)有所預(yù)估,一是選擇支線線路,二是價格彈性并不大,因為成都市區(qū)公交票價低廉,高檔車也僅兩元,如果是充值月卡則僅一元一次,并且2小時內(nèi)換乘免費。
在獲得出乎意料的好反響之后,輿論也頗為關(guān)注以后成都還會不會繼續(xù)推行免費公交措施,以及會不會更大范圍內(nèi)實行免費公交政策,因為目前的免費公交政策是從2012年10月10日起至2013年6月30日結(jié)束。
在昨日的征求意見會上,成都市金牛區(qū)交通部門的代表就建議,“既然推進(jìn)了這個舉措,以后只能擴大,不能減少,作為一個常態(tài),甚至有個規(guī)劃?!倍鷳c漢笑言,“你這個建議比較受歡迎?!?/FONT>
市民代表都書君卻不贊成免費公交政策,“它不能常態(tài)化,財政拿不起這個錢,包袱太重背不起?!彼J(rèn)為,優(yōu)先發(fā)展公共交通應(yīng)該采取優(yōu)化線路,有路的地方就有公交車,以及調(diào)低票價等措施。
成都交通廣播電臺主持人孫靜則稱,明年6月30日以后是否繼續(xù)免費不是關(guān)鍵,重點在于充分做到公交車的線路優(yōu)化和公交服務(wù)提升,讓市民感受到多元化交通的便利,逐漸養(yǎng)成多元化交通出行的習(xí)慣。
成都公交集團(tuán)總經(jīng)理王昌干也說,免費公交就是刺激車主感受公交車,與10年前、20年前不一樣了,公交公司把服務(wù)和換乘做好,吸引市民乘坐公交車。