在剛剛結(jié)束的新能源公交車發(fā)展新階段的問題與對(duì)策論壇上，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副研究員李成回答現(xiàn)場提問中表示，新能源公交車近2年持續(xù)爆發(fā)式增大，配套充電設(shè)施不足的問題將繼續(xù)困擾新能源車的推廣應(yīng)用。

在他看來：“充電基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)得到徹底地改善?！?/p>

充電樁不足成瓶頸

根據(jù)李成在現(xiàn)場解讀的《2016年度中國新能源公交車推廣應(yīng)用研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2016年全國新增公交車9萬多輛，其中八成以上是新能源車型，這較2015年新增及更換車輛中新能源公交車的比重又上升了20%。

《報(bào)告》中預(yù)測，按照推廣目錄要求，2019年新能源公交車數(shù)量將突破30萬輛。

顯然，新能源公交行業(yè)前景可期。然而，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，仍存在不少亟待解決的問題，如車輛安全、電池技術(shù)創(chuàng)新等。

現(xiàn)如今，充電樁不足也成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。根據(jù)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃(2017- 2020年)》，今年9月底前深圳全市要100%實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化，屆時(shí)將需要5900個(gè)充電樁，而在目前充電樁的缺口仍有近3000個(gè)。

北京交通發(fā)展研究院節(jié)能減排中心主任劉瑩表示，當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為制約新能源公交車應(yīng)用的瓶頸問題。

癥結(jié)在哪兒？

小編與一些充電運(yùn)營商接觸時(shí)，大多數(shù)運(yùn)營商反饋，運(yùn)營模式可以多種多樣，但是前提是有土地資源。

據(jù)了解，造成深圳市半數(shù)公交充電樁缺口的主要原因，正是土地資源緊張的緣由。為此，深圳市計(jì)劃利用一些國有儲(chǔ)備用地和臨時(shí)用地建設(shè)臨時(shí)充電樁，以此來緩解充電樁供應(yīng)不足的壓力。

從長遠(yuǎn)來看，李成分析各地方的充電壓力并不能迅速改善?！耙?yàn)楝F(xiàn)有的公交充電場站大多數(shù)依賴公交公司原有的公交場站，一些地區(qū)的公交車入場率不高，只有50%-60%。所以從物理?xiàng)l件來看，完全解決充電站建設(shè)用地不足問題還是很困難的。”

事實(shí)上，不止土地資源，用地方式、建設(shè)規(guī)模、電力建設(shè)、用電價(jià)格、運(yùn)營監(jiān)管等各方面都影響著充電樁建設(shè)問題。

劉瑩建議，政府應(yīng)發(fā)揮多源數(shù)據(jù)監(jiān)測體系的作用，做好充電設(shè)施布局規(guī)劃與應(yīng)用評(píng)價(jià)。

新老運(yùn)營兩層皮

“新能源公交車與傳統(tǒng)公交車運(yùn)營特征差異大?！眲撜J(rèn)為，除充電樁外，如何把新能源公交車和傳統(tǒng)公交車的運(yùn)營管理工作統(tǒng)一，這是值得業(yè)內(nèi)思考的問題。

邯鄲公交充電站

舉個(gè)例子，一些公交公司上了新能源公交車后，由原來的“一人一車”改為“兩人三車”的排班表。

邯鄲公交公司技術(shù)處處長徐世新曾指出，對(duì)于公交公司而言，新能源公交車不單是增加了充電樁的事兒，從路線規(guī)劃、充電管理、車輛和設(shè)備維護(hù)，再到人員配置，這些管理項(xiàng)目也倒逼著公交公司轉(zhuǎn)型。

對(duì)此，在充電場站運(yùn)營方面，公交公司也開始嘗試新型模式。如邯鄲公交公司自主經(jīng)營部分充電場站，北京公交集團(tuán)嘗試PPP模式交由第三方運(yùn)營充電場站等。

在政府層面，劉瑩建議，監(jiān)測體系應(yīng)面向提升服務(wù)水平，服務(wù)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展。

此外，地方保護(hù)現(xiàn)象依然存在，不利于提升市場活躍度，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體向上。從《2016年度中國新能源公交車推廣應(yīng)用研究報(bào)告》來看，福建和河南兩省2016年本地購買的占比較大。