星辰巴士退出合肥公交 民營淡出公交運營
記者昨天從合肥公交集團獲悉,合肥公交集團所屬最大控股企業(yè)合肥星辰巴士有限公司將“回歸”集團,重新整合后按集團公司模式實施運營管理。
據(jù)了解,合肥星辰巴士有限公司成立于2003年12月,由合肥公交集團有限公司、合肥興達投資發(fā)展有限公司、珠海躍華科技發(fā)展有限公司共同出資,注冊資本3000萬元,其中合肥公交集團有限公司以車輛形式出資1700萬元,占總資本的57%;合肥興達投資發(fā)展有限公司以現(xiàn)金形式出資1000萬元,占總資本的33%;珠海躍華科技發(fā)展有限公司以現(xiàn)金形式出資300萬元,占總資本的10%。
合肥公交集團董事長、總經(jīng)理彭立煌表示,按照合肥市國資部門對合肥公交改革方案的要求,公交主業(yè)中民營資本要全部退出、輔業(yè)中國有資產(chǎn)要全部退出,以集中精力抓好主業(yè)運營。今年5月份以來,合肥市對星辰巴士吸收合并工作啟動實施。按法定程序,完成了合并協(xié)議簽訂、資產(chǎn)評估、股權(quán)轉(zhuǎn)讓工商登記、召開職代會等相關(guān)法定手續(xù),將興達公司、珠海躍華公司持有星辰公司的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給集團公司,將職工勞動關(guān)系整體轉(zhuǎn)移到集團公司。目前,各項變更、整合工作正有序?qū)樱?2月起,按集團公司營運車隊模式統(tǒng)一管理考核。同時,他表示公交集團吸收合并星辰巴士后,公交主業(yè)產(chǎn)權(quán)更加明晰,經(jīng)營性資源向主業(yè)集中,有利于公交做強主業(yè),有利于優(yōu)化線網(wǎng)、更好為市民出行服務,充分體現(xiàn)公共交通的公益性。
據(jù)了解,合肥白馬巴士有限公司是由合肥公交集團有限公司與香港白馬巴士有限公司合資登記注冊的有限責任公司,有相關(guān)協(xié)議,不屬于退出范疇;合肥市東祥公交有限責任公司是國有資產(chǎn),不存“回歸”的說法;而合肥星辰巴士有限公司所屬的宿州星辰巴士有限公司將同時“回歸”集團。
在2002年建設部有關(guān)文件鼓勵之下,各地公交民營化紛紛登場,但實際運轉(zhuǎn)效果并不理想。因為“公交民營化”,各項考核嚴格,一些民營公交企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,頻頻違章,甚至出現(xiàn)有些線路的公交車都不愿意搭載持免費乘車證的老年人。
針對該情況,重慶、南京等地原已民營化的公交事業(yè)重回國有公用事業(yè)。隨后,各地公交改革又回歸公益。北京重新采取低票價策略發(fā)展公交,政府投入百億元補貼公交部門的虧損,加大公交基礎設施投入。深圳市政府也宣布將每年支付5億元至10億元的財政補貼,以使市區(qū)內(nèi)公交車票價平均降幅達到25%以上。