點(diǎn)評(píng)：深挖需求  力求滿足

跨國(guó)旅游線路不是啥新鮮事，據(jù)了解，與其他國(guó)家邊境接壤的省份都已嘗試開通了一些跨國(guó)旅游線路。云南這條跨國(guó)旅游客運(yùn)線路之所以值得說一說，一是它凸顯了優(yōu)勢(shì)，價(jià)格較低、而且方便。由于昆明至瑯勃拉邦的航班一直沒有直航，這讓很多青睞老撾旅游的云南游客只能選擇自駕游的方式，或乘坐飛機(jī)飛抵首都萬象的航班后，再轉(zhuǎn)機(jī)抵達(dá)瑯勃拉邦，既價(jià)格高昂，也不方便。二是安全性和舒適性考慮周到，避免了客運(yùn)這兩個(gè)明顯的短板。相對(duì)于飛機(jī)和火車，乘客對(duì)客車最擔(dān)心的是什么？一是安全，二是舒適。這條線路投入了高檔客車，同時(shí)為乘客準(zhǔn)備了120萬元的保險(xiǎn)，可使乘客免除上述后顧之憂，抓住了旅游客運(yùn)的命門。三是該線路考慮到了維修的問題，據(jù)稱大巴在境外有專門的維修站，可以隨時(shí)維修保養(yǎng)救援，這點(diǎn)很關(guān)鍵。由于跨國(guó)線路一般路途較為遙遠(yuǎn)，而且是涉及到兩個(gè)國(guó)家，如果不充分考慮可能出現(xiàn)的故障情況，不僅線路的運(yùn)營(yíng)難以持續(xù)，而且也將大為降低該線路對(duì)乘客的吸引力。

新聞事件：29輛煙臺(tái)客車春運(yùn)超員被追罰

2011年春運(yùn)雖然早已經(jīng)過去了，但春運(yùn)時(shí)在外地有違法行為的客車別以為自己能僥幸過關(guān)。近日從煙臺(tái)市運(yùn)管處了解到，山東省公安廳交通管理局日前全省抄告了春運(yùn)期間有違法行為的客車情況，其中，有29輛煙臺(tái)籍營(yíng)運(yùn)客車因春運(yùn)期間超員20%及以上被責(zé)令停運(yùn)。

據(jù)了解，車輛停運(yùn)處理期間，煙臺(tái)市運(yùn)管處將收繳相關(guān)客車的道路運(yùn)輸證、線路牌、駕駛員（乘務(wù)員）從業(yè)資格證等營(yíng)運(yùn)手續(xù)，并將組織對(duì)責(zé)任客運(yùn)企業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)及車輛承包人、駕駛員、乘務(wù)員集中辦班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，對(duì)所屬運(yùn)輸車輛超員100%以上的兩家客運(yùn)企業(yè)，還將暫停辦理相關(guān)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)。

點(diǎn)評(píng)：出來混遲早要還

從主管部門出臺(tái)的處罰措施來看，不可謂不嚴(yán)厲，停運(yùn)直接影響了這29輛客車的收益，而且導(dǎo)致客運(yùn)企業(yè)受罰。

這條新聞讓筆者意外的有兩點(diǎn)：一是為何過了半年，主管部門才實(shí)施對(duì)違法客車的追罰；二是主管部門通過何種手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)異地客車違法行為的追查。

 這兩點(diǎn)新聞沒有提及。筆者揣測(cè)，一是主管部門對(duì)于客車超員的行為難以容忍，尤其是春運(yùn)期間，每年都是重點(diǎn)治理的對(duì)象。雖然當(dāng)時(shí)沒對(duì)這些車輛進(jìn)行處罰，但事后追查可見主管部門的決心。二是得益于交通信息平臺(tái)的建設(shè)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)的強(qiáng)制安裝。筆者從交通部了解到，在上海世博會(huì)期間，交通信息平臺(tái)發(fā)揮了重要作用，交通管理部門擬將該信息平臺(tái)進(jìn)行推廣，以實(shí)現(xiàn)對(duì)道路運(yùn)輸車輛的覆蓋，尤其是公路客車、旅游客車以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等。當(dāng)客車有違法行為時(shí)，就很容易實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)時(shí)監(jiān)督。

一直以來，安全都是道路客運(yùn)管理的重中之重，在治理和處罰力度加大的情況下，客運(yùn)企業(yè)切勿懷有僥幸心理，要知道，出來混遲早要還的。

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新聞事件：上海緩解“最后1公里”出行難

6月9日，上海首批穿梭巴士整裝待發(fā)。當(dāng)日，為了緩解小區(qū)居民“最后1公里”出行難題，上海公交巴士集團(tuán)在上海浦西地區(qū)正式開通11條穿梭巴士。首批穿梭巴士運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度約為2～5公里，銜接沿線的軌道交通線路和周邊社區(qū)，填補(bǔ)了住宅區(qū)到軌道交通站點(diǎn)間短途交通的空白，方便了市民的出行。

點(diǎn)評(píng)：不是少了，而是沒整合好

物流車進(jìn)城存在“最后1公里”難題，因此增加了人們的生活成本。公交車也同樣存在“最后1公里”的難題，下車后，總是有那么不長(zhǎng)不短的一段路要步行回家，從而使得黑車橫行，老百姓出行很不方便。這種情況不僅存在于上海，同樣存在于北京、廣州等大中城市。

以北京為例，北京最長(zhǎng)的公交線路已經(jīng)達(dá)到290公里，在國(guó)內(nèi)甚至在世界范圍內(nèi)都是最長(zhǎng)的。但仔細(xì)分析，實(shí)際上，在最需要的地方是走不起來的，行不成網(wǎng)，結(jié)果就是人們乘坐公交車出行的速度、便利性和舒適性都大幅降低，導(dǎo)致公共交通對(duì)老百姓的吸引力下降。所以，“公交優(yōu)先”不僅僅是公交線路開得越多越好，軌道修得越長(zhǎng)越好，而是如何把兩者整合、優(yōu)化，使得各種交通工具連接成點(diǎn)、線、網(wǎng)，這樣才能真正解決“最后1公里”出行難的問題。

新聞事件：甘肅首次進(jìn)行客運(yùn)市場(chǎng)異地聯(lián)合執(zhí)法

以前，甘肅天水火車站廣場(chǎng)是歷史形成的一個(gè)臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)，好多班車不進(jìn)站在此隨意拉客。近日，甘肅省道路運(yùn)輸管理局抽調(diào)省運(yùn)政執(zhí)法總隊(duì)、蘭州市城運(yùn)處、蘭州市運(yùn)管處，白銀市運(yùn)管處、定西市運(yùn)管局、臨夏州運(yùn)管局、武威市運(yùn)管局的50余名執(zhí)法人員，組成客運(yùn)市場(chǎng)異地聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在天水及周邊地區(qū)首次實(shí)行異地執(zhí)法，徹底解決了天水客運(yùn)市場(chǎng)以前存在的諸多問題。經(jīng)過近期的整治，現(xiàn)在發(fā)往隴南方向客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)秩序混亂的問題得到了有效解決。天水市道路運(yùn)輸管理局在此次整治活動(dòng)結(jié)束后制定了長(zhǎng)效管理機(jī)制，要求適時(shí)調(diào)動(dòng)縣區(qū)執(zhí)法人員開展交叉檢查。

點(diǎn)評(píng)：為何異地執(zhí)行才能解決

雖然新聞沒有透露為何要進(jìn)行異地執(zhí)法，但可以推測(cè)，肯定是當(dāng)?shù)毓芾聿块T不是受到利益團(tuán)體、各方勢(shì)力的阻撓難以作為，就是存在各種利益糾葛而不作為。在許多地方，黑車都是繞不開的話題，重慶剛端了一個(gè)黑車團(tuán)隊(duì)，短短4個(gè)月就賺了30多萬元，有利益驅(qū)動(dòng)，就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。所以，關(guān)鍵就在于管理部門能否下定決心對(duì)此進(jìn)行治理，以及有效的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的建立。以北京為例，六里橋長(zhǎng)途客運(yùn)站常年都有黑車趴活，客運(yùn)站無治理和處罰權(quán)，有關(guān)部門雖有心治理，但缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制，導(dǎo)致經(jīng)常是檢查完沒幾天，黑車又死灰復(fù)燃，讓正規(guī)車輛和客運(yùn)站苦不堪言。

要根治，一在于主管部門要真正管起來，可嘗試甘肅異地聯(lián)合執(zhí)行的做法；二在于長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立；三在于出臺(tái)最大力度的處罰措施。只有這樣，黑車才難有容身之地。