客運安全成風口浪尖 各方努力刻不容緩
“巴士與客車是公共交通和旅游出行活動不可缺少的重要部分，也是可持續(xù)交通運輸系統(tǒng)的關鍵因素。安全、環(huán)保、有效、可支付、友好是對巴士與客車的基本要求?！?/FONT>
正如重慶交通大學王健教授在今年的全國道路客運企業(yè)高新技術應用論壇上所說，巴士與客車是關系到人們生命的一種交通工具，安全理應被置于首位。因此，在客車生產企業(yè)、客運企業(yè)、客運樞紐和交通主管部門，安全也是出現(xiàn)頻率最高、比例最重的一個詞匯。
然而，現(xiàn)實總是太殘酷。7月22日凌晨4時，一輛從山東威海駛向湖南長沙的雙層臥鋪客車在京珠高速信陽明港段發(fā)生火災，41人當場死亡，6人受傷，其中1人重傷?？蛙嚐龤乐兀勒呤w被燒成灰，以至于只有通過DNA驗證才能辨別尸體的身份和人數(shù)。事后在追查失火原因時發(fā)現(xiàn)，該車曾數(shù)次中途停車上客，只有35個座位的客車，載了47人，客車燃燒事故系乘客非法攜帶易燃化工產品引發(fā)大火所致。
客車安全問題再次被推到風口浪尖。
一位業(yè)內人士對記者說：“7·22京珠高速火災事件，是所有人都不愿看到的。雖然事故原因不在于客車本身，但它再次把客運安全擺在每一位客車業(yè)的同仁面前，我們應該就客車的主動安全、被動安全做更為深入的討論，改變客車安全結構，提高緊急情況的撤離速度等?！?/FONT>
政策出臺易執(zhí)行難
相關部門很快對事故做出反應。
據(jù)威海市交通運輸局副局長王令勇表述，按規(guī)定客車是不允許站外上客的。由于事故車輛的GPS不是視頻監(jiān)控，因此只能看到車輛是否停止，但中途上客的人數(shù)及攜帶物品無法監(jiān)控。
對此，交通運輸部在事故發(fā)生的第三天（7月24日）召開了交通運輸安全生產緊急電視電話會議，宣布對全國臥鋪客車實行特別監(jiān)管措施：第一，臥鋪客車必須強制安裝車載視頻裝置，由企業(yè)隨時監(jiān)控車廂內情況；第二，針對凌晨3時至4時事故高發(fā)的規(guī)律性特征，對超長途連續(xù)運行的臥鋪客車，積極推行凌晨2時至5時臨時停車休息的措施。交通運輸部部長李盛霖在在會上透露，交通運輸部門將與公安、安監(jiān)部門緊密配合，進一步深化和拓展道路客運隱患整治專項行動。
7月27日，公安部召開全國公安機關堅決預防重特大道路交通事故電視電話會議。公安部副部長黃明強調，要在8月底前對所有營運客車、危險品運輸車、貨車和校車的安全狀況進行一次安全檢查，不符合安全技術條件的車輛一律不許出站、不許上路、不許營運。
然而，規(guī)定的執(zhí)行總是不盡如人意。一位在客運樞紐站值班的站長對記者說“規(guī)定是規(guī)定，但是對我們車站包括運營公司來說，執(zhí)行起來都有困難。就拿要求司機凌晨2時到5時休息這個規(guī)定來說，我們在司機來報班時，都會跟他們傳達一下。但是說實話，在路上發(fā)生什么狀況，我們是無法掌控的，旅客也不愿意臨時停車休息，而且還有班點的問題，如果說要臨時休息的話，所有車次的班點都要調整，不是說想停就停的。”
8月3日，一位在北京六里橋客運主樞紐進站口招攬客人的司乘人員在接受記者采訪時證實了上面的話。她所在的北京開往西安的臥鋪客車，下午6時30分發(fā)車，路上需要13個小時，多走夜路。當記者問及是否執(zhí)行交通部新出臺的凌晨2時至5時臨時停車休息的措施，她告訴記者，這輛車兩個司機換班開車，不用停車休息，“大家都想早點到，停車休息會被罵的，除非是路上出啥問題了?！?/FONT>
當記者問及其車上是否安裝車載視頻裝置，她露出茫然的表情。六里橋客運樞紐的值班站長則對記者表示，現(xiàn)在各個運營公司都在進行自檢，現(xiàn)在大部分車輛都已安裝視頻裝置?！暗俏覀儸F(xiàn)在的安全例檢還沒有把是否安裝視頻裝置加進來。我們只能號召大家去努力完善。但實際上有的車輛即使裝了，也不一定會用到，因為現(xiàn)在這個實時視頻傳送技術并不是很成熟，司機也嫌麻煩?！?/FONT>
客車企業(yè)推出智慧運營系統(tǒng)助力客車運營安全
客車安全是客車發(fā)展的永恒主題，安全性也是客車最重要的性能。將交通管理系統(tǒng)、出行信息系統(tǒng)和車輛控制與安全系統(tǒng)等新技術應用于營運客車，能為其創(chuàng)造一個安全可靠的運營環(huán)境。很多客車生產企業(yè)已經用自己的行動為客車運營添了一份安全基因。
2007年初就推出中國客車業(yè)第一本《安全白皮書》的蘇州金龍目前已樹立了內部體系貫穿安全、技術裝備安全、管理推行安全、服務保障安全、培訓客戶安全用車、乘客安全乘車的“五位一體”安全理念。
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2010年7月，蘇州金龍推出G-BOS智慧運營系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是集成智能化、電子化、信息化等尖端科技，以海量數(shù)據(jù)挖掘、3G無線物聯(lián)與智能遠程控制為核心手段，為客車運營商量身定制的整合人、車、線三大要素的新一代智能運營管理工具，具有安全駕駛管理、實時視頻監(jiān)控、GPS定位管理、遠程故障報警管理、維保管理等七大管理功能。
這七大管理功能，對于相關監(jiān)管部門及公司管理部門來說，解決了困惑其已久的“人、車、線”的管理問題?！癎-BOS有利于我們的公路運營企業(yè)從外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展轉變；從經驗式管理向快捷的現(xiàn)代化管理轉變。”蘇州金龍的一位工作人員告訴記者。
廈門金龍則一方面通過CAE輔助設計手段在車身骨架強度剛度優(yōu)化設計、空氣動力學改進、側翻、全承載、前后防撞梁設計等被動安全領域持續(xù)改進升級，一方面致力于客車主動安全產品和技術的開發(fā)。
同時廈門金龍在客車防火方面也有著完善的設計方案，在設計車輛時就充分考慮到每個細節(jié)，并積極應用新技術和新材料，減少火災發(fā)生的可能性。
而作為中國客車行業(yè)的領導品牌，宇通客車后發(fā)制人，強勢推出其車聯(lián)網(wǎng)產品“安節(jié)通”智能運營系統(tǒng)?！鞍补?jié)通”主要由車載終端設備、無線傳播媒介、服務器平臺三大部分組成，具有“安全、節(jié)能、高效、方便”的四大特征。而全面安全管理、精準油耗管理、高效車線管理、周到維保管理、智能故障管理和貼心司機助手是“安節(jié)通”的六個重要組成部分。
客運樞紐通過宣傳提高客車安全意識
8月3日，當記者沿著進站口，走進北京六里橋客運樞紐站的候車大廳時，發(fā)現(xiàn)其中最顯眼的是一塊LED顯示屏，不斷地播放著關于客運安全的一些注意事項，形式活潑新穎，過來買票、安檢的乘客都會看一眼。在這個顯示屏的旁邊擺放著數(shù)塊公安部交通管理局制作的“關愛生命、文明出行”的宣傳板。
當天值班的向站長告訴記者：“這些素材很有意義?？瓦\安全，除了車輛本身的安全、路面狀況、天氣情況等客觀環(huán)境、司乘人員的素質以外，乘客的安全意識也很重要，放在候車大廳的宣傳資料主要針對的就是乘客?！?/FONT>
但記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，即使做了很多宣傳，乘客的安全意識仍然參差不齊。乘客李方告訴記者，“我經常做客車回家，5個小時就到了，而且能直達我們縣城，方便、快捷、安全?！崩罘皆诒本┕ぷ?，老家是山西昔陽縣，客車是其回家的主要交通工具，然而談及客運安全問題，她坦言，自己并不知道京珠高速上發(fā)生的事故，上車后也沒有意識去看看滅火器、救生錘是否到位?！吧宪嚲退X，比較相信司機水平?！?/FONT>
乘客小陳在等11時50分開往河北興隆的大巴，他對記者說：“我現(xiàn)在坐大巴少了，以前去廣東那邊經常坐臥鋪大巴，感覺車上過道很窄，架子又多，要真發(fā)生什么事，很難逃?！彼悦看紊宪嚽八紩M量選靠窗的位置，也會留心車上有沒有滅火器、安全錘之類的?！暗矣X得這只是一方面，關鍵是司機的水平和素質，會不會經常檢修車輛、做好維修保養(yǎng)工作?！?/FONT>
而一位去往石家莊的張先生主動和記者談起了7·22事故，他說現(xiàn)在有些客車運營企業(yè)為了盈利，經常半路“撿人”，既耽擱時間又不安全，經常有人帶著大包東西就上車了，也沒法安檢?！皼]辦法，那么先進的動車還出事了呢，現(xiàn)在咱們坐的客車肯定比以前安全了很多，但真正的安全性需要綜合多方面的因素。”
“除了安全宣傳和教育，我們現(xiàn)在主要做的是杜絕乘客在站外上車，尤其在7·22事故之后，我們聯(lián)合很多政府的執(zhí)法部門比如公安機關等，進行嚴格排查?！毕蛘鹃L告訴記者，“我們同時會對車輛進行嚴格的安全檢查，加強對安全錘、安全窗、逃生通道、滅火器等物品的核實與檢查。”
記者手記
京珠高速起火之后引起很多乘客對事故車輛的GPS不是視頻監(jiān)控，致使中途上客的人數(shù)及攜帶物品無法監(jiān)控一事議論紛紛。對此，交通部立即出臺了強制安裝視頻裝置的通知，這當然是好事。國外的客車出于安全考慮，都有這樣的要求。但是這樣倉促的政策出臺，總讓人感覺到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的味道。
在筆者看來，交通部在出臺這兩條政策的同時，更應該在客車生產企業(yè)以及運營企業(yè)中發(fā)起一場有關客車安全問題的討論，包括現(xiàn)行的客車安全標準是否被嚴格執(zhí)行，有沒有什么地方需要改進；臥鋪客車由于其特殊的結構應該做出哪些安全性測驗，比如逃生門和逃生窗是否方便使用；客車企業(yè)與運營企業(yè)如何以此事故為教訓，反思自己在安全上的不足，聯(lián)手保障客運安全；乘客的乘車安全意識教育是否及時得當?shù)?。因為，這關系到每一個乘客的生命和財產安全。如果做得不好，下一個喪生大火之中的，也許是他人，也許是自己。
