深圳試行“營(yíng)改增” 公路客運(yùn)叫苦

 

11月1日起，深圳市將在交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（下稱“營(yíng)改增”）方案。與物流業(yè)一樣，近日，同為交通運(yùn)輸重頭的公路客運(yùn)行業(yè)也召集企業(yè)舉行座談會(huì)，商討了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的辦法，并初步形成4點(diǎn)意見。

 

按照客運(yùn)公司的說(shuō)法，公路客運(yùn)行業(yè)近來(lái)由于受到航空、鐵路運(yùn)輸?shù)臎_擊，本已屬于微利行業(yè)且沒(méi)有政府補(bǔ)貼，如草率實(shí)行“營(yíng)改增”政策，最終或?qū)?dǎo)致大企業(yè)拆分、小企業(yè)破產(chǎn)的危險(xiǎn)局面，不僅有礙行業(yè)發(fā)展，也影響到就業(yè)等問(wèn)題。

 

據(jù)深圳市安道運(yùn)輸集團(tuán)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)馬俊澤測(cè)算，若該公司年收入7000萬(wàn)元，每年需要交納稅收約200萬(wàn)元。而按照新的稅收政策，每年需要交納銷項(xiàng)稅達(dá)到700萬(wàn)元，稅率上浮7.73%。

 

切莫好心辦了壞事

 

作為我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中最重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種，營(yíng)業(yè)稅和增值稅一直分立并行，其弊端日漸顯現(xiàn)，造成了企業(yè)被重復(fù)征稅、負(fù)擔(dān)增加的情況。“營(yíng)改增”的目的就是為了降低企業(yè)稅負(fù)，其出發(fā)點(diǎn)是好的，為何卻在實(shí)際操作中造成公路客運(yùn)企業(yè)紛紛叫苦的現(xiàn)狀？

 

原因主要在于公路客運(yùn)的行業(yè)特點(diǎn)，“營(yíng)改增”之后，企業(yè)稅負(fù)的變化主要取決于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的多少，可抵扣額度多，則可能減負(fù)；額度少，稅負(fù)則不降反升。

 

由于可供抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額有限，實(shí)際上很難實(shí)現(xiàn)稅負(fù)下降。根據(jù)規(guī)定，道路運(yùn)輸業(yè)各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)成本中，只有新購(gòu)車輛、車輛維修、燃油、聯(lián)運(yùn)、外包、日常辦公等支出能夠進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，人工費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出均不屬于進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍，而這部分成本恰恰占營(yíng)運(yùn)成本很大比重。

 

再加之在原本可以抵扣的一些項(xiàng)目上，客運(yùn)企業(yè)還經(jīng)常拿不到增值稅發(fā)票，這就導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)難以降低，經(jīng)營(yíng)狀況雪上加霜。原本利潤(rùn)就在下降的行業(yè)不但沒(méi)能獲得政策支持，反而在政策改革中進(jìn)一步受到打擊。這種理想和實(shí)際操作中的差距是否該引起政府部門的重視？如何才能讓減負(fù)真正落實(shí)到客運(yùn)行業(yè)身上？