“黑車”優(yōu)勢明顯 正規(guī)客運企業(yè)苦不堪言
“只有兩點，黑車和‘營改增’，如果能把這兩個問題解決了，你們就真正為客運企業(yè)做了大事情?！痹谝淮涡袠I(yè)活動上，談及客運企業(yè)面臨的困境，萊蕪長運副總經(jīng)理亓占慶這樣告訴記者。黑車問題是行業(yè)一直以來的頑疾，且有愈演愈烈之勢。
面包車居多 省內(nèi)線路更泛濫
“黑車確實是一直困擾客車用戶的大問題。比如一些有組織的小轎車等黑車在跑跨省長途線路時，沿途每到一地都有當?shù)赝锝討?，把車輛換成當?shù)嘏普?，就可以享受本地車輛的路橋費減免優(yōu)惠，由于都是私家車，交警很難查處?！庇邪l(fā)動機企業(yè)負責人如是說。
但這種私家車跨省跑長途對長途客運的沖擊，遠不如黑車對省內(nèi)客運的打擊來得兇猛?！耙匀R蕪為例，基本上到濟南、泰安、淄博等省內(nèi)各地的線路，黑車都比較泛濫，我們公司就有10多條線路受影響，其中以濟南線受影響最嚴重?！必琳紤c說，萊蕪的黑車主要跑200公里以內(nèi)的省內(nèi)中長途線路。
再就是郊縣客運線路?！艾F(xiàn)在很多黑車都是村里的個體戶買了面包車拉客，他們一般跑短途，比如周邊郊縣到石家莊市區(qū)，單程在50公里以內(nèi)。也有跑市際線路的黑車，比如石家莊到邢臺、邯鄲，但主要是小轎車拼車，相對不多。”石家莊新干線客運有限公司董事長李彥濤表示，當?shù)睾谲嚰性谥苓叺慕伎h線路。
這些黑車沒有營運手續(xù)，車型以7～10多座的面包車居多，不都超載，有的改裝，有的不改裝?！败囆陀虚L安、金杯，也有瑞風、全順等，老百姓安全意識很淡，適當超載不會太計較?！崩顝f。這些車的車況不是太差，一般七八成新，也有好一些的新車。
快速、靈活、門到門 黑車優(yōu)勢明顯
與正規(guī)車輛相比，這些黑車的優(yōu)勢在于靈活、門到門和時效性高。正規(guī)車輛是點到點、站到站運輸，黑車可以上門接客，又能直接送到目的地，實現(xiàn)真正的“門到門”運輸?！安⑶倚∶姘嚤却罂蛙囲`活，在市區(qū)繞行更方便?！崩顝f。
時效性上，公路客運近年來受國家嚴格監(jiān)管，車輛全程監(jiān)控，車速被限定在一定范圍內(nèi)，而黑車車速則不受限制。“我們跑國道一般限速在70公里/小時以內(nèi)，黑車可以跑得較快，而且小車本身也比大車輕便。”李彥濤補充說。
為解決交通擁堵，不少城市紛紛將客運站外遷，這也助長了黑車的泛濫。“很多客運站都在城郊結合部，乘客還得倒車進市區(qū)。而黑車可以到達集貿(mào)市場、醫(yī)院等市中心交通便利的地方，乘客去其他地方很方便?！崩顝f，這是當?shù)睾谲嚪簽E的一個很大原因，“石家莊幾個客運站如今全部在二環(huán)外，客運班車進不了二環(huán)，而黑車可以直插市區(qū)”。
在種種優(yōu)勢下，黑車的票價不但能與正規(guī)車輛持平，甚至稍高?！氨热缥覀円粭l郊縣班線票價15元，他們可以賣15元，也可以賣20元，畢竟乘客從村里到縣城乘坐去石家莊的班車和從城郊車站倒車去市中心都要費用，黑車的價格算下來并不高?！崩顝忉屨f，雖然看似價格稍高，但黑車更具便利性。
這些黑車攬客的渠道很多，比如商場、火車站等繁華地段和人流集聚地，甚至汽車站周圍?！芭芙伎h到石家莊的黑車通常以所在村子為中心，從周邊幾個村子接上人，到市區(qū)找個固定點下客，時間長形成氣候了，大家都知道去那兒坐車?！崩顝f，這就相當于形成了一個地下集散地，黑車上門接客，只需將乘客送至集散地，因為已經(jīng)到市中心，沿途上下車也方便。
執(zhí)法部門無嚴打熱情
“這對客運企業(yè)沖擊很大，有些線路能被搶走過半客流?！必琳紤c強調(diào)說。李彥濤對此表示認同：“我們曾在石家莊—晉州線路上摸過黑車的底兒，二三十輛只多不少?！倍@條線上正規(guī)運營的客車也才30輛左右，10%~20%的客流被偷走。在客運行業(yè)經(jīng)營艱難的當下，黑車的肆虐無疑是雪上加霜。
客運企業(yè)一直都在通過各種途徑反映黑車問題，但一直得不到妥善解決?！敖痪膊?，但力度不夠。”亓占慶說。取證難是稽查力度不到位的原因之一。李彥濤也表示：“我們這邊也在自己出人，跟行管部門聯(lián)合打擊黑車，再就是靠自己的一些方式治理，但收效甚微，黑車反而越來越多?！?/FONT>
“黑車都是私人性質(zhì)，取證很難。”李彥濤說，以郊縣黑車為例，由于乘客大多是同村或是鄰村人，彼此之間不陌生，交警查到后，司機和乘客可以說是同村人或是一家人集體出行，交警無法認定其盈利性質(zhì)，也就無法認定其非法營運。
李彥濤的公司曾試過派人臥底，但黑車營運者隨之也精明起來，不拉陌生人?！八圆槠饋砗苜M勁，而且有時候查到黑車后還要找車把乘客轉(zhuǎn)運走，執(zhí)法部門也覺得麻煩。”有客運企業(yè)負責人說，這使得監(jiān)管部門熱情更低。
“這個問題目前來看沒什么好辦法能解決，改變它需要政府部門和行管部門一起出面進行規(guī)范?！崩顝詈笳f。
