廣東:公路客運票價到底該不該漲?
記者16日獲悉,廣東省物價局定于2008年10月21日在廣州召開廣東省公路客運票價調(diào)整聽證會。近日,29名聽證代表正積極為聽證會作調(diào)研工作。公路客運票價到底該不該漲?圍繞公路客運票價調(diào)整申請的焦點問題,記者采訪了部分聽證代表。
這次公路客運票價調(diào)整聽證會代表共29名,基本上囊括了與聽證內(nèi)容相關(guān)的利益群體。其中來自省人大、政協(xié),政府有關(guān)部門,行業(yè)組織推薦的代表8名;大專院校專家學(xué)者代表6名;消費者代表10名;經(jīng)營者代表5名。
漲價10%?反對聲音居多
消費者代表廖園輝是廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生,為了解更多同學(xué)對本次調(diào)價的態(tài)度,廖園輝特意制作了幾百份調(diào)查問卷。目前,他發(fā)出的問卷已收回228份,其中有193人對調(diào)價表示反對。有的同學(xué)雖然不反對調(diào)價,但普遍認(rèn)為上調(diào)10%的幅度有點高,5%左右的上漲幅度尚可以接受。
“我是梅州人,一年少說也會回家三五趟,廣州去梅州的票價是110元,來回就要200多。如果票價再上調(diào),意味著我每來回一趟就要多花20多元?!绷螆@輝對記者說。
大專院校專家學(xué)者代表朱洪玉是東莞市理工學(xué)院城市學(xué)院的一名教師,她通過面對面訪談的形式向100多人進行了調(diào)查訪問,她說,“東莞這邊的外來工特別多,很多是來自省內(nèi)各地和省外的‘打工一族’,每年還是要回家的,飛機又坐不起,那就坐汽車。有90%左右的受訪學(xué)生和群眾都用‘又漲了!’來形容這次公路客運票價調(diào)整?!?
“持反對意見的市民認(rèn)為成本高不應(yīng)該成為票價上漲的理由。企業(yè)要開源節(jié)流,控制成本,提高競爭力;而政府也應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任,不應(yīng)該把高成本全部轉(zhuǎn)嫁到消費者身上?!甭犠C代表劉始興說。
車票也打折?要慎重考慮
本次聽證會將對公路客運票價像定最高價格進行可行性分析和論證。劉始興對記者說:“市民對此反對意見很大,認(rèn)為公路客運票價本來就已經(jīng)很高了,如果再定個最高價,則更有利于企業(yè)在節(jié)假日和春運期間暴利經(jīng)營?!?
公路票價平常按市場打折會使老百姓獲益嗎?劉始興認(rèn)為:“到底打幾折是個疑問,對于經(jīng)營者而言,定價權(quán)掌握在手里,是不會輕易讓利給消費者的?!?
朱洪玉老師對此做法則表示贊同。她說:“我個人還是贊成這種做法的,但是最高價不能定得太離譜,定價必須由政府指導(dǎo),經(jīng)過科學(xué)、審慎的計算得出。淡季的時候適當(dāng)打折,可以讓利給消費者?!?
征燃油附加費?未必
對于省道路運輸協(xié)會建議開征公路客運燃油附加費,建立票價與油價的聯(lián)動機制。廖園輝表示,目前的討論方案集中在票價調(diào)整幅度和改變作價方式,公路客運征收燃油附加費目前只是個小提議,并未有過多的討論。
劉始興表示:“大部分消費者對開征公路客運燃油附加費表示認(rèn)同,油價高確實會增加企業(yè)的運營成本,但必須把提高票價與開征燃油附加費分開?!?
申請方案中建議油價每漲跌7角錢,每人每公里增減1分錢到底是否可以實施,目前也還是個未知數(shù)。
在采訪過程中,代表們對這次票價調(diào)整都提出了一些看法,廖園輝認(rèn)為,學(xué)生是消費的弱勢群體,經(jīng)濟承受能力比較弱。他希望公路客運公司仿效鐵路部門的做法,讓利給學(xué)生,使學(xué)生可以享受優(yōu)惠票價。
車輛的實載率是影響運營成本的重要因素,劉始興說,“價格并不是影響實載率的主要因素,相反,發(fā)車的班次、時間等才是關(guān)鍵因素。”他建議由省交通廳牽頭,企業(yè)可以聯(lián)合起來建立“同城客運資源共享機制”,切實提高車輛的利用率。
“按照現(xiàn)在的物價走勢,漲價也在意料之中。很多群眾抱怨,現(xiàn)在的客車經(jīng)常拋錨、車上衛(wèi)生差,座位很不舒服,乘務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度也很不好。大家都希望既然花了錢坐車,就應(yīng)該享受到物有所值的服務(wù)?!敝旌橛裣M麅r格調(diào)整新方案出臺后,可以有效遏制公路客運亂漲價的行為,并完善服務(wù)和管理。