當(dāng)我們把孩子送上校車，我們知道，這輛校車會(huì)安全、平穩(wěn)地開進(jìn)校園內(nèi)；當(dāng)我們把孩子送上校車，我們知道，老師們會(huì)準(zhǔn)時(shí)在校園內(nèi)的校車旁等候孩子們的到來；當(dāng)我們把孩子送上校車，我們知道，不會(huì)再有冒失的車輛跟校車比拼速度，也不會(huì)有特殊的車輛呼嘯著超越校車，更不會(huì)有車輛跟校車爭(zhēng)搶道路；當(dāng)我們把孩子送上校車，我們知道，校車會(huì)一直開進(jìn)校園，校園的圍墻會(huì)讓那些想對(duì)孩子們下黑手的壞家伙無法靠近校車。

有了校車，媽媽的心里不再七上八下；有了校車，爸爸不再開車奔波于家庭學(xué)校和單位；有了校車，奶奶的臉上更多了笑容；有了校車，爺爺不用早早地守在學(xué)校的大門前。

校車是一葉舟，運(yùn)送孩子們通向知識(shí)的海洋，不管城市的車海如何的波濤洶涌，也無論鄉(xiāng)村的溪流是水漲還是水落；校車是一紙承諾書，宣讀著政府對(duì)祖國花朵呵護(hù)的責(zé)任，表達(dá)著長輩對(duì)祖國明天的關(guān)愛；校車是一道風(fēng)景線，是每日絢爛朝陽中的一抹云彩，是喧囂清晨里的黃色音符；校車還是動(dòng)聽的音樂，彈奏著孩子們一天勤奮學(xué)習(xí)的前奏曲，唱出孩子們完成一天學(xué)業(yè)的凱旋歌。

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出于社會(huì)責(zé)任和對(duì)孩子安全的考慮，國內(nèi)客車企業(yè)紛紛推出符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生專用校車。圖為宇通美式長鼻子校車。

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不合格的校車給學(xué)生家長和社會(huì)都帶來了一些現(xiàn)實(shí)問題。

現(xiàn)實(shí)

夢(mèng)想很豐滿，現(xiàn)實(shí)太骨感。

2011年5月22日，河南一名小學(xué)生命喪“學(xué)生公寓”的接送車中，該車屬報(bào)廢車，司機(jī)是兼職；4月14日，吉林省公主嶺市毛城子鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，一輛8人座的面包車翻車，車上坐著的21名放學(xué)回家的幼兒和小學(xué)生中有十余人受傷；3月24日，烏魯木齊市一輛公交車失控沖下路基，與一輛火車相撞，傷者多為學(xué)生。

2010年12月27日，湖南省衡南縣一輛“黑校車”墜河，14名學(xué)生死亡；2009年5月，江蘇省昆山市一輛民工子女學(xué)校校車與一輛轎車相撞，2名學(xué)生死亡、6人重傷；2008年12月，廣西武鳴縣羅波鎮(zhèn)一幼兒園“黑校車”翻車，1名幼兒死亡、8名幼兒受傷。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2008年，12歲以下兒童交通事故死亡人數(shù)占交通事故死亡總?cè)藬?shù)的5%，車內(nèi)死亡人數(shù)占所有兒童交通事故死亡人數(shù)的16%。

這就是現(xiàn)實(shí)。在中國，無論城市還是鄉(xiāng)村，孩子的爸爸媽媽爺爺奶奶無不為交通途中的安全而提心吊膽，為接送孩子上下學(xué)而消耗時(shí)間和體力。接送孩子上下學(xué)，既是每個(gè)有學(xué)生的家庭的負(fù)擔(dān)，也給社會(huì)帶來了擁堵和污染。

在日益擁堵的大城市，開車送孩子上學(xué)為早高峰的道路帶來了雙倍的擁堵。家長們往往要先把孩子送到校門口，再掉頭開到單位。更由于去年的一系列校園門口的惡性傷害學(xué)生案，讓這些開車的家長們不得不開車長驅(qū)直入，直到校門口，哪怕校門前只是窄窄的胡同或者小小的道路。學(xué)校門口在清晨永遠(yuǎn)都是最堵的堵點(diǎn)，其輻射范圍常?？梢赃_(dá)到周圍數(shù)公里。

這些開車送孩子的車輛，不但制造了雙倍的擁堵，還成為違章和加塞的重災(zāi)區(qū)。為了不讓孩子遲到，為了不讓孩子失去一朵小紅花，更多的是為了不讓孩子給班集體抹黑（很多學(xué)校學(xué)生遲到會(huì)影響班級(jí)評(píng)分和榮譽(yù)），在面臨遲到的威脅時(shí)，家長會(huì)義無反顧在車流中加塞插隊(duì)，從直行道上左轉(zhuǎn)，在禁止掉頭的地方掉頭，在單行線上逆行，在公交車道上飛奔。有些早晨送孩子的車甚至上演了“生命誠可貴，違章價(jià)更高；若為不遲到，兩者皆可拋”的驚險(xiǎn)一幕。

當(dāng)然，現(xiàn)在也不是每個(gè)城市家庭都有能力和機(jī)會(huì)買車（北京上海都已限購車），沒有私家車送孩子上學(xué)的家庭，不用為沒有車德和違章而忍受精神折磨，但卻往往要忍受肉體折磨。

在北京上海，假如要選擇地鐵送孩子上學(xué)，那么大部分時(shí)候，擠上地鐵需要努力努力再努力，擠下地鐵需要加油加油再加油。要命的是，在沙丁魚罐頭般的地鐵車廂中，身材只到大人胸部的孩子們往往都會(huì)呼吸困難，偌大的書包更成為孩子擠上擠下和站立的負(fù)擔(dān)。

假如選擇公交車，也許就要忍受精神和肉體的雙重折磨。公交車的擁擠程度，跟地鐵相比也難分伯仲，特別是，公交車的安全性著實(shí)讓家長們揪心。從公交車自燃、到公交撞火車、以及詭異的剎車失靈，近來的這些出現(xiàn)種種事故的公交車上，哪輛出事的車?yán)锩鏇]有學(xué)生呢？

鄉(xiāng)村里的孩子們，可能還不如城市的孩子幸福。騎兩個(gè)輪的摩托車送孩子上學(xué)的家長，有木有？駕三個(gè)輪的農(nóng)用車送孩子上學(xué)的家長，有木有？一些已經(jīng)報(bào)廢的中巴或微車上擠滿了數(shù)不清的學(xué)生的情形，有木有？一些孩子要在車況極其復(fù)雜的道路上步行數(shù)十里上學(xué)的，有木有？

都說孩子是祖國的花朵，這些花朵應(yīng)該在盛開在校園中，而決不能凋零在去校園的路上。都說孩子給家庭帶來了快樂，可是孩子上學(xué)的安全又讓多少家庭堵心？

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夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

為什么安全的校車對(duì)于我們絕大多數(shù)中國人，還只是個(gè)夢(mèng)想？

跟20多年前中國的轎車夢(mèng)不同，現(xiàn)在校車夢(mèng)難圓既不在于技術(shù)也不在于資金。

1997年出版《中國人的轎車夢(mèng)》時(shí)，當(dāng)時(shí)的轎車只有老三樣，而且價(jià)格十幾萬，而普通老百姓的月工資以百元為單位，連養(yǎng)車的錢都不夠，更別說有買車的錢了。一方面是車價(jià)和工資懸殊太大，另一方面是我國制造轎車的能力還很低，因此那個(gè)時(shí)候轎車對(duì)普通老百姓來說，只能是個(gè)夢(mèng)想。

現(xiàn)在，從技術(shù)上來說，我們國家完全有實(shí)力造出安全、舒適、美觀，讓政府、學(xué)校和家庭都放心的校車。比如，世界最大的客車公司——宇通客車股份有限公司制造的美式長頭校車，不僅美觀舒適，更具有很高的安全性能，能夠最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。事實(shí)上，我國生產(chǎn)的校車大量出口海外，我們國家的客車企業(yè)可以為五大洲四大洋的、各種皮膚的孩子們制造校車，卻不能為自己的孩子提供校車，這是不是有些可悲呢？而且，我們國家GDP已儼然成為世界第二，財(cái)政收入快速增長，資金上也“不差錢”。那么，為什么校車還只能停留在夢(mèng)想的階段呢？

首先是我國沒有對(duì)校車進(jìn)行立法。校車作為義務(wù)教育的一個(gè)重要組成部分，沒有寫進(jìn)我國的法律。在很多國家，義務(wù)教育法案規(guī)定要為為兒童提供校車。校車也被很多國家的法律賦予相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。美國聯(lián)邦法律規(guī)定，學(xué)生運(yùn)輸享有最高安全級(jí)別。在校車通行規(guī)則方面，美國各州法律設(shè)定的“校車避讓規(guī)則”嚴(yán)格而復(fù)雜，校車享受的特權(quán)待遇甚至優(yōu)于警車、救護(hù)車和消防車。在校車停車、上下學(xué)生時(shí)，任何車輛包括警車、救護(hù)車、消防車必須處于完全停車狀態(tài)，且必須停在離校車不少于20英尺的距離之外。當(dāng)校車司機(jī)把座位旁邊 “停”的指示牌掀出來，這時(shí)后面所有的車，無論幾個(gè)車道，都必須停下來。即使總統(tǒng)座駕，也不能通過，否則就是重罰。而中國因?yàn)闆]有為校車立法，因此也就沒有校車的“特權(quán)”，更沒有法律規(guī)定其他車要避讓校車，孩子們?cè)谲噧?nèi)的安全無法得到更有效的保護(hù)。

其次，中國政府財(cái)政也沒有把對(duì)校車的補(bǔ)貼體現(xiàn)在財(cái)政支出中。校車費(fèi)用如果單純的由家庭承擔(dān)，那么校車車票只有有錢人才能負(fù)擔(dān)得起，校車就不能讓老百姓獲益。國外的校車，政府財(cái)政都要承擔(dān)一部分費(fèi)用。比如，美國紐約州的校車都是由州政府出資57%，當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)剩下的部分。我國的財(cái)政預(yù)算體系中一直沒有校車這項(xiàng)支出。校車究竟算教育支出，還是公共交通支出？中央政府和地方政府究竟承擔(dān)多大比例？這些都沒有明確。因?yàn)樾＼嚨摹肮伯a(chǎn)品”屬性尚未確定，財(cái)政預(yù)算沒有撥款，因此校車也就無法大面積普及。

再有，校車的運(yùn)營責(zé)任怎樣劃分？校車這個(gè)事情涉及多個(gè)部門，這些部門如何管理和承擔(dān)責(zé)任？對(duì)于很多財(cái)政部門來說，如果需要財(cái)政撥款，就要擠占一部分人的既得利益，雖然每年稅收都以20%的速度（遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增幅）增長，但是如果要從增長的收入中分一杯羹，還是要損害一些既得集團(tuán)的既得利益。

更進(jìn)一步，有些部門還存在明哲保身的想法，或者說缺乏承擔(dān)更多責(zé)任的勇氣。雖然政府有規(guī)劃，市民有需求，但仍然難以推進(jìn)。比如北京已明確提出大力發(fā)展校車，卻遲遲沒有配套政策。其中緣由，就在于交通主管部門、教育部門、財(cái)政部門、學(xué)校以及校車運(yùn)營方責(zé)任難以劃分清楚，各個(gè)部門的法規(guī)難以協(xié)調(diào)，因此校車運(yùn)營難以開展。反而在一些小城市，只要政府部門有決心實(shí)施，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的關(guān)系，立刻就可以購買并運(yùn)營。因此，現(xiàn)在全國各地購買校車的都是一些廣東順德這樣的小城市，北京上海這些一線城市盡管道路、財(cái)政條件都已具備，但由于各個(gè)部門還不能很快協(xié)調(diào)起來，校車的東風(fēng)一直吹不進(jìn)來。

今年，我的孩子已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)了。但是，我仍然跟成千上萬的中國老百姓一樣，擁有一個(gè)校車夢(mèng)。夢(mèng)想著，有一天能夠滿城盡是黃校車，因?yàn)椋抑?，校車呵護(hù)的是我們的明天。

這里，我想再次大聲疾呼，各個(gè)相關(guān)主管部門，請(qǐng)行動(dòng)起來吧。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。看看一次次令人痛心疾首的傷害孩子的交通事故，看看我們城市日益擁堵的早高峰，看看鄉(xiāng)村塞滿孩子的黑校車，看看家長們盼望孩子安全回來的焦急眼神，看看孩子在擁擠的公交車?yán)锿纯嗟谋砬?，?qǐng)犧牲一點(diǎn)某些集團(tuán)的利益，請(qǐng)承擔(dān)一些管理和協(xié)調(diào)的責(zé)任；請(qǐng)還孩子一個(gè)快樂的童年，給家長一個(gè)放松的心情。我們已經(jīng)有了制造安全校車的生產(chǎn)能力，我們也有了支付運(yùn)營費(fèi)用的強(qiáng)大財(cái)政，為什么還讓美好的愿望還只是夢(mèng)想？

讓校車夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的那一天快點(diǎn)到來吧?。?/FONT>一位小學(xué)生的母親寫于2011年六一前）