開通校車迫在眉睫 安全問題第一位
近年來，“接送孩子上學(xué)放學(xué)”已成為城鄉(xiāng)家長尤其是城市家長的煩心事。作為最近幾年細分出來的一種專用汽車，校車的出現(xiàn)讓家長們看到了一些希望。但究竟什么樣的校車才能滿足家長的安全需求？怎樣讓專業(yè)校車成為大家心目中的“安全保證”？安全校車之路，正在探索中前行。
校車開通迫在眉睫
家在北京通州的張女士告訴記者，自己正在急切尋求同拼校車的家長?！耙瞧床坏叫＼嚕覀兗业暮⒆泳椭荒苻D(zhuǎn)學(xué)了。”她說，自己的孩子在市內(nèi)的幼兒園就讀，教育質(zhì)量高，孩子也特別跟老師、小朋友們相處得非常好，但自己和老公都是外地來京的雙職工，平時實在是沒時間接送孩子。因此希望能找一些在市區(qū)的孩子家長一起拼車接送孩子。
在北京，類似張女士這樣的媽媽為數(shù)甚多。一項調(diào)查也表明，北京市70%以上的職工，平時實在是沒時間接送孩子。因此希望能找一些在市區(qū)的孩子家長一起拼車接送孩子。
在北京，類似張女士這樣的媽媽為數(shù)甚多。一項調(diào)查也表明，北京市70%以上的中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)由于路程遠，需要家長接送。大量私家車每天接送學(xué)生上下學(xué)，時間和路段又都比較集中，增大了學(xué)校周邊的交通壓力，幾乎每所學(xué)校門口每天上下學(xué)時都會出現(xiàn)擁堵。根據(jù)教育部《2009年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，中國在校幼兒園以及中小學(xué)生在1.8億左右，這些孩子都將是當(dāng)前專業(yè)校車的目標(biāo)群體，如果參照美國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我國大約有9000萬名學(xué)生需要乘坐校車上下學(xué)，中國專業(yè)校車市場的最大容量在15萬輛左右。然而，截至到2009年底，我國專用校車銷量僅為900輛，預(yù)計2015年校車全年銷量也只是2萬輛左右，專用校車仍需大范圍推廣。
安全問題引人擔(dān)憂
在廣大鄉(xiāng)村，校車也為家長們期盼。位于江蘇徐州新沂的一家幼兒園自從通了校車之后，年輕的媽媽李榮就覺得輕松了不少?！爸車鷰讉€村子都有站點，校車沿著這幾個點走一圈，家長把孩子交給車上的老師就行了。省了很多的心。”校車集中接送學(xué)生能夠減輕家長負擔(dān)，但由于各地的經(jīng)濟和社會環(huán)境千差萬別，現(xiàn)在已開通的校車中存在不少問題。
安凱客車相關(guān)負責(zé)人告訴記者，通過調(diào)研他們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國校車運營車輛魚龍混雜?！艾F(xiàn)在校車運營模式有自營和租用兩種，租用的數(shù)量遠遠超過自營，車輛幾乎都來自租車公司，租車公司規(guī)模大小不一，資質(zhì)更是參差不齊。一些車輛的安全措施差，有明顯的超載超員現(xiàn)象?！?/FONT>
其中最讓人擔(dān)心的是安全措施。某租賃公司的周先生告訴記者，“座位上有安全帶，但是孩子太小也系不住，多數(shù)情況下都不使用。我們也有涉外幼兒園業(yè)務(wù)，外國家長比較注意這點，都讓孩子自行攜帶安全設(shè)備。”在城市，校方和監(jiān)管機構(gòu)對校車還有一定程度的管理，在農(nóng)村，校車的安全性就更讓人揪心了。很多地方接送學(xué)生的車輛七拼八湊，不僅有農(nóng)用運輸貨車、拖拉機，還有個人非法拼裝車和報廢車，這些根本不符合安全運營條件的車輛對中小學(xué)生的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
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2010年，僅廣東省東莞市就發(fā)生涉及校車的交通事故64宗，造成5人死亡，97人受傷。2010年年底，湖南省衡南縣發(fā)生接送學(xué)生的校車墜河事故，14名孩子死亡，6人受傷，消息一出，震驚全國。不久前，北京懷柔地區(qū)的校車事故同樣觸目驚心。對此，教育部新聞發(fā)言人表示：“目前中國的交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故意外傷亡當(dāng)中最主要的‘殺手’?！睋?jù)悉，我國每年交通事故和溺水造成的學(xué)生死亡人數(shù)超過了全年學(xué)生事故死亡總?cè)藬?shù)的60%，其中交通事故傷亡的數(shù)量更是呈逐年上升的趨勢，全國每年有2萬多名中小學(xué)生因交通事故傷殘、死亡。
面對頻頻發(fā)生的悲劇，廣大家長、學(xué)校以及社會各界人士在痛心之余，更是強烈呼吁符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理運營規(guī)范的專用校車能盡快投入運行。教育部相關(guān)人士也認(rèn)為，校園安全應(yīng)該從“校車”抓起，讓校車成為學(xué)生上下學(xué)途中的“移動保險箱”，避免學(xué)生上下學(xué)途中發(fā)生交通事故，也避免途中其他安全隱患可能對未成年人造成的侵害。其實，國家2007年9月1日起強制實施的校車國家標(biāo)準(zhǔn)中早已經(jīng)明文規(guī)定：校車要用于運送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機構(gòu)的學(xué)生及照管學(xué)生的人員上下學(xué)，有統(tǒng)一的顏色和專用標(biāo)識，每名學(xué)生要有一個座位，每個座椅要安裝安全帶。此外，鉸接客車不能作為校車使用，包括座椅椅深、高度以及靠背高度都有明確要求。但是，現(xiàn)實中“達標(biāo)”的校車又有多少呢？安凱客車的這位負責(zé)人告訴記者，校車安全新標(biāo)準(zhǔn)是個重大成果，有關(guān)方面應(yīng)該大力狠抓落實。
國外校車經(jīng)驗可以借鑒
在歐美等發(fā)達國家，校車在保障校園安全方面起到了不可替代的重要作用。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國校車事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的，安全性是轎車的40倍，是其他公路車輛的9倍。
不僅擁有超高的安全性能，美國校車的立法也相當(dāng)完善。并由政府推動形成了規(guī)范化的校車管理運營模式，政府財政對校車也有著大力支持。這些都成為美國專用校車成功運營的保證，也是美國校車事故率低發(fā)的保障。
上個世紀(jì)60年代中期，美國政府就建立了校車制度，并且以“12年義務(wù)教育法案”和“強制乘坐”作為校車制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。美國政府還針對校車出臺了500余條相關(guān)法律法規(guī)，違反法規(guī)的人常常被課以巨額罰款，甚至判以重刑。美國等發(fā)達國家都已經(jīng)將校車視為城市公共交通體系的一個重要組成部分，并以法律形式保證了校車的特殊路權(quán)：校車在行駛過程中不能被超車，以保證學(xué)生的安全，而且校車的路權(quán)高于消防車、救護車等，如果遇險，首先需要對校車進行救援。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國大約有4350萬從幼兒園到十二年級的學(xué)生，其中54%坐校車上學(xué)，人數(shù)為2350萬，校車年銷售量在4萬輛左右。
8月15日，合同總金額1.52億美元（9.9億元人民幣）的3000輛安凱校車出口沙特，作為國內(nèi)最具有市場競爭力的安凱客車此次出口，創(chuàng)下了中國客車出口史上的多項第一：2011年整個中國客車出口的第一大單；中國校車出口的最大訂單；中國向沙特出口的最大一筆客車訂單。
安凱客車的負責(zé)人告訴記者，沙特政府對校車安全有著很高的硬性規(guī)定，并對學(xué)校購買校車給予大額的補貼。安凱大規(guī)模出口沙特，從側(cè)面上也反映出了沙特政府對孩子交通安全的重視程度。安凱的這位負責(zé)人認(rèn)為，作為世界上最大的客車生產(chǎn)國，我國在專業(yè)校車設(shè)計和生產(chǎn)上并不落后于美國，缺的是標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行和管理力度。目前，國內(nèi)的主流客車企業(yè)都已經(jīng)能制造出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車產(chǎn)品。早在多年前，安凱就集中精干技術(shù)力量進行校車產(chǎn)品的研發(fā)以及學(xué)生交通安全解決方案的研究。目前，安凱校車系列產(chǎn)品在安全性和人性化設(shè)計上都嚴(yán)格參照美國標(biāo)準(zhǔn)，有些方面還超過了美國標(biāo)準(zhǔn)。也正因為如此，安凱校車才得以獲得沙特3000輛的大訂單。安凱的這位負責(zé)人也呼吁，國內(nèi)應(yīng)盡快制定政策，推廣校車的使用，以確保祖國“花朵”的交通安全。
