江西：30多個(gè)部門(mén)同時(shí)劃定校車(chē)安監(jiān)職責(zé)

 

5月2日，記者從江西省政府獲悉，為了避免監(jiān)管權(quán)力的分散化帶來(lái)政出多門(mén)、職能交叉的現(xiàn)象，江西近日出臺(tái)規(guī)定，對(duì)安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、教育等30多個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)劃定。記者了解到，今后，江西中小學(xué)、幼兒園的校車(chē)、校舍安全管理將不存在監(jiān)管空白，校車(chē)等安全監(jiān)管明確了將由教育部門(mén)負(fù)責(zé)。

 

江西明確教育部門(mén)須監(jiān)管校車(chē)

 

據(jù)了解，近年來(lái)全國(guó)校車(chē)事故頻發(fā)折射出校車(chē)安全監(jiān)管的缺失，而對(duì)于校車(chē)的監(jiān)管與責(zé)任主體，各相關(guān)職能部門(mén)歷來(lái)存在分歧。究竟監(jiān)管的主體是教育部門(mén)？交通部門(mén)？還是公安部門(mén)？

 

前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，為校車(chē)安全與發(fā)展開(kāi)出“治病良方”。

 

記者了解到，江西近日出臺(tái)《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，對(duì)校車(chē)安全監(jiān)管責(zé)任也進(jìn)行了詳細(xì)劃定。江西規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園的校車(chē)、校舍安全管理以及消防安全管理，將由教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，同時(shí)教育部門(mén)還須協(xié)調(diào)所轄各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作，監(jiān)督檢查各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全管理和安全教育，監(jiān)督下級(jí)教育行政管理部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制。

 

30多個(gè)部門(mén)同時(shí)劃定安監(jiān)職責(zé)

 

江西同時(shí)還明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等30多個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。其中，公安部門(mén)將主要負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，道路運(yùn)輸許可證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦大型焰火燃放活動(dòng)的管理并核發(fā)焰火燃放許可證；依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存行為，依法打擊非法使用火工產(chǎn)品盜（偷）采礦資源的行為等。

 

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)則負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可及其安全監(jiān)管；安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理等。

 

此外，監(jiān)察部門(mén)也將參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處。

 

發(fā)生重特大事故“一票否決”

 

江西提出，今后安全生產(chǎn)工作將實(shí)行報(bào)告制度、約談制度和年度述職制。對(duì)發(fā)生重大事故、連續(xù)發(fā)生較大事故、超過(guò)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)度的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其所在地政府分管負(fù)責(zé)人，將由省政府領(lǐng)導(dǎo)或省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行約談。

 

江西將設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，將對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照有關(guān)規(guī)定，查清原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，事故處理結(jié)果依法向社會(huì)公布。

 

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況將納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核，對(duì)發(fā)生重特大事故的，考核時(shí)實(shí)行“一票否決”制度。