客車企業(yè)：借校車政策利好求突破

 

《校車安全管理條例》的余溫還未散盡，教育部等20部門又為“校車安全”添了把火。近日，教育部、財政部等20部門聯合發(fā)出《關于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），立刻引起業(yè)內廣泛關注。作為生產校車的各大客車企業(yè)，它們對《通知》有何看法？

 

校車問題再次引多方關注

 

大金龍：規(guī)范校車制度

 

大金龍對校車市場的動態(tài)一直給予高度關注。在大金龍相關負責人看來，《通知》的發(fā)布是為了加強各地、各部門校車安全意識和規(guī)范校車運營制度，以此來確保學生出行安全。

 

“從市場角度看，《通知》會對校車的供應需求有一定拉動，但作用究竟多大有待觀察。因為距學生開學的時間不長，根據生產周期來看，需要采購校車的學?；径家汛_認訂單，新增訂單可能很有限?！贝蠼瘕埾嚓P負責人表示。

 

此外，從校車生產企業(yè)的角度看，不斷提升產品質量、提高安全系數、完善校車運營管理系統(tǒng)、提供安全校車是不可推卸的責任。大金龍依照《通知》的精神，從市場需求特點和運營管理改善兩個層面出發(fā)，努力為校車安全運營提供解決之道。

 

同時，金龍“智慧校車”的設計沒有停留在滿足最基本的國家標準上：“從校車運營線路、環(huán)境、承載能力要求及學生乘坐習慣等因素出發(fā)，充分考慮車輛設計的每個細節(jié)，加載了諸多自主研發(fā)的（如防撞報警系統(tǒng)等）主被動安全技術，配合‘智慧校車運營管理系統(tǒng)’，打造出更高安全標準的專用校車，有效保護學童安全?！?/FONT>

 

對于行業(yè)影響，大金龍相關負責人表示：“校車是長期的公益性事業(yè)，也是未來客車市場重要的增長點，《通知》或許在短期內起到助推作用，但關鍵還在于國家對校車事業(yè)的持續(xù)投入和規(guī)范管理制度，這樣才能推動校車市場健康發(fā)展?！?/FONT>

 

蘇州金龍：迎來發(fā)展機遇

 

“我國在校學生數量眾多，校車需求量大是被業(yè)內公認的事實，這個潛在的巨大市場又受限于國情、東西部及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及財力有限等因素，使得各地校車發(fā)展不可能一蹴而就，需要逐步推進。中央政府給予了地方以自主權，并沒有太多強制要求?！碧K州金龍相關負責人告訴記者：“20部門出臺《通知》，完全是為督促貫徹落實之前出臺的《校車安全管理條例》，因此對于推動校車市場進一步發(fā)展具有積極作用，一定程度上能推動有能力的地區(qū)提前釋放需求，對校車企業(yè)來說是個機遇?！?/FONT>

 

《通知》中明確提出‘把校車服務的重點放在確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區(qū)’，這給校車制造企業(yè)指明了發(fā)展方向?！斑@也和蘇州金龍的校車發(fā)展方向不謀而合，我們針對農村地區(qū)專門設計推出了4款‘小長頭’系列校車，就是考慮到農村的道路較窄，選用短窄的車型轉彎行駛更方便。”蘇州金龍相關負責人表示。

 

此外，蘇州金龍相關負責人還表示：“無論是前期出臺的《校車安全管理條例》，還是《通知》，都無一例外地突出加強校車管理，意味著企業(yè)生產出的校車在管理方面對政府、學校及校車運營商提供的幫助越多，就越受歡迎。而那些仍然像過去一樣生產傳統(tǒng)客車、沒有技術升級的企業(yè)，最終將難以獲得認可。同時，加快了行業(yè)規(guī)范的腳步，對行業(yè)健康發(fā)展起到積極的推動作用?！?/FONT>

 

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廈門金旅：補貼是關鍵

 

談到如何看待《通知》的發(fā)布，廈門金旅銷售公司副總經理蒲延良表示，《通知》中并沒有對校車資金落實方面作出明確規(guī)定，但這恰恰是最重要的環(huán)節(jié)，沒有資金來源，校車市場就是空談?！艾F階段校車的用途只限于接送學生上下學，它不像公交車和大巴一樣用途靈活、覆蓋面廣，加之養(yǎng)車、經營成本高，導致校車市場需求未能釋放?！?/FONT>

 

“目前校車的成交量不算多，成交價格也低至15萬~19萬元?！逼蜒恿几嬖V記者，以前20萬~30萬元的車現在賣到18萬~19萬元，低價格決定了配置也相應降低?！拔覀冊谛＼囀袌錾狭私獾?，降低價格的校車都在動力和操控方面降低配裝標準?！逼蜒恿颊f。

 

對此，蒲延良表示校車行業(yè)的發(fā)展主要還是看是否有資金支持，畢竟校車運營不是盈利的行業(yè)，更不能將壓力轉嫁給學生。

 

在蒲延良看來，《通知》中提出優(yōu)先發(fā)展公交行業(yè)，而校車作為延伸及補充的定位，不利于校車市場健康發(fā)展：“我們了解到，公交公司并不愿意承接校車業(yè)務，一方面是難以承擔校車之責；另一方面也難以滿足孩子們上學的基本要求。因此，校車必須提升到一定高度上，加大補貼?！?/FONT>

 

中通：要有針對性

 

“從整體上看,《通知》是對《校車安全管理條例》出臺后各地方、各部門執(zhí)行不力的警告。對于進一步落實《條例》的各項規(guī)定具有重要意義?！敝型蛙嚻放乒芾聿坎块L李篤生說。

 

“同時，《通知》的下發(fā)對于校車市場的持續(xù)發(fā)展也具推動作用?！崩詈V生告訴記者：“《通知》要求過渡期后必須將接送小學生和幼兒的校車更換為符合國家校車標準的校車。這對于客車企業(yè)是個利好，對于銷量提升也會起到助推作用?！?nbsp; 

 

此外，《通知》中明確提到校車服務的重點在農村地區(qū)，這對于校車企業(yè)做好產品和市場的針對性開發(fā)都具有指導作用。

 

上汽大通：責任應明晰

 

《通知》主要針對運營機構、管理部門，對校車企業(yè)并沒有太多影響。但目前行業(yè)存在的問題值得關注：“在《校車安全管理條例》出臺后，很多地方對校車采購出現了放緩的情況，究其原因，在于主管部門害怕承擔責任，進而導致購買主體處于觀望狀態(tài)?！?/FONT>

 

“以前校車管理由教育主管部門負責，學校主抓運營。但在運營過程中，學校怕承擔責任，進而將運營權轉給租賃公司，而租賃公司也不想接過‘燙手的山芋’，所以出現了相互推卸責任的局面?！鄙掀笸ㄏ嚓P負責人表示，這對校車的銷量造成很大的影響?！耙郧笆菦]錢買車，現在是怕承擔責任?！鄙掀笸ㄏ嚓P負責人表示。

 

作為使用校車的受益方，學校比較推崇使用校車，但又為權責劃定問題所掣肘；而作為校車運營方，租賃公司或運輸公司也對權責問題顧慮重重。

 

學校還面臨著采購工作如何推進的困局，是找教育局還是找運管部門，不少學校并不明確，這對校車推廣也是個阻礙。

 

解決校車問題的治本之道在于管理措施的落實。比如在頒布《通知》的同時，將校車安全問題納入當地官員的政績考核指標，形成強力約束，從而使法律條文不再是一紙空文?！锻ㄖ返念C布顯示了政府改善局面的決心，只有多管齊下，校車安全才能更值得期待。