5月10日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布關(guān)于印發(fā)《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025年）》的通知。

1）建設氫能產(chǎn)業(yè)園區。打造配套設施完善、特色鮮明的市級氫能產(chǎn)業(yè)園區，依托龍華求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園，聚焦燃料電池電堆及系統集成終端產(chǎn)品，培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)及高端研發(fā)團隊，開(kāi)展管道摻氫輸配技術(shù)研發(fā)及應用示范。依托鹽田國際氫能產(chǎn)業(yè)園，與港區運營(yíng)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)氫能在重卡、冷鏈、船舶、叉車(chē)、分布式發(fā)電等領(lǐng)域應用。

2）推動(dòng)氫能在重載及長(cháng)途交通運輸領(lǐng)域示范應用。支持在省內高速開(kāi)通氫能城際客車(chē)、自卸車(chē)等運輸示范線(xiàn)；在深圳港、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、物流園區等開(kāi)展氫能牽引車(chē)、公交、通勤班車(chē)、觀(guān)光巴士、冷鏈配送物流車(chē)應用示范。依托城市能源生態(tài)園率先開(kāi)展氫能垃圾轉運車(chē)應用示范。對符合條件的燃料電池汽車(chē)，按照中央、省、市級獎勵資金1:1:1比例給予推廣應用補貼。

3）加快推進(jìn)加氫站布局建設。位于高速公路、國道、省道和城市主干道的加油（氣）站，具備加氫設施建設條件的視同已納入加氫站布局規劃。推動(dòng)符合條件的現有加油加氣站改（擴）建制氫加氫裝置，支持新布點(diǎn)加油站同步規劃建設加氫設施。鼓勵在氫能產(chǎn)業(yè)園、港口碼頭、物流園區等應用場(chǎng)景豐富的地區布局建設加氫站。

原文如下：

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025年）》的通知

深發(fā)改〔2024〕324號

各有關(guān)單位：

《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )

2024年5月6日

深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025年）

為貫徹落實(shí)國家、省和市氫能產(chǎn)業(yè)規劃部署，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，根據《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035年）》《廣東省加快建設燃料電池汽車(chē)示范城市群行動(dòng)計劃（2022—2025年）》《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2025年）》等文件，結合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、發(fā)展目標

到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)規模持續壯大，創(chuàng )新能力持續提升，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、碳紙、催化劑、制氫設備、儲氫裝置等關(guān)鍵零部件和裝備技術(shù)達到國內領(lǐng)先水平，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、具備較強國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)，制儲輸加用市場(chǎng)機制、標準體系和管理機制更加健全，市場(chǎng)化示范推廣一批燃料電池車(chē)輛，建設加氫站不超過(guò)5座，建設創(chuàng )新載體不少于15家，推動(dòng)我市主導或參與制修訂氫能領(lǐng)域國際國內標準不少于20項，全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力穩步提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打造氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)策源地

1.開(kāi)展氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜燃料電池高質(zhì)子傳導性長(cháng)壽命膜材料、高耐蝕碳紙、高效低鉑催化劑、高導電導熱氣體擴散層等技術(shù)創(chuàng )新。開(kāi)發(fā)長(cháng)壽命低成本高功率高可靠性的燃料電池電堆及系統。加大堿性水電解制氫、質(zhì)子交換膜電解水制氫、固體氧化物電解水制氫、海水原位電解水制氫、核能高溫制氫、光解水制氫等高效率低成本制氫技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展低溫液態(tài)、固態(tài)合金、高壓儲氫設備研發(fā)，提升天然氣管道摻氫、安全預警控制等儲運技術(shù)水平。（責任單位：市科技創(chuàng )新局）

2.布局建設氫能創(chuàng )新載體。圍繞氫能制、儲、輸、用關(guān)鍵環(huán)節，構建多元化多層次創(chuàng )新載體。支持高等院校、創(chuàng )新型企業(yè)面向氫能前沿領(lǐng)域，建設重點(diǎn)實(shí)驗室、概念驗證中心和中小試基地。支持依托骨干企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等，對符合支持條件的單個(gè)平臺給予最高1000萬(wàn)元資助。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、服務(wù)機構，牽頭搭建氫能知識產(chǎn)權運營(yíng)中心、標準研究、檢驗檢測及認證服務(wù)、安全運營(yíng)監測等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，單個(gè)平臺給予最高1000萬(wàn)元資助。（責任單位：市科技創(chuàng )新局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委依職責辦理）

3.加快氫能標準體系建設。支持企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì )等主體重點(diǎn)圍繞氫能質(zhì)量、氫安全等基礎標準，氫制備與提純、氫儲運及加注，燃料電池關(guān)鍵材料、安裝應用及檢測等環(huán)節開(kāi)展標準研制。（責任單位：市市場(chǎng)監管局）

（二）打造氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集聚地

4.建設氫能產(chǎn)業(yè)園區。打造配套設施完善、特色鮮明的市級氫能產(chǎn)業(yè)園區，依托龍華求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園，聚焦燃料電池電堆及系統集成終端產(chǎn)品，培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)及高端研發(fā)團隊，開(kāi)展管道摻氫輸配技術(shù)研發(fā)及應用示范。依托鹽田國際氫能產(chǎn)業(yè)園，與港區運營(yíng)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)氫能在重卡、冷鏈、船舶、叉車(chē)、分布式發(fā)電等領(lǐng)域應用。依托龍崗國際低碳城，圍繞高效率低成本電解水制氫設備、氫儲運關(guān)鍵技術(shù)及核心零部件，引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)作用的科研平臺和創(chuàng )新型企業(yè)。支持與新疆等氫氣資源、應用場(chǎng)景豐富地區共建氫能產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用。（責任單位:龍華區政府、鹽田區政府、龍崗區政府、市發(fā)展改革委依職責辦理）

5.加快推動(dòng)關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)圍繞先進(jìn)制氫儲氫、燃料電池核心材料和零部件，以及分布式發(fā)電、備用電源等氫能應用重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。建設中試基地或中試生產(chǎn)線(xiàn)，單個(gè)項目給予最高1000萬(wàn)元資助；實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項目，單個(gè)項目給予最高1500萬(wàn)元資助。（責任單位:市發(fā)展改革委）

6.培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)氫能企業(yè)。鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同，支持建設氫能領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)孵化平臺和園區，加快培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”“單項冠軍”等。強化以商招商、以鏈招商、靶向招商，細化招商企業(yè)清單，引進(jìn)一批氫能領(lǐng)域高水平創(chuàng )新型企業(yè)、服務(wù)機構和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強的項目。利用中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì )等平臺舉辦產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，吸引優(yōu)質(zhì)氫能項目落地。（責任單位:市投資促進(jìn)局、商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新局依職責辦理）

（三）打造氫能多場(chǎng)景應用示范基地

7.推動(dòng)氫能在重載及長(cháng)途交通運輸領(lǐng)域示范應用。支持在省內高速開(kāi)通氫能城際客車(chē)、自卸車(chē)等運輸示范線(xiàn)；在深圳港、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、物流園區等開(kāi)展氫能牽引車(chē)、公交、通勤班車(chē)、觀(guān)光巴士、冷鏈配送物流車(chē)應用示范。依托城市能源生態(tài)園率先開(kāi)展氫能垃圾轉運車(chē)應用示范。對符合條件的燃料電池汽車(chē)，按照中央、省、市級獎勵資金1:1:1比例給予推廣應用補貼。[責任單位:市交通運輸局、城管和綜合執法局、國資委、發(fā)展改革委，各區政府（含新區、合作區管委會(huì )，下同）依職責辦理]

8.積極開(kāi)展氫能多元化示范應用。結合綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區（含物流園區）、公立醫院、高等院校、大型數據中心等場(chǎng)景用能需求，探索開(kāi)展燃料電池備用電源、高溫固體氧化物燃料電池熱電聯(lián)供等試點(diǎn)應用。鼓勵在旅游觀(guān)光、海上執法、貨物運輸、消防救援、電力巡檢、工業(yè)測繪等領(lǐng)域開(kāi)展氫能動(dòng)力船舶、無(wú)人機、氫燃料電池電動(dòng)垂直起降飛行器（HVTOL）等技術(shù)研發(fā)及應用示范。支持和鼓勵企業(yè)以市場(chǎng)化方式開(kāi)展海上風(fēng)電制氫等項目。（責任單位:市發(fā)展改革委、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、國資委、消防救援支隊、深圳海事局，各區政府依職責辦理）

（四）打造氫能產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系

9.加快推進(jìn)加氫站布局建設。位于高速公路、國道、省道和城市主干道的加油（氣）站，具備加氫設施建設條件的視同已納入加氫站布局規劃。推動(dòng)符合條件的現有加油加氣站改（擴）建制氫加氫裝置，支持新布點(diǎn)加油站同步規劃建設加氫設施。鼓勵在氫能產(chǎn)業(yè)園、港口碼頭、物流園區等應用場(chǎng)景豐富的地區布局建設加氫站。（責任單位:市發(fā)展改革委、應急管理局、規劃和自然資源局、財政局、住房建設局依職責辦理）

10.完善加氫站建設運營(yíng)機制。加氫站參照?；饭芾?，應急管理部門(mén)作為加氫站行業(yè)主管部門(mén)。規劃和自然資源部門(mén)負責加氫站建設用地規劃許可、工程規劃許可，住房建設部門(mén)負責加氫站工程項目消防設計審查、施工許可審批，氣象部門(mén)負責加氫站工程雷電防護裝置設計審核和竣工驗收，市場(chǎng)監管部門(mén)負責氣瓶/移動(dòng)式壓力容器充裝許可。對現有加油（氣）站紅線(xiàn)范圍內改（擴）建加氫站設施，符合《深圳市建設工程規劃許可證豁免清單》情形的，無(wú)需辦理建設工程規劃許可證。（責任單位:市應急管理局、住房建設局、規劃和自然資源局、氣象局、市場(chǎng)監管局依職責辦理）

11.逐步降低用氫成本。在城市群示范期內，積極爭取國家燃料電池汽車(chē)示范城市群建設“氫能供應”獎勵資金，按照示范城市群內車(chē)用氫氣供應量獎勵加氫站。落實(shí)燃料電池汽車(chē)專(zhuān)用制氫站用電價(jià)格執行蓄冷電價(jià)政策，發(fā)電廠(chǎng)可利用低谷時(shí)段富余發(fā)電能力在廠(chǎng)區建設可中斷電力電解水制氫項目。（責任單位:市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局、深圳供電局依職責辦理）

12.完善氫氣綜合輸運網(wǎng)絡(luò )建設?？茖W(xué)規劃氫氣運輸路徑，構建高密度、輕量化、低成本、多元化氫能儲運體系，重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫與長(cháng)管拖車(chē)運輸模式，探索固態(tài)、氨氫、深冷高壓等儲運方式，小范圍試點(diǎn)高壓氣態(tài)氫氣管道輸送、純氫管道等項目。（責任單位:市交通運輸局、住房建設局、應急管理局、公安局、市場(chǎng)監管局，各區政府依職責辦理）

三、保障措施

13.建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。氫能產(chǎn)業(yè)納入全市新能源戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育。各責任單位依據自身職責開(kāi)展工作，制定配套政策措施和管理制度，營(yíng)造有利于氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良好環(huán)境。（責任單位:市發(fā)展改革委、科技創(chuàng )新局、工業(yè)和信息化局、住房建設局、市場(chǎng)監管局、應急管理局、國資委、規劃和自然資源局、投資促進(jìn)局、人力資源和社會(huì )保障局，各區政府依職責辦理）

14.加大氫能產(chǎn)業(yè)要素保障力度。結合20大先進(jìn)制造園建設和“工業(yè)上樓”項目實(shí)施，保障氫能產(chǎn)業(yè)用地供給和空間需求，鼓勵城市間氫能產(chǎn)業(yè)合作，謀劃一批市外“飛地”氫能產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮新型儲能產(chǎn)業(yè)基金作用，加大對氫能重點(diǎn)企業(yè)和項目支持力度。鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)園區和加氫站基礎設施采用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）或者專(zhuān)項債等方式進(jìn)行融資。（責任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、國資委依職責辦理）

15.加強氫能專(zhuān)業(yè)人才引育。聚焦我市技術(shù)薄弱、高附加值、應用廣闊的氫能技術(shù)領(lǐng)域，健全人才引進(jìn)全周期服務(wù)機制，實(shí)施“平臺+團隊”整建制引進(jìn)首席科學(xué)家及團隊成員。加大氫能產(chǎn)業(yè)基礎研究人才和核心技術(shù)研發(fā)人才培養力度，定期遴選一批表現突出的帶頭人重點(diǎn)培育。（責任單位:市人力資源和社會(huì )保障局、科技創(chuàng )新局、教育局、發(fā)展改革委依職責辦理）

16.健全氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展機制。加大氫氣生產(chǎn)、存儲、運輸、使用等環(huán)節安全監管，確保氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節符合安全標準規范。督促指導相關(guān)企業(yè)和科研單位嚴格執行國家氫能安全相關(guān)法規、規范和標準，加強日常管理與安全培訓，對相關(guān)設備定期開(kāi)展全面安全檢查。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據和人工智能等數字化手段，探索實(shí)施氫能全鏈條安全監測，提升產(chǎn)業(yè)應急管理水平，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。（責任單位:市應急管理局、住房建設局、交通運輸局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局、消防救援支隊，各區政府依職責辦理）

四、附則

17.本計劃由市發(fā)展改革委負責解釋。本計劃與我市市級層面其他同類(lèi)優(yōu)惠措施不得重復享受。鼓勵各區政府根據各地實(shí)際制定配套措施。本計劃自2024年5月18日起施行，有效期至2025年12月31日。