11月10日,國務院互聯(lián)網(wǎng)督查平臺發(fā)布一則《關于河北省邢臺市強制有關貨車司機自費加裝遠程在線監(jiān)控設備的督查情況通報》。
近日,國務院第七次大督查第二督查組派員赴河北省邢臺市明察暗訪,發(fā)現(xiàn)當?shù)卮嬖谶`規(guī)設置重型柴油車營運證辦理前置條件、強制有關貨車司機自費加裝遠程在線監(jiān)控設備(OBD)等問題,增加了貨車司機負擔。現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、違規(guī)設立前置條件,增加營運車輛審驗障礙。督查發(fā)現(xiàn),根據(jù)河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室發(fā)文要求,邢臺市將重型柴油車安裝OBD任務分解到各縣(市、區(qū))。隆堯縣將安裝OBD作為重型柴油車辦理營運車輛審驗的前置條件,要求重型柴油車隊或車主提供相關公司的OBD安裝收據(jù)及證明才能辦理營運證。隆堯縣上述做法,違反了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》關于“作為辦理行政審批條件的中介服務事項應當有法律、法規(guī)或者國務院決定依據(jù);沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件”的規(guī)定。
二、違背有關政策要求,增加車企車主經(jīng)營成本。根據(jù)《河北省2020年機動車污染防治工作方案》要求,各地應統(tǒng)籌大氣污染防治資金等現(xiàn)有渠道,重點支持柴油貨車污染治理。督查發(fā)現(xiàn),邢臺市生態(tài)環(huán)境保護局指定9家運營商開展安裝OBD業(yè)務,每套設備安裝費用從1600元到2650元不等,且收費管理不規(guī)范,收費后不提供發(fā)票。截至10月16日,上述9家運營商共為25247輛貨車安裝OBD,收費3961.54萬元。
督查組認為,有關地方和部門為完成考核指標,隨意決策、任性作為,落實政策“變形走樣”,暴露出治理能力不足、法治思維欠缺的短板,增加了貨車司機負擔,違背了深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的精神。
針對督查發(fā)現(xiàn)問題,邢臺市政府高度重視、立行立改。已研究制定《國四及以上排放標準重型營運柴油貨車安裝OBD遠程在線監(jiān)控終端補貼發(fā)放工作方案》,明確按照每輛貨車安裝OBD實際產(chǎn)生的費用予以全額補貼,已收費用退還車企車主。設立國四及以上排放標準營運柴油貨車工作聯(lián)合服務窗口,專門辦理相關補貼資金發(fā)放業(yè)務,確保11月30日前發(fā)放完畢。
國辦督查室將密切跟蹤有關工作進展情況,督促推動問題整改到位。