工信部部長苗圩：新能源騙補企業(yè)它跑不了

3月21日，在2016年中國發(fā)展高層論壇題為“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設制造強國”的分組會上，工信部部長苗圩表示，確實有少部分企業(yè)在局部的地區(qū)出現(xiàn)“騙補”。但這不是大面積的事件，也不像有的媒體報道的出現(xiàn)了7萬～9萬輛的騙補這么大的規(guī)模。我們正在全國范圍內(nèi)進行核查，不管有多少輛，發(fā)現(xiàn)一起絕對處置一起。

苗圩進一步說道，國家財政對這些企業(yè)的補貼中，沒補的錢一定扣下來，已經(jīng)補的錢一定要追回來，并且依法進行處置。直至取消這類企業(yè)的資質(zhì)。在不久的將來，在全國范圍內(nèi)普遍清查后，會第一時間向媒體公布去年“騙補”到底涉及哪些企業(yè)，有多少輛，有多少錢。

苗圩的回答源自會場上一位來自商務部的研究者的提問。當時這位研究者直接發(fā)問涉及中央和地方政府對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼、TD-SCDMA的投入效果和電動車企業(yè)上所出現(xiàn)的“騙補”現(xiàn)象。

苗圩回應稱，坦率地說，我們也意識到，產(chǎn)業(yè)政策今后的發(fā)展方向要做一些改變，特別是要實行精準的產(chǎn)業(yè)政策。

苗圩解釋說，至于光伏的補貼，這是從節(jié)能減排、可再生能源發(fā)展的角度來給予的初期補貼。這和新能源汽車一樣，涉及到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在初始期，社會效益大于企業(yè)的經(jīng)濟效益。這個時候如果不給予相應的支持和扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來。但是如何扶持和支持確實值得認真總結(jié)。

苗圩稱，以光伏為例，當時是以裝機容量來進行補貼的，而不是按照實際發(fā)電量，所以造成了很多地方“棄光”現(xiàn)象大量存在;但是如果按照發(fā)電量來補貼的話，因為光伏是白天發(fā)電，而夜晚不能發(fā)電，就必須有一定的傳統(tǒng)能源去匹配，否則用電端和電網(wǎng)受不了這種沖擊。所以這個問題展開看，確實我們早期做的有些不夠完善。

關(guān)于TD-SCDMA的相關(guān)問題，苗圩認為一些人說TD-SCDMA的投資“打了水漂”絕對不符合實際，原因有三方面：

首先，在3G時代，TD-SCDMA成為世界三大主流標準之一，第一次和其他兩大標準在國際上站到了同一條起跑線上;其次，如果當初不搞TD-SCDMA，就沒有今天的TD-LTE,這是一個延續(xù)的發(fā)展過程;第三，除了早期投入的設備在4G時代需要報廢之外，絕大部分的設備可以通過一定的改造，比如換天線、軟件等方式，就可以用在TD-LTE上面。關(guān)于TD-SCDMA的2000億投資大部分是在后期投入的，因此不存在全部淘汰的問題。

苗圩表示，新時期產(chǎn)業(yè)政策的確要總結(jié)過去成功的經(jīng)驗和存在的問題，按照“產(chǎn)業(yè)政策要準”的要求，進一步做好產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施。