校車安全條例征部委意見 條例更有約束力

 

2011年11月27日，國務(wù)院總理溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會議上提出，要在一個月內(nèi)制訂出校車安全條例。為此，國務(wù)院法制辦29日召集相關(guān)部委征求意見。

 

29日，國務(wù)院法制辦召集教育部、公安部等多個相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人，針對《校車安全條例》開會征求意見。第一次的協(xié)調(diào)會不對媒體開放，截至下午，也沒有現(xiàn)場消息傳出。預(yù)計會上只是聽取各部委的意見，暫時不形成結(jié)論。

　　

事實上，各個部委也已開始研究部署安全措施。公安部交管局秩序處處長李哲介紹說，交管部門在從今年初開始的監(jiān)督和整治當(dāng)中，截至前日排查了校車15.2萬輛，其中查處超員違法8316起，取締不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車3765輛，不符合要求的駕駛員2606人。

　　

李哲說，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交管部門需要解決警力不足等困難。而針對一些地方民眾反映交警對超載校車“罰款后就放行”的做法，也要嚴(yán)格糾正。

　　

李哲介紹說，全國各地校車的總數(shù)比較大，車輛的種類也復(fù)雜，已要求對校車和駕駛員拉網(wǎng)式清理檢查，落實責(zé)任，并且將會賦予校車跟公交車同等的路權(quán)。

　　

李哲舉例說，關(guān)于校車安全，以往也有一些規(guī)章制度。而要在一個月內(nèi)出臺的《校車安全條例》，就將上升為法律制度。

　　

對話：“校車安全條例更有約束力”

　　

記者：校車安全條例會帶來哪些變化？

　　

李哲：關(guān)于校車安全，以往也有一些規(guī)章制度：比方說對校車駕駛?cè)说馁Y格，我們過去跟教育部搞了一個聯(lián)合要求，有一個原則性規(guī)定，就是比如說三年以內(nèi)沒有滿12分的記錄，比如沒有發(fā)生過死亡的交通責(zé)任事故，在重大事故里面沒有負(fù)過主要責(zé)任，沒有酒后駕駛，沒有超速、超員等嚴(yán)重違法行為。

　　

記者：要比一般司機(jī)的要求要高一些？

　　

李哲：要求更高。

　　

記者：這是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嗎？

 

李哲：這只是一個部門規(guī)章，它的效力沒有法律高，而且也沒有相應(yīng)的罰責(zé)，就是盡管不符條件，但他仍開校車了，你也沒有處罰依據(jù)。

　　

記者：新出臺的校車安全條例的內(nèi)容有何變化？

　　

李哲：這些規(guī)定（此前）都有，但是它就是效力不夠，也不統(tǒng)一，分散到各個部門，散見在一些文件上，沒有一個專門管理的制度，所以《校車安全條例》出臺，最根本的問題就是把這些上升為法律制度，更有約束力。 據(jù)央廣《中國之聲》報道

　　

相關(guān)新聞：國務(wù)院安委辦通報甘肅校車事故

　　

據(jù)新華社電 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室日前通報了造成19名幼兒死亡的甘肅省慶陽市“11·16”重大道路交通事故。通報指出，這起事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛等諸多問題。

　　

11月16日9時許，甘肅慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛核載9人、實載64人的校車與重型自卸貨車正面相撞，造成21人死亡，其中幼兒19人，另有43人受傷。

　　

據(jù)初步調(diào)查分析，事故原因是運(yùn)送幼兒的小客車嚴(yán)重超員，在大霧天氣下逆向超速行駛，導(dǎo)致事故發(fā)生。這起事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。

　　

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求相關(guān)部門全力以赴做好傷員救治和善后處理工作，認(rèn)真查明事故原因，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會已對這起事故查處實行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。