節(jié)能降耗實施一月 效果未顯

 

2月初，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于實施重型商用車輛燃料消耗量管理的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，為進一步推進汽車行業(yè)節(jié)能減排，促進重型商用車輛產(chǎn)品技術(shù)升級，完善對道路機動車輛產(chǎn)品的準入管理，經(jīng)研究，決定對最大設(shè)計總質(zhì)量大于3500千克的燃用柴油和汽油的商用車輛產(chǎn)品實施燃料消耗量管理。

 

對節(jié)能降耗提出更高要求

 

此前有報道稱，我國的石油進口依存度在2009年就突破了50%的國際公認警戒線，2011年更是達到56.6%。同時，在我國的石油消耗構(gòu)成中，汽車油耗占了50%左右。而只占汽車總量13.9%的重型商用車，消耗掉了其中的49.2%。

 

在此形勢下，重型商用車節(jié)能政策的制定顯得更為迫切?！锻ㄖ返陌l(fā)布，順應(yīng)了當前形勢發(fā)展的需要，同時也對重型商用車企業(yè)的產(chǎn)品節(jié)油性提出了更高要求。

 

《通知》分3個時間段對重型商用車的油耗限制做了規(guī)定。首先，從今年2月1日起，新車申報《公告》必須申報工況法油耗值。其次，自今年7月1日起，企業(yè)申報的產(chǎn)品工況法油耗值不符合限值要求的，不能上《公告》。最后，自2014年7月1日起，不符合《重型商用車燃料消耗量限值（第一階段）》要求的產(chǎn)品，撤銷其《公告》。這就意味著，重型商用車企業(yè)產(chǎn)品的節(jié)油性能直接關(guān)系到其能否申請《公告》。

 

“近年來，重卡企業(yè)都在積極研發(fā)節(jié)油技術(shù)。油價持續(xù)上漲，車輛油耗的高低直接關(guān)系用戶的成本。因此，企業(yè)致力于節(jié)油技術(shù)的研發(fā)是市場競爭的需要?！锻ㄖ返陌l(fā)布，在政策層面對重型商用車的油耗作出硬性規(guī)定，并給企業(yè)的節(jié)油降耗進程制定了時間表。這對重卡企業(yè)是一種壓力，也是一種動力。”某業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

 

有研究表明，減輕自重是提高汽車燃油經(jīng)濟性、降低二氧化碳排放的有效措施。目前，輕量化成為重卡行業(yè)節(jié)能減排最有效的技術(shù)措施之一。“輕量化是重卡節(jié)油的有效方法，目前很多重卡企業(yè)在進行嘗試。另一方面，隨著計重收費的推廣，用戶選購重卡時也傾向于輕量化產(chǎn)品。我認為在保證車輛強度、性能的基礎(chǔ)上，輕量化是可行的。但節(jié)油是系統(tǒng)工程，應(yīng)該從零部件和整車等多方面來考量?！蹦持乜ㄆ髽I(yè)相關(guān)負責(zé)人張經(jīng)理告訴記者。

 

有業(yè)內(nèi)人士指出，我國重型商用車企業(yè)在發(fā)動機燃燒優(yōu)化、整車輕量化等與油耗密切相關(guān)的技術(shù)上，仍與國外商用車企存在差距?！锻ㄖ吩谥贫ㄖ匦蜕逃密嚾加拖南拗嫡邥r，制定了分段實施的步驟，也為重型商用車企達到油耗限值提供了時間。

 

影響尚未真正顯現(xiàn)

 

業(yè)內(nèi)很久之前就已開始關(guān)于重型商用車節(jié)能政策的討論，數(shù)據(jù)收集工作也進行了好幾年。如今乘用車第三階段限值標準即將實施，相比起來，重型商用車的節(jié)能政策制定進展緩慢。

 

直到2011年10月，重型商用車輛燃料消耗量限值標準制定工作組第二次會議在昆明召開，才形成《重型商用車輛燃料消耗量限值》征求意見稿。

 

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如今，距工信部發(fā)布《通知》已近一個月，《商用汽車新聞》記者采訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對于《通知》的反應(yīng)并不強烈，重型商用車燃料消耗限值的影響也沒有真正顯現(xiàn)。

 

“實際上，目前《通知》的發(fā)布并沒有對企業(yè)造成實質(zhì)影響?！睆埥?jīng)理說。問及原因，張經(jīng)理解釋道：“首先，節(jié)能降耗是現(xiàn)在的大環(huán)境。能源緊張、油價上漲，都促使企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)更節(jié)油的產(chǎn)品。即使國家沒有出臺相關(guān)規(guī)定，市場也在推著企業(yè)往節(jié)油的道路上走。其次，我們現(xiàn)在的產(chǎn)品基本能達到當前政策要求的標準。”

 

“重型商用車燃耗限制在最初提出時，業(yè)內(nèi)確實出現(xiàn)了一些爭議，特別是重卡生產(chǎn)企業(yè)。政策一旦制定，勢必對企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、公告申請及市場銷售產(chǎn)生影響。這對重卡市場并不是一件好事。但目前行業(yè)內(nèi)對此事的態(tài)度緩和了很多。畢竟節(jié)能降耗不僅是行業(yè)訴求，更是社會發(fā)展的需要。相關(guān)政策制定后的有利影響也在逐漸顯現(xiàn)?！眹鴥?nèi)某重卡生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)發(fā)展部相關(guān)負責(zé)人孫部長告訴記者。

 

政策尚待完善

 

《通知》指出，自2012年2月1日起，企業(yè)在新申報重型商用車輛產(chǎn)品（不包括專用作業(yè)類、全輪驅(qū)動類產(chǎn)品）《公告》時，應(yīng)按照《商用車輛燃料消耗量測量方法》（即工況法）進行車輛燃料消耗量檢驗，申報工況法油耗值。

 

據(jù)張經(jīng)理介紹，上述規(guī)定目前已開始實施，但由于《通知》實施時間較短，受條件所限，只有部分車型能進行檢驗。目前還處在過渡階段，管理部門、測試機構(gòu)、商用車企的相關(guān)工作都還在準備。

 

《通知》中規(guī)定，重型商用車輛的油耗檢測工作，由工業(yè)和信息化部和交通運輸部共同監(jiān)督管理。重型商用車輛生產(chǎn)企業(yè)申報《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》的產(chǎn)品，應(yīng)繼續(xù)按照交通運輸部《道路運輸車輛燃料檢測與監(jiān)督管理辦法》的要求執(zhí)行。

 

這也意味著商用車企的產(chǎn)品要通過工信部“工況法”和交通運輸部“道路綜合法”的兩次檢驗。這在一定程度上給商用車企業(yè)帶來了壓力。

 

“工信部和交通運輸部對燃料消耗量的檢測標準不同，由兩部共同管理燃耗，只能費時費力。相同目的，檢測卻要做兩次，對成本及產(chǎn)品推廣周期都造成了影響?！睂O部長告訴記者。

 

不過，對于重復(fù)檢測的問題，《通知》中也做了相關(guān)規(guī)定：經(jīng)確認的檢測機構(gòu)在進行樣車檢驗時，可以一并進行“工況法”油耗和“道路綜合法”油耗檢驗的，應(yīng)一并進行檢測，不得要求企業(yè)重復(fù)送樣車，并按一次檢測收費。

 

盡管如此，仍有業(yè)內(nèi)人士表示，工信部和交通運輸部都是對燃油消耗進行檢測，但由于檢測方法不同，企業(yè)仍需要重復(fù)做很多檢測項目。