出口需警惕阿國政策轉(zhuǎn)變
隨著近幾年國內(nèi)汽車企業(yè)對阿爾及利亞市場的開發(fā)，阿爾及利亞已經(jīng)成為我國汽車出口的主要市場，出口車型以商用車為主。今年1~6月，我國各類貨車（包括牽引車、自卸車、普通貨車）出口阿爾及利亞的數(shù)量和金額繼續(xù)位居第一。在這種大好形勢下，阿爾及利亞有一個動向，值得中國商用車企業(yè)高度關(guān)注，那就是2009年以來阿爾及利亞頻頻發(fā)布的與汽車相關(guān)的政策。汽車產(chǎn)業(yè)政策頻出
10月26日，阿爾及利亞商務(wù)部長 El Hachemi Djaaboub宣布，阿爾及利亞決定禁止進口非汽車零部件制造商供應(yīng)的零部件。該措施于11月2日生效，其目的是打擊來自亞洲國家特別是中國假冒零部件的進口。
10 月19 日，阿爾及利亞總統(tǒng)布特弗里卡領(lǐng)導(dǎo)下的部長會議通過了2010 年財政法草案。該草案表示，阿爾及利亞將重組國家經(jīng)濟部門，整頓外貿(mào)部門，并可能會降低進口付款額。
而早在7月22日，阿爾及利亞就出臺了2009年財政法補充法案，頒布了一系列措施，其中包括限制自由轉(zhuǎn)匯的支付方式、對卡車征收購置稅等。根據(jù)阿爾及利亞媒體的報道，法案要求進口支付只允許采用跟單信用證，不論是否為貿(mào)易項下進口，自由轉(zhuǎn)匯將不再被允許。而之前阿爾及利亞超過90%的商品進口和50%的服務(wù)進口均由自由轉(zhuǎn)匯完成。除了信用證支付之外，還有其他的限制措施，例如貿(mào)易公司需由當(dāng)?shù)厝顺止?0%、進口手續(xù)不能通過代理完成、只有公司負(fù)責(zé)人和商業(yè)注冊簿持有人才有資格辦理進口手續(xù)，以及增加進口清關(guān)所需要提交的文件等。
這些變更都對汽車進出口造成了不便。大金龍相關(guān)人士表示：“目前阿爾及利亞政策頻出，我們只能在保證收款安全的情況下持觀望態(tài)度?！倍鴮τ谥袊ㄜ嚻髽I(yè)來講，影響最大的就是征收購置稅。陜西重汽海外市場部相關(guān)人士表示：“阿爾及利亞將對22噸以下的新購卡車征稅34萬第納爾（約合3.2萬元人民幣），22噸以上的征稅50萬第納爾（約合4.7萬元人民幣）。這會對市場需求造成影響。”發(fā)展本國汽車產(chǎn)業(yè)
除了調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)政策，阿爾及利亞還力圖發(fā)展本國的汽車產(chǎn)業(yè)。在10月17日舉辦的“2009阿爾及利亞工業(yè)展覽”的開幕式上，阿爾及利亞工業(yè)與投資促進部長Hamid Temmar強調(diào)：“政府決心要建立自己的汽車產(chǎn)業(yè)，不僅包括大眾消費的私人轎車，也包括大中型工業(yè)用車輛?！?nbsp;
另據(jù)《馬格里布經(jīng)濟日報》報道，2010年阿爾及利亞財政法草案中將明確，從2010年起，用于組裝的工業(yè)用汽車零部件進口關(guān)稅將得到減免，并同時實行7%的增值稅，其目的是找到本國汽車工業(yè)發(fā)展的最佳入口。
阿爾及利亞為什么在2009年頻頻調(diào)整財政和貿(mào)易政策，并鼓勵發(fā)展本國汽車工業(yè)？其根源在于阿國石油收入的減少。根據(jù)阿爾及利亞國家信息與統(tǒng)計中心(CNIS)公布的數(shù)據(jù)，2009年上半年其貿(mào)易盈余只有10.1億美元，遠遠低于2008年同期197.5億美元的盈余，大幅下跌的直接原因是石油出口收入降低。
石油出口收入的銳減，對阿爾及利亞經(jīng)濟增長產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響。國際貨幣基金組織的一份報告指出，如果金融危機仍不見轉(zhuǎn)機，中東和北非的石油出口國的損失可能會超過3000億美元。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，按照現(xiàn)在的勢頭，阿爾及利亞經(jīng)濟增長率將銳減兩個點，從5.6%減至3.6%。因此，阿國不得不在經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域出臺一系列政策。
但是要發(fā)展汽車工業(yè)，阿爾及利亞還有很長的路要走。據(jù)悉，阿爾及利亞經(jīng)濟形式十分單一，過度依賴于石油和天然氣，很多工業(yè)產(chǎn)品和日用品都需要進口，即使企業(yè)有意投資，其生產(chǎn)設(shè)備也需從外國進口。去年，陜汽就表示將在阿爾及利亞設(shè)立組裝生產(chǎn)線，但是該項目至今仍進展甚微。相關(guān)人士表示，原因就在于阿爾及利亞物資缺乏，設(shè)備都依靠進口，成本過高。但是隨著阿爾及利亞鼓勵投資政策的出臺，陜汽將會加快在阿爾及利亞建設(shè)組裝廠的速度。
