六部委汽車出口指導意見解析

 

    此前媒體熱炒的汽車出口“國家戰(zhàn)略”終于浮出了水面。11月11日，商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、質(zhì)檢總局等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關于促進我國汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，《意見》對未來5年中國汽車的出口戰(zhàn)略提出了具體目標和發(fā)展方向。

 

10%增速目標不保守

 

    《意見》提出了“汽車及零部件出口從2009年到2011年力爭實現(xiàn)年均增長10%；到2015年，汽車和零部件出口達到850億美元，年均增長約20%；到2020年實現(xiàn)我國汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標?！?

 

    10%，相比金融危機前中國汽車和零部件出口每年保持50%左右的增長速度，再加上目前國際環(huán)境下金融危機的負面效應逐漸減弱，以及國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)、銷兩旺的火熱表現(xiàn)，10%的增長目標是不是有些保守了？

 

    “從去年8月開始，現(xiàn)在汽車出口已經(jīng)連續(xù)12個月負增長，從2004年開始高速增長的中國汽車出口，在將近一年的時間里始終表現(xiàn)低迷?！币晃皇煜て囘M出口業(yè)務的企業(yè)人士表示，“從目前我們了解到的情況看，中國汽車過去主要的出口地區(qū)對于進口汽車的需求依然處于較低的水平，雖然表面上看金融危機的影響逐漸減弱，但是依靠政府注資等形式的救市政策力度一旦減弱，情況就未必那么樂觀了。”

 

    中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車分會副秘書長傅培昭也告訴商用汽車新聞記者，“今年中國汽車出口每個月大約在30000輛左右，出口金額約為4億美元，雖然同比降幅較大，但我們看到中國汽車出口已經(jīng)觸底，說明外部環(huán)境沒有繼續(xù)惡化。但是明年的國際市場容量有多大，能恢復到什么程度，現(xiàn)在誰也說不好。我個人認為10%的增幅是比較合理的，相對于2008年金融危機后中國汽車出口的大幅下滑，10%的目標比較容易實現(xiàn)?！?

 

調(diào)結構  商用車需升級

 

    除了未來5年內(nèi)中國汽車和零部件出口的增長目標，《意見》中還提出了汽車出口產(chǎn)品結構調(diào)整的目標，即“整車出口從載貨汽車及底盤等商用車為主向以經(jīng)濟型轎車、大中小型客車等乘用車、商用車并重轉(zhuǎn)變?！?

 

    “雖然《意見》中提及未來轎車出口等方面的內(nèi)容，但是從未來5年的市場發(fā)展來看，載貨車依然會是中國汽車出口的主力車型?！备蹬嗾颜f，“《意見》中還指出，‘整車出口市場由發(fā)展中國家中低端市場逐步向中高端市場轉(zhuǎn)變’，這就要求載貨車出口產(chǎn)品要不斷升級，除了繼續(xù)關注過去的中低端市場，還要重視開拓能夠滿足中高端市場需求的產(chǎn)品?！?

 

    企業(yè)也有意識地在轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品的結構。“過去我們的出口產(chǎn)品都是主打低端市場，多以經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，而現(xiàn)在在一些發(fā)展速度較快的發(fā)展中國家市場，它們對于中高端車型的需求開始顯現(xiàn)，歐美汽車產(chǎn)品質(zhì)量雖好但價格高，而中國產(chǎn)品在質(zhì)量接近歐美產(chǎn)品的同時，價格具有絕對競爭力。這種對于中高端車型的市場需求，是中國未來汽車出口的主攻方向。”一家輕卡企業(yè)出口業(yè)務人員表示。

 

    從記者獲得的數(shù)據(jù)來看，中國載貨車出口金額從2003年的1.47億美元，躍升至2008年的31.9億美元，平均出口單價從2003年的5375美元提高到2008年的1.4萬美元。出口單價的提高，說明了我國卡車出口的檔次正在不斷提升。

 

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    “這次《意見》的出臺，我們可以看到，政府在深入地研究中國汽車出口中遇到的困難。《意見》既沒有唱高調(diào)，也不是簡單地給中國汽車出口制定一個目標，而是實實在在地指出了中國汽車出口中遇到的問題，并希望通過各方面的協(xié)調(diào)來解決問題，最終讓中國汽車真正走出去?！币晃黄髽I(yè)人士表示，“這次《意見》就提到了中國汽車企業(yè)要重視海外市場售前、售后服務網(wǎng)絡的建設，甚至鼓勵企業(yè)在海外投資建廠，改變單純的以貿(mào)易為主的出口結構?！?

 

    “現(xiàn)在很多企業(yè)希望通過CKD的形式走出去，近兩年在東南亞，特別是越南，我國很多企業(yè)都在那里投資建廠，一方面，能夠降低出口成本；另一方面，也能夠規(guī)避當?shù)氐馁Q(mào)易壁壘?！鄙鲜銎髽I(yè)人士說，“今年國際市場需求不旺，除了金融危機本身帶來的沖擊外，各國對本國汽車工業(yè)的保護政策和所設立的貿(mào)易壁壘，也是影響中國汽車出口的重要原因之一。如果再單純地進行產(chǎn)品貿(mào)易出口，可能會遇到很多的阻礙，因此，在海外投資建廠現(xiàn)在成為了很多企業(yè)關注的焦點?！?

 

    據(jù)記者了解，很多企業(yè)今年都開始思考海外設廠，而一些國家的商務負責人也多次到國內(nèi)進行走訪，和中國汽車企業(yè)洽談CKD項目。“伊朗的一位商務官員來中國時就表示，現(xiàn)在伊朗汽車CKD項目占到伊朗整個汽車行業(yè)的15%左右，未來他們希望把這個比例上升到50%?？梢钥闯觯Ｍ馐袌鲞€是有機會和潛力的。”一位客車企業(yè)人士透露。