其實(shí)，在此之前，工信部就因以“激進(jìn)”態(tài)勢介入新能源車領(lǐng)域而掀起過波瀾。4月10日，工信部牽頭主辦了“2009中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”，而日產(chǎn)是唯一協(xié)辦方。這次由工信部副部長苗圩參與的會議上，日產(chǎn)與工信部和武漢市政府簽署了兩項(xiàng)協(xié)議書，包括為工信部制定包括充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，促進(jìn)電動車大規(guī)模使用的綜合規(guī)劃，同時(shí)在2011年在武漢首先推出電動車。在日產(chǎn)和工信部簽約之后，苗圩對此表示：“因?yàn)樗麄?指日產(chǎn))有這方面的愿望，我們也有這方面的需求，所以雙方有這么一個(gè)合作。這一合作模式并不是排他性的。”

    但一位不愿透露姓名的分析人士指出，工信部主管汽車的副部長苗圩正是推動這一協(xié)議的關(guān)鍵人。苗圩曾經(jīng)擔(dān)任東風(fēng)集團(tuán)東風(fēng)汽車(4.45,-0.04,-0.89%)公司黨委書記、總經(jīng)理，由于東風(fēng)與日產(chǎn)的合資關(guān)系，苗圩與日產(chǎn)也有著良好的友誼。

    對此，一些汽車企業(yè)開始變得醋勁十足，甚至有些憤慨。一位不愿透露姓名的人士表示：“工信部與日產(chǎn)簽訂協(xié)議，讓日產(chǎn)來制定電動車大規(guī)模使用的綜合規(guī)劃，無疑將讓中國汽車業(yè)在新能源領(lǐng)域上的努力付之一炬?！倍鴮τ诖舜握搲?，國內(nèi)一些汽車企業(yè)也對此采取了相應(yīng)的“抵抗”措施——記者在上海車展期間與長安汽車(9.00,-0.30,-3.23%)董事長徐留平交流時(shí)，他曾直截了當(dāng)回應(yīng)記者：“我不知道這個(gè)事情。”而長安新能源汽車有限公司副總經(jīng)理任勇則表示，這次只派了兩名工作人員前往了解了一些信息。另外據(jù)記者了解，比亞迪、奇瑞的代表也未出席本次論壇。

   利益糾葛

    無論其他國內(nèi)汽車企業(yè)是否有意見，工信部畢竟已經(jīng)在新能源汽車上有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。而在工信部高調(diào)力挺日產(chǎn)的背后，其實(shí)不僅僅是外界所猜想的苗圩與日產(chǎn)的個(gè)人關(guān)系那么簡單。

   最近，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長王保安在公開場合曾披露，到2012年，財(cái)政部還將向新能源車的推廣使用投入200億元，重點(diǎn)在于充電電站的建設(shè)和電網(wǎng)改造，普通消費(fèi)者購買時(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免，以及相關(guān)企業(yè)的稅費(fèi)減免。對于工信部來說，此時(shí)如果能積極介入新能源汽車的推廣運(yùn)用領(lǐng)域并爭取到這筆資金的分配權(quán)，無疑可以改變手里一直無錢的狀態(tài)，200億蛋糕對工信部來說無疑是增強(qiáng)話語權(quán)的好機(jī)會。

    工信部的殺出，對于長期主導(dǎo)新能源汽車的科技部形成了一定影響，而現(xiàn)在的情勢似乎也早有“預(yù)兆”。去年11月，萬鋼代表科技部參加了“國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用工程啟動儀式”，然而，作為中國汽車工業(yè)主管部門的工信部，卻意外地缺席了該儀式。

    萬鋼在此次啟動儀式上明確表示：“目前我國的節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展正處于千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期，首先是技術(shù)路線跨越的可能性的預(yù)期加大，近十年的攻關(guān)大大縮短了我們在節(jié)能與新能源汽車技術(shù)與國際上的差距?！比f鋼認(rèn)為，中國的節(jié)能與新能源汽車應(yīng)該在全球的市場上形成強(qiáng)者競爭、強(qiáng)者得勝、勝者通吃的局面。

    而工信部明確力挺外資企業(yè)日產(chǎn)的做法，似乎也與科技部“自主為先”的思路格格不入。當(dāng)然，科技部現(xiàn)在最主要的任務(wù)是不能放棄新能源汽車的主導(dǎo)權(quán)，也就是不放棄對新能源車研發(fā)資金的分配權(quán)。按照原有計(jì)劃，未來三年內(nèi)，國家將會出資100億元人民幣支持新能源汽車的發(fā)展、技術(shù)革新和專用零部件的研發(fā)，即每年投入33億元。至少從目前看，這些資金還是會牢牢掌控在科技部手里。

    微妙前景

    而接下來，則是企業(yè)選擇“站隊(duì)”的時(shí)候了，因?yàn)楝F(xiàn)在的局勢無疑很難讓單一企業(yè)兩頭“通吃”。

    其實(shí)在工信部缺席“國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用工程啟動儀式”時(shí)，長安汽車一位高層就曾對此頗有微詞：“希望工信部能夠多做一些戰(zhàn)略上的事情?！倍鴱默F(xiàn)在的情況看，長安汽車也是與科技部走得最近的中國汽車企業(yè)之一。

    作為最早承擔(dān)科技部“863計(jì)劃”新能源汽車重大專項(xiàng)的企業(yè)，長安今年來始終緊跟科技部的腳步。而今年4月25日，長安汽車(000625)更是發(fā)布了一個(gè)“蹊蹺”的公告，稱長安汽車董事會提名歐陽明高、董揚(yáng)、陳重、王志雄、彭韶兵為公司第五屆董事會獨(dú)立董事候選人，獨(dú)立董事年薪5萬元。

   歐陽明高是何許人？按照長安汽車方面提供的信息顯示，歐陽明高現(xiàn)在擔(dān)任汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，北京清華節(jié)能與新能源汽車工程中心主任等諸多職務(wù)。此外，歐陽明高還擔(dān)任科技部“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目專家組組長、首席科學(xué)家，這才是最關(guān)鍵的。

    記者從科技部內(nèi)部人士了解到，專家組主要負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目的總體集成審核和技術(shù)協(xié)調(diào)工作。這也意味著，專家組的意見和審核對于汽車企業(yè)獲得后續(xù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)具有極其重要的作用。任勇對此也并不掩飾，他對記者表示：“目前長安已經(jīng)獲得了上億元的經(jīng)費(fèi)支持。”

   其實(shí)，不僅是歐陽明高，記者還發(fā)現(xiàn)同為科技部“863計(jì)劃”專家組成員的上海同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長余卓平，擔(dān)任了上海航天汽車機(jī)電股份有限公司(600151)的獨(dú)立董事。而在此前，萬鋼也曾經(jīng)擔(dān)任上海航天汽車機(jī)電股份有限公司獨(dú)立董事。據(jù)上海航天汽車機(jī)電公開資料顯示，該公司有十多個(gè)項(xiàng)目列入科技部“863計(jì)劃”。

    而一些外資品牌則開始主動向工信部攀緣，例如，豐田、通用等企業(yè)均表示在今后愿與工信部加強(qiáng)合作，因?yàn)橐坏┮ㄟ^合資企業(yè)向中國大量推廣新能源車，還必須要依托工信部的推動。不過，絕大多數(shù)中國汽車企業(yè)以及在中國落地的外資汽車企業(yè)，就科技部和工信部圍繞新能源車角力的問題以及自身的傾向保持了沉默。其中緣由自不必多說，而中國新能源車的發(fā)展或許將因此而出現(xiàn)極大的變數(shù)。

    不過，面對兩個(gè)部委的“積極作為”，市場觀察人士自有評價(jià)?！翱萍疾亢凸ば挪慷枷朐谛履茉雌嚢l(fā)展上唱主角?！?月5日，江蘇常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長沙永康有些憂慮地說，“如果兩個(gè)部委能夠真正合力來做，那肯定是好事，但是就怕各有各的想法！”

   “各自為戰(zhàn)的結(jié)果，將使中國的新能源車市場出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)，中國也將因此而失去與國際企業(yè)站在同一起跑線上的機(jī)會。”沙永康的話值得深思。