汽車“以舊換新”政策無(wú)需“傷離別”

    目前對(duì)汽車以舊換新去留的驟然關(guān)注,正反映了市場(chǎng)對(duì)政策的依賴心理。

    汽車以舊換新即將到期的時(shí)候,引起的關(guān)注遠(yuǎn)大于其頒布之時(shí)。在去年實(shí)施的汽車業(yè)“救市”三大政策中,購(gòu)置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)均取得超過(guò)預(yù)期的效果,惟有汽車以舊換新政策表現(xiàn)波瀾不驚?，F(xiàn)在輿論關(guān)注的焦點(diǎn)在于,汽車以舊換新將何去何從?

    有數(shù)據(jù)顯示,汽車以舊換新實(shí)施以來(lái),中央財(cái)政補(bǔ)貼大概用了20-30億元,拉動(dòng)新車銷量貢獻(xiàn)不足10萬(wàn)輛。而當(dāng)初政策設(shè)計(jì)者推出這一政策的重要原因,是看中全國(guó)有300多萬(wàn)輛汽車符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)這一潛力。應(yīng)該說(shuō),政策效果不盡如人意,還在于政策本身不符合國(guó)情。不同于歐美市場(chǎng),中國(guó)二手車市場(chǎng)正在加速發(fā)展,賣二手車價(jià)格較高,汽車回收價(jià)格則太低,加之國(guó)家對(duì)黃標(biāo)車缺乏強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定,因此換新規(guī)顯然不如賣二手車。而以舊換新從一開(kāi)始對(duì)此估算不足,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有吸引力。即使后來(lái)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,但作為短期政策,經(jīng)此一折騰,手續(xù)也繁瑣,最終實(shí)施效果自然打折扣。

    相反,車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng),則擊中了需求量巨大的中低端汽車消費(fèi)群體和農(nóng)村市場(chǎng),比之以舊換新更符合國(guó)情。明確的針對(duì)性是這兩項(xiàng)政策成功的基礎(chǔ)。

    實(shí)際上,政策雖有多種功效,但在2008年底金融危機(jī)導(dǎo)致車市回調(diào)的背景下,政策出臺(tái)的主要目的還是刺激銷量。因此,促進(jìn)小排量汽車消費(fèi)只是購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的附加效果,促進(jìn)節(jié)能減排也不是汽車以舊換新的主要目的,無(wú)需以若隱若現(xiàn)的附加效果作為美化政策的說(shuō)辭。如要促進(jìn)節(jié)能減排,鼓勵(lì)小排量汽車消費(fèi),還要實(shí)施更有針對(duì)性的措施。

    而目前對(duì)汽車以舊換新去留的驟然關(guān)注,正反映了市場(chǎng)對(duì)政策的依賴心理。各項(xiàng)政策原本只是短期措施,到期便當(dāng)結(jié)束,現(xiàn)在卻形成了當(dāng)舍難舍的局面,這種心理預(yù)期已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)形成了不正常的干預(yù)。而無(wú)論從政府或市場(chǎng)角度,政策的退出都是合理的選擇,只不過(guò)現(xiàn)在采用了“軟著陸”的手法?，F(xiàn)在,汽車以舊換新既然效果欠佳,何不當(dāng)機(jī)立斷離去,拉開(kāi)政策退出的大幕,糾正市場(chǎng)的心理預(yù)期,也是功德一件。