成品油新定價機(jī)制遲遲難以出臺

 

昨日，國家發(fā)改委價格司副司長周望軍罕見地提前透露油價調(diào)整信息稱：7月11日成品油調(diào)價窗口將開啟，同時國內(nèi)油價將再次下調(diào)。不過，在迎來三連降的同時，他也表示目前還不是新成品油定價機(jī)制推出的合適時機(jī)。業(yè)內(nèi)人士表示，無論從成品油本身的定價來看，還是鼓勵民資進(jìn)入石油石化領(lǐng)域，新定價機(jī)制遲遲難以出臺都是巨大的阻礙。

 

“7月11日是新一輪的調(diào)價時點(diǎn)，根據(jù)新的監(jiān)測情況，下降幅度肯定超過4%了。7月11日這天，會按照已經(jīng)建立的機(jī)制來降低國內(nèi)成品油價格?！敝芡姴⑽赐嘎侗敬斡蛢r下調(diào)的幅度。從機(jī)構(gòu)發(fā)布的測算報告看，存在較大差距。來自中宇資訊監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至外盤7月6日，三地原油連續(xù)22日移動加權(quán)均價每桶97.564美元，基準(zhǔn)均價每桶107.166美元，三地原油變化率-8.96%，較前一日跌0.05%。中宇資訊分析師王金濤根據(jù)最新原油現(xiàn)貨價格及匯率估測，以7月9日測算的參考下調(diào)幅度為480元/噸，但最終降幅可能鎖定在450-500元/噸。

 

而據(jù)卓創(chuàng)資訊預(yù)估，本輪調(diào)價下調(diào)幅度或為400元/噸，折合每升下調(diào)0.3元左右，對此卓創(chuàng)資訊成品油分析師李倩解釋稱，收窄此輪調(diào)價，主要是由于原油前期大幅暴漲將提高國內(nèi)煉廠煉油成本，國家發(fā)改委很有可能是考慮到兩大油企的生產(chǎn)利潤做出上述決定。

 

與6月9日發(fā)改委調(diào)整成品油零售價前夜一樣，昨日不少民營加油站已經(jīng)率先調(diào)低價格，其中位于通州區(qū)漷縣附近的京都誠信加油站和房山區(qū)周口店鎮(zhèn)政府附近的燕宇加油站紛紛跌破7元大關(guān)，降至6.99元/升，中石油位于朝陽區(qū)南小店前街的亦順芳加油站也將價格調(diào)低至7.04元/升。

 

被業(yè)內(nèi)廣為期待的新調(diào)價機(jī)制本次卻不會與油價下調(diào)一同到來，對此周望軍給出的理由為：目前來看，“22個工作日+4%”這個定價機(jī)制運(yùn)行還是比較成功的。但在定價時間縮短、定價幅度縮小方面，還可以繼續(xù)完善。但是要選擇合適的時間，來推進(jìn)成品油價格改革方案。

 

“什么時候這個時機(jī)是成熟的，這個需要討論，如果油價高的時候，肯定不敢推出。但國際油價太低，低于我們國內(nèi)石油的開采成本，條件也不成熟。所以要找個中間點(diǎn)，油價剛好能滿足國內(nèi)成品油成本。國際油價相對比較合理的時候，推出新機(jī)制比較合適?！敝芡姳硎?。

 

能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出，新定價機(jī)制遲遲難以出臺，無論是從成品油本身的定價來看，還是鼓勵民資進(jìn)入石油石化領(lǐng)域，都是巨大的阻礙?！皣鴥?nèi)成品油定價機(jī)制相對滯后，滯后造成了國內(nèi)成品油價有時會比國外高有時則會比國外低，只有在國內(nèi)成品油價格完全市場化的前提下，民營企業(yè)自由進(jìn)口成品油才可能得到100%的支持?！?/FONT>

 

談及年內(nèi)走勢，中宇資訊分析師楊春雷認(rèn)為，從國內(nèi)來看，七八月開始，市場參與者往往會選擇補(bǔ)庫備戰(zhàn)油品購銷黃金期，汽柴油批發(fā)價格受此帶動出現(xiàn)反彈可能性較大。但從國際市場來看，雖然目前原油市場存在多重利好，但是油價走高也面臨三大利空因素考驗。首先，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)下滑趨勢仍未轉(zhuǎn)向，上周公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)頻傳惡訊更是強(qiáng)化了這一觀點(diǎn)。從長期來看，原油需求預(yù)期回暖存在較大不確定性。其次，下半年美國總統(tǒng)大選進(jìn)入關(guān)鍵期，奧巴馬為了迎合民眾爭取選票，打壓油價力度將進(jìn)一步加大。再次，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景將優(yōu)于歐元區(qū)等其他國家，美元中期偏強(qiáng)格局難以撼動，這也將減小油價反彈空間。