陜西要淘汰11萬(wàn)輛國(guó)三及以下柴油貨車(chē) 加快新能源公交/環(huán)衛(wèi)/物流車(chē)使用
時(shí)間:2019/6/18 10:32:43來(lái)源:陜西省生態(tài)環(huán)境廳作者:責(zé)編:韋伊琳共:10215 字點(diǎn)擊量近日,陜西省生態(tài)環(huán)境廳等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《陜西省柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,2019年底前,全省累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)8.8萬(wàn)輛(其中淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重中型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)7.4萬(wàn)輛),“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)1.6萬(wàn)輛。2020年底前,全省累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)11萬(wàn)輛,“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)2萬(wàn)輛。
方案還提到,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛采取新能源、清潔能源汽車(chē)或甲醇汽車(chē),使用比例達(dá)到80%。其中,2019年底前,關(guān)中地區(qū)各市建成區(qū)新能源和清潔能源公交車(chē)使用比例達(dá)到80%。積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車(chē)。加快充電站及甲醇加注站建設(shè),優(yōu)先采用新能源汽車(chē)、甲醇汽車(chē)和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的天然氣等清潔能源汽車(chē)。
陜西省柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案
為推進(jìn)柴油貨車(chē)超標(biāo)排放治理,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》(環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)),制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照源頭防范、綜合治理,突出重點(diǎn)、聯(lián)防聯(lián)控,全防全控、嚴(yán)懲重罰,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,積極開(kāi)展清潔柴油車(chē)、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng),全鏈條治理柴油車(chē)(機(jī))超標(biāo)排放,降低污染物排放總量,促進(jìn)全省空氣質(zhì)量明顯改善。到2020年,全省在用柴油車(chē)監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)到95%以上,排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除;柴油和車(chē)用尿素抽檢合格率達(dá)到98%以上,違法生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣油品現(xiàn)象基本消除;鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)25%,初步實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)距離大宗貨物主要通過(guò)鐵路進(jìn)行運(yùn)輸;完成高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新任務(wù)。
二、清潔柴油車(chē)行動(dòng)
(一)加強(qiáng)新生產(chǎn)車(chē)輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。
嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車(chē)型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳參與,各市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。各市政府包括各設(shè)區(qū)市人民政府,韓城市人民政府,楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)管委會(huì);以下均需各市政府落實(shí),不再列出)
2019年7月1日起,全省提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳參與)
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi),機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)和汽車(chē)尾氣排放相關(guān)的維修技術(shù)信息,并對(duì)信息公開(kāi)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、西安海關(guān)參與)
加強(qiáng)對(duì)非免檢新車(chē)注冊(cè)登記前排放檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車(chē)核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況,查驗(yàn)污染控制裝置、上線排放檢測(cè),確保車(chē)輛配置的真實(shí)性、唯一性和一致性。對(duì)新車(chē)污染控制裝置與公開(kāi)的環(huán)保信息不符,或者排放檢測(cè)不合格的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過(guò)排放檢驗(yàn),不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛違法行為。加大對(duì)全省機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)督檢查,抽查核驗(yàn)新生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售車(chē)輛的OBD、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車(chē)清單等,抽測(cè)部分車(chē)型的道路實(shí)際排放情況,每年至少檢查2次,主要車(chē)(機(jī))型系族年度抽檢率達(dá)到80%。嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等行為,生產(chǎn)、銷(xiāo)售柴油車(chē)型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳(生產(chǎn))、西安海關(guān)(進(jìn)口)、省市場(chǎng)監(jiān)管局(銷(xiāo)售)牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳參與)
(二)加大在用車(chē)監(jiān)督執(zhí)法力度。
2019年6月底前,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。各市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)將抽測(cè)或采集的超標(biāo)排放車(chē)輛信息抄送給公安交管和交通運(yùn)輸部門(mén),并定期發(fā)布,告知車(chē)輛所有人及所屬單位,限期到與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的維修單位進(jìn)行維修治理,經(jīng)維修合格后再到排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。各市公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系車(chē)輛所有人和所屬單位,并依據(jù)職責(zé)對(duì)駕駛排放檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的交通違法行為依法處罰,監(jiān)督維修治理。對(duì)于登記地在省外的超標(biāo)排放車(chē)輛信息,各市應(yīng)及時(shí)上傳到省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)上傳到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳參與)
2019年,建成覆蓋全省的執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺(tái),2019年9月底前,全省統(tǒng)一配置移動(dòng)執(zhí)法終端和OBD檢測(cè)儀、尿素速測(cè)儀、氮氧化物檢測(cè)儀、黑煙車(chē)抓拍儀等執(zhí)法裝備,提升全省執(zhí)法信息化水平,實(shí)現(xiàn)全省執(zhí)法信息交互。公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)要積極為生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供信息化數(shù)據(jù)保障。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
加強(qiáng)超標(biāo)車(chē)輛監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)超標(biāo)車(chē)輛維修、復(fù)檢閉環(huán)管理,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車(chē)輛,交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其列入監(jiān)管黑名單并將車(chē)型、車(chē)牌號(hào)、所屬單位等信息向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)3次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)于一年內(nèi)超標(biāo)排放車(chē)輛占其總車(chē)輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè),交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,并將相關(guān)信息抄送公安交管部門(mén)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳參與)
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)常態(tài)化聯(lián)合路檢路查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為,基本消除柴油車(chē)排氣口冒黑煙現(xiàn)象。對(duì)查處的超標(biāo)排放車(chē)輛進(jìn)行處罰,并督促維修整改,對(duì)逾期未整改上路行駛的車(chē)輛依法從嚴(yán)處罰。開(kāi)展道路行駛車(chē)輛排放監(jiān)督抽測(cè),重點(diǎn)檢查柴油貨車(chē)污染控制裝置、OBD、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭)
督導(dǎo)柴油車(chē)超過(guò)20輛的重點(diǎn)企業(yè),建立車(chē)輛維護(hù)、燃料和車(chē)用尿素添加使用臺(tái)賬,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥屑?jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)傳送臺(tái)賬信息。對(duì)于物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場(chǎng)站等車(chē)輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所,以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點(diǎn)單位,生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)按照“雙隨機(jī)”模式聯(lián)合開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。對(duì)于日常監(jiān)督抽測(cè)或定期排放檢驗(yàn)初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)的柴油車(chē)輛,作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳參與)
各市應(yīng)建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。重污染天氣預(yù)警期間,各市應(yīng)加大綜合執(zhí)法檢查力度,對(duì)于超標(biāo)排放等違法行為,依法嚴(yán)格處罰。各市生態(tài)環(huán)境部門(mén)可根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要,督導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)管控運(yùn)輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳參與)
鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),應(yīng)制訂錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,原則上不允許柴油貨車(chē)在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品,以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛除外)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳參與)
加強(qiáng)對(duì)高排放車(chē)輛的監(jiān)督抽測(cè),秋冬季各市監(jiān)督抽測(cè)柴油車(chē)的數(shù)量,不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙?chē)保有量的80%。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳參與)
(三)強(qiáng)化在用車(chē)排放檢驗(yàn)和維修治理。
加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,2019年10月底前,排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)公開(kāi)柴油車(chē)排放檢驗(yàn)全過(guò)程及檢驗(yàn)結(jié)果。采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、排放檢測(cè)比對(duì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)監(jiān)管全覆蓋。將異地車(chē)輛開(kāi)展排放檢驗(yàn)比較集中、排放檢驗(yàn)合格率異常的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),作為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管。各市定期對(duì)排放檢驗(yàn)合格后1周內(nèi)道路行駛超標(biāo)車(chē)輛情況進(jìn)行匯總研判,倒查排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
嚴(yán)格執(zhí)行《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)和《汽油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》(GB18285-2018),將柴油車(chē)氮氧化物排放納入在用汽車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為,依法依規(guī)撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)證書(shū),予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳參與)
督導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動(dòng)車(chē)維修治理檔案制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為,依法依規(guī)對(duì)維修單位和機(jī)動(dòng)車(chē)所有人進(jìn)行嚴(yán)格處罰。(省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
2019年10月底前,各市全面建立并實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)。I站應(yīng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。M站應(yīng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一、二類(lèi)維修企業(yè),由交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。I站應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面報(bào)告,不合格車(chē)輛應(yīng)到M站進(jìn)行維修治理。M站應(yīng)按照I站出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行車(chē)輛維修,車(chē)輛經(jīng)治理合格并上傳信息后,再到同一家I站進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛也應(yīng)按要求及時(shí)維修。(省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
(四)加快老舊車(chē)輛淘汰和深度治理。
按照《陜西省高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新實(shí)施計(jì)劃(2018-2020年)》確定目標(biāo),加快淘汰老舊柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)。2019年底前,全省累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)8.8萬(wàn)輛(其中淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重中型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)7.4萬(wàn)輛),“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)1.6萬(wàn)輛。2020年底前,全省累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)11萬(wàn)輛,“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)2萬(wàn)輛。(省公安廳牽頭,省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
各市要全面停止在用車(chē)輛“油改氣”,自本方案印發(fā)之日起,新改裝的“油改氣”車(chē)輛,不得通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳參與)
推進(jìn)里程低、殘值高等具備條件的柴油車(chē)深度治理,并安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng),與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化,以及氮氧化物、顆粒物排放情況。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳參與)
(五)推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。
加快建設(shè)完善“天地車(chē)人”一體化的機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)聯(lián)防聯(lián)控。各市根據(jù)工作需要在柴油車(chē)通行主要路段建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,并實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),2019年5月底前,完成已下達(dá)的遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位建設(shè)任務(wù)。2019年底前,50%以上具備條件的重型柴油車(chē)安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2020年1月1日起,將未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。全省機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要確保三級(jí)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)車(chē)輛應(yīng)在當(dāng)?shù)鼐S修復(fù)檢合格后,方可參加排放檢驗(yàn)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳參與)
各市通過(guò)信息平臺(tái)每日?qǐng)?bào)送定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛信息,實(shí)現(xiàn)登記地與使用地對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛的聯(lián)合監(jiān)管。通過(guò)大數(shù)據(jù)追溯超標(biāo)排放車(chē)輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、加油站點(diǎn)、供油企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查,重點(diǎn)核查定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車(chē)、省外登記的車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車(chē)等。各市對(duì)上述重點(diǎn)車(chē)輛排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的年度核查率要達(dá)到85%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、西安海關(guān)參與)
(六)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)集約化發(fā)展。
加快推進(jìn)柴油貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化手段,進(jìn)一步提高柴油貨車(chē)制造產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和集中度。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
鼓勵(lì)支持排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作手段,開(kāi)展并購(gòu)重組、連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展。著力培育一批檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)誠(chéng)信度高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)為地方或行業(yè)品牌。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳參與)
鼓勵(lì)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊清理無(wú)照、不按規(guī)定備案經(jīng)營(yíng)的維修站點(diǎn)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
三、清潔柴油機(jī)行動(dòng)
(七)加強(qiáng)新生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶管理。
2020年底前,實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查驗(yàn)污染控制裝置、環(huán)保信息標(biāo)簽等,并抽測(cè)部分機(jī)械排放情況。加大省內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)的監(jiān)督檢查,每年至少檢查2次,覆蓋全部生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè),抽檢其生產(chǎn)、進(jìn)口主要機(jī)型系族達(dá)到80%;對(duì)在省內(nèi)銷(xiāo)售但非本省企業(yè)生產(chǎn)的非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到60%。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局、西安海關(guān)參與)
嚴(yán)懲生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)動(dòng)機(jī)的行為,將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度,嚴(yán)厲處罰生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品行為。生產(chǎn)、銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),提前實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、西安海關(guān)、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳參與)
(八)加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控。
關(guān)中地區(qū)在用工程機(jī)械,凡達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類(lèi)限值標(biāo)準(zhǔn)的,2019年6月1日起禁止在各市建成區(qū)內(nèi)使用,10月1日起禁止在各市行政區(qū)域內(nèi)使用。陜北、陜南地區(qū)各市于 2019 年底前,依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,2020年6月1日起,凡達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類(lèi)限值標(biāo)準(zhǔn)的在用工程機(jī)械,禁止在劃定的區(qū)域內(nèi)使用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)工程機(jī)械排放狀況的監(jiān)督檢查,冬防期每月抽查率達(dá)到50%以上,嚴(yán)查工程機(jī)械超標(biāo)排放和冒黑煙現(xiàn)象。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳參與)
關(guān)中地區(qū)于2019年10月底前,陜北、陜南地區(qū)于2019年12月底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)
加強(qiáng)漢江、渭河陜西段等船舶排放管理,采取禁限行等措施限制高排放船舶使用。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省水利廳參與)
在高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源或清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園新增和更換的岸吊、場(chǎng)吊、吊車(chē)等作業(yè)機(jī)械,主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。(省交通運(yùn)輸廳、民航西北地區(qū)管理局、西安鐵路監(jiān)督管理局牽頭,中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)
采取處罰撤場(chǎng)、納入失信企業(yè)名單等綜合手段,確保工程機(jī)械達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置,2020年底前,新生產(chǎn)、銷(xiāo)售的工程機(jī)械應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行安裝。鼓勵(lì)進(jìn)入高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳參與)
(九)加快治理和淘汰更新。
按規(guī)定通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢,禁止給源自省外的國(guó)三以下二手農(nóng)機(jī)辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。采取限制使用等措施,推進(jìn)具備條件的老舊工程機(jī)械污染治理,促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)
推進(jìn)鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)排放控制技術(shù)進(jìn)步和新型內(nèi)燃機(jī)車(chē)應(yīng)用,加快淘汰更新老舊機(jī)車(chē),具備條件的加快治理改造,協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,基本消除冒黑煙現(xiàn)象。鐵路煤炭運(yùn)輸應(yīng)采取抑塵措施,有效控制揚(yáng)塵污染。(西安鐵路監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳牽頭,中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)
推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的航運(yùn)船舶。加強(qiáng)老舊漁船管理,加快推進(jìn)漁船更新改造。推廣使用純電動(dòng)和天然氣船舶。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)
(十)推動(dòng)機(jī)場(chǎng)岸電建設(shè)和使用。
推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,關(guān)中地區(qū)民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)??科陂g主要使用橋載電源(岸電)或儲(chǔ)能電源。(民航西北地區(qū)管理局牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳參與)
四、清潔運(yùn)輸行動(dòng)
(十一)提升鐵路貨運(yùn)量。
推進(jìn)中長(zhǎng)距離大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入,加強(qiáng)煤礦、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線建設(shè),2019年實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料,未配套建設(shè)鐵路專(zhuān)用線的要盡快完成規(guī)劃;到2020年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、西安鐵路監(jiān)督管理局牽頭,省財(cái)政廳、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)
(十二)推動(dòng)發(fā)展綠色貨運(yùn)。
加快有關(guān)交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查進(jìn)度,科學(xué)有序提升鐵路和水路運(yùn)力。對(duì)符合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)碼頭、貨運(yùn)鐵路及鐵路專(zhuān)用線等建設(shè)項(xiàng)目,納入環(huán)評(píng)審批綠色通道。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,應(yīng)盡量采用鐵路、水路或管道等運(yùn)輸方式。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。加快推進(jìn)液化天然氣(LNG)罐式集裝箱多式聯(lián)運(yùn)及堆場(chǎng)建設(shè)。推行貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣集裝箱貨運(yùn)方式。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”,試點(diǎn)開(kāi)展高鐵快運(yùn)等。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)資源整合重組,規(guī)?;?、集約化高質(zhì)量發(fā)展。完善過(guò)境西安貨運(yùn)車(chē)輛避讓西安繞城高速制度。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、西安鐵路監(jiān)督管理局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)
(十三)優(yōu)化運(yùn)輸車(chē)隊(duì)結(jié)構(gòu)。
推廣使用新能源汽車(chē)、清潔能源汽車(chē)及甲醇汽車(chē)。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛采取新能源、清潔能源汽車(chē)或甲醇汽車(chē),使用比例達(dá)到80%。其中,2019年底前,關(guān)中地區(qū)各市建成區(qū)新能源和清潔能源公交車(chē)使用比例達(dá)到80%。積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車(chē)。加快充電站及甲醇加注站建設(shè),優(yōu)先采用新能源汽車(chē)、甲醇汽車(chē)和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的天然氣等清潔能源汽車(chē)。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要采用新能源或清潔能源汽車(chē)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)充電站和分散式充電樁。優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市新能源車(chē)輛的便利通行政策。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民航西北地區(qū)管理局、省郵政管理局參與)
五、清潔油品行動(dòng)
(十四)加快提升燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省發(fā)展改革委牽頭,省商務(wù)廳參與)
(十五)健全燃油和車(chē)用尿素管理制度。
開(kāi)展燃油生產(chǎn)加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法取締違法違規(guī)企業(yè),對(duì)生產(chǎn)不合格油品的企業(yè)依法嚴(yán)格處罰,從源頭保障油品質(zhì)量。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲(chǔ)存、使用非標(biāo)油。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳參與)
(十六)推進(jìn)油氣回收治理。
2019年,加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)基本完成油氣回收治理工作。年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站,2019年底前完成油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收自動(dòng)監(jiān)控試點(diǎn)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
(十七)強(qiáng)化生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車(chē)用尿素的行為,依法追究相關(guān)方面責(zé)任并向社會(huì)公開(kāi)。開(kāi)展油品常態(tài)化監(jiān)督檢查,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)年抽檢率達(dá)到100%,銷(xiāo)售環(huán)節(jié)年抽檢率達(dá)到80%以上,儲(chǔ)存環(huán)節(jié)抽檢率達(dá)到60%以上。組織開(kāi)展清除黑加油站點(diǎn)、非法流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,從柴油貨車(chē)油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。關(guān)中各市每月抽檢數(shù)不少于10例,其他市每月抽檢數(shù)不少于5例。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳參與)
六、保障措施
(十八)加強(qiáng)法規(guī)和政策保障。
修訂完善《陜西省大氣污染防治條例》,適時(shí)制訂《陜西省移動(dòng)源排氣污染防治條例》等法規(guī)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省司法廳參與)
將機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工單位、汽柴油及車(chē)用尿素生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)等違法違規(guī)信息,企業(yè)未依法依規(guī)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)等重污染天氣應(yīng)急措施的信息,以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人信息,按規(guī)定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(陜西),實(shí)現(xiàn)信息公示和共享,并將嚴(yán)重違法失信主體列入行業(yè)黑名單,實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、西安海關(guān)參與)
(十九)加強(qiáng)稅收和價(jià)格政策激勵(lì)。
對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅,繼續(xù)落實(shí)對(duì)節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅的政策。研究建立柴油車(chē)加裝、更換污染控制裝置的激勵(lì)機(jī)制。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳參與)
完善價(jià)格政策,鐵路運(yùn)輸企業(yè)完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費(fèi),積極推行鐵路運(yùn)費(fèi)“一口價(jià)”。建立完善飛機(jī)使用岸電的供售電機(jī)制,降低岸電使用成本。加大對(duì)機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的支持力度,鼓勵(lì)岸電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行岸電服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)
(二十)加強(qiáng)技術(shù)和能力支撐。
支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。支持研發(fā)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)高效節(jié)能減排技術(shù),提升發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率,優(yōu)化尾氣處理工藝;支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),開(kāi)展動(dòng)力電池、信息融合等技術(shù)攻關(guān)。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、民航西北地區(qū)管理局參與)
加大資金投入,重點(diǎn)支持機(jī)動(dòng)車(chē)、工程機(jī)械及船舶的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)管能力建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),以及老舊柴油貨車(chē)淘汰和尾氣排放深度治理。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車(chē)、推廣使用新能源貨車(chē)等成效顯著的市,省級(jí)有關(guān)部門(mén)在安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)予以?xún)A斜。加強(qiáng)基層機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作力量建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。2019年底前,各市達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;2020年底前,在重要物流通道建成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,重點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估交通運(yùn)輸污染情況。大力支持港口和機(jī)場(chǎng)岸基供電,對(duì)于港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)等特殊領(lǐng)域的新能源動(dòng)力作業(yè)機(jī)械,加大技術(shù)研發(fā)和改造的資金支持力度,加快推進(jìn)鐵路電氣化改造及老舊機(jī)車(chē)更新?lián)Q代,加大機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛“油改電”工作支持力度。有效提升車(chē)船用天然氣供應(yīng)保障能力,研究制訂物流通道沿線天然氣加注站建設(shè)規(guī)劃。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省財(cái)政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、民航西北地區(qū)管理局、西安鐵路監(jiān)督管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)
(二十一)加強(qiáng)獎(jiǎng)懲并舉和公眾參與。
加強(qiáng)柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。對(duì)工作不力、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題突出的市,由省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)約談市政府負(fù)責(zé)人。將柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)納入省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察范圍。對(duì)于生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不合格發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、車(chē)用燃料、車(chē)用尿素,以及排放檢驗(yàn)弄虛作假的行為,嚴(yán)懲重罰,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳參與)
利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等,加大移動(dòng)源污染防治工作宣傳活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)及政策宣傳解讀。通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等方式,引導(dǎo)公眾積極參與和監(jiān)督移動(dòng)源污染防治工作。教育引導(dǎo)駕駛員和機(jī)械操作員樹(shù)立綠色駕駛(作業(yè))意識(shí),提高購(gòu)買(mǎi)使用合格油品和尿素、及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)的自覺(jué)性。各市要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)市民舉報(bào)冒黑煙車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門(mén)微信公眾號(hào)、官方微博曝光機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染違法行為。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省廣播電視局參與)
各市政府是落實(shí)本實(shí)施方案的責(zé)任主體,要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)本行動(dòng)方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度和監(jiān)督檢查,重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。
附件:各市高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新任務(wù)分解表
各市高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新任務(wù)分解表