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工信部《通知》來了,甲醇汽車全面市場化更近一步!但同時……

中國汽車報2020-12-20
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12月15日,工信部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整甲醇汽車產(chǎn)品準入相關(guān)要求的通知》(以下簡稱“《通知》”),這標志著甲醇汽車的全面市場化終于提上日程了。

通知發(fā)布具有劃時代意義

天津大學(xué)內(nèi)燃機燃燒學(xué)國家重點實驗室主任姚春德認為,《通知》的發(fā)布具有劃時代意義。

2012年以來,工信部會同有關(guān)部門先后在山西、上海、陜西、貴州、甘肅5省市的晉中、長治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、貴陽、蘭州、平?jīng)龉?0個城市,組織開展甲醇汽車試點工作?!暗圏c之后甲醇汽車何去何從,當(dāng)時尚未有清晰的規(guī)劃?!币Υ旱陆榻B。

2019年3月,工信部、發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”),提出將加快完善甲醇汽車產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準,推動產(chǎn)業(yè)合理布局,加快甲醇汽車制造體系建設(shè),并提高市場應(yīng)用水平?!兑庖姟饭膭詈椭С制髽I(yè)研發(fā)甲醇汽車產(chǎn)品,提出加快甲醇汽車科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,繼續(xù)鼓勵甲醇汽車在晉陜黔隴四省的推廣應(yīng)用,以及整車、燃料生產(chǎn)和加注體系建設(shè)。

“去年出臺的《意見》,作為一份推廣指南,對甲醇汽車的排放作了明確規(guī)定,但很關(guān)鍵的問題是,《意見》沒有提出具體的測量方法?!币Υ旱轮赋觯皩状计嚨耐茝V來說,它還是一個懸在空中的文件,無法真正落地?!?/p>

11月10日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測量方法》(下簡稱“《測量方法》”)。緊接著,就是12月15日工信部《通知》的發(fā)布?!吧鷳B(tài)環(huán)境部的《測量方法》和此次《通知》的出臺,都是好的信號?!币Υ旱抡J為,“至此,甲醇汽車的管理已經(jīng)形成一個閉環(huán),正式進入了工信部的管理范疇?!?/p>

“下一步,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,經(jīng)過相關(guān)檢測,只要滿足要求,就可以到工信部正式上公告,甲醇汽車離全面市場化也不遠了?!币Υ旱卤硎?。

“從內(nèi)容上看,這個《通知》的發(fā)布是負有責(zé)任、務(wù)實的、科學(xué)的,考慮到了生態(tài)和工業(yè)制造各環(huán)節(jié)的合理銜接;從時間上看,《通知》發(fā)布距《測量方法》出臺不到50天,工作十分高效?!惫ば挪考状计囃茝V應(yīng)用專家指導(dǎo)委員會副主任兼秘書長魏安力總結(jié)說,“整體來看,《通知》充分切合了當(dāng)下能源利用講究合理配置和清潔高效的目標?!?/p>

全球甲醇行業(yè)協(xié)會中國區(qū)首席代表趙凱對《通知》的發(fā)布也表達了積極的看法:“這體現(xiàn)了國家主管部門對甲醇汽車的持續(xù)支持,更多的汽車企業(yè)將能夠從中獲益。”他進一步表示,從更大范圍來看,這將有利于世界的低碳能源發(fā)展?!坝捎谥袊鴵碛腥澜缱畲蟮钠囀袌?,全世界的主要汽車企業(yè)都在中國有業(yè)務(wù),中國的政策及相關(guān)標準能夠被其他國家借鑒,并對全球的清潔燃料汽車行業(yè)產(chǎn)生影響。”趙凱說。

標準需結(jié)合實際不斷完善

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《通知》的發(fā)布對甲醇汽車推廣應(yīng)用起到的導(dǎo)向作用和積極的技術(shù)引導(dǎo)作用毋庸置疑。對于《測量方法》和《通知》在技術(shù)內(nèi)容和具體操作執(zhí)行層面上的相關(guān)規(guī)定,甲醇汽車相關(guān)企業(yè)和行業(yè)專家從中國甲醇汽車技術(shù)目前領(lǐng)先世界的角度,從自主創(chuàng)新的角度,提出了一些積極的建議和意見,希望能夠在后續(xù)的甲醇汽車標準體系建設(shè)和政策支持中加以完善。

談到甲醇汽車具體的準入要求,吉利汽車甲醇汽車技術(shù)總監(jiān)金先揚認為:“甲醇汽車是新技術(shù)產(chǎn)品,現(xiàn)階段的相關(guān)文件和規(guī)定,對甲醇汽車部分要求條款有些過嚴,例如,幾個非常規(guī)污染物的排放測量和限值上。過于嚴格的標準要求,對新生技術(shù)實際是沒有必要的,實事求是看目前的幾個標準技術(shù)要求,實際帶來的是產(chǎn)品開發(fā)和制造的成本提高,而實際對排放控制和環(huán)境影響效果不明顯,可卻給消費者帶來了購置成本的提高,對消費市場和社會資源的科學(xué)配置也是不友好的?!?/p>

“相關(guān)部門出于環(huán)保的考量可以理解,但現(xiàn)在某些指標要求汽油車都未必能達到。”有車企相關(guān)負責(zé)人也希望能夠?qū)ο嚓P(guān)要求進行調(diào)整,他同時表示,“當(dāng)然,下一步,企業(yè)會繼續(xù)加大投入提升技術(shù)以滿足現(xiàn)有要求。畢竟從行業(yè)整體來看,這是甲醇汽車邁出了重大一步,意味著行政審批流程體系自此完成了?!?/p>

“由于社會設(shè)施不完善,使用環(huán)境不佳等原因,一些車企暫停了甲醇汽車產(chǎn)品業(yè)務(wù)。如今,隨著工信部的新政策出臺,可能會有所改變。”姚春德告訴《中國汽車報》記者:“盡管目前看來標準仍不完善,但隨著工信部最新的發(fā)文,甲醇車從此可以正式走入汽車行列。至于其中還存在的疑慮以及不夠公允的問題,還需留待在今后的發(fā)展中逐步調(diào)整和完善?!?/p>

“管理標準需要隨著技術(shù)進步,結(jié)合實際需求而不斷完善。目前相關(guān)文件出臺只是第一步,相信未來的管理標準會更加科學(xué)合理。我們現(xiàn)在是在用’零容忍度’要求甲醇汽車,因為實現(xiàn)碳排放達峰,走向碳中和,甲醇燃料的應(yīng)用將是非常有效的途徑,不可回避,不可忽視?!蔽喊擦ψ詈髲娬{(diào)說。

責(zé)任編輯:李秀枝
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