【第一商用車網(wǎng) 原創(chuàng)】

回望2022年，藍(lán)牌新規(guī)、電子證照推廣、新國標(biāo)實(shí)施等多項(xiàng)重要政策已經(jīng)收官，已頒布的其他商用車相關(guān)舉措也正有條不紊地實(shí)施中。同時(shí)，臨近年底，伴隨著疫情防控政策的全面松綁，各地區(qū)防疫政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整?？梢灶A(yù)見的是，2023年的商用車市場將迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

那么，在即將到來的2023年，有哪些商用車行業(yè)新規(guī)將要實(shí)施？各地方又有哪些政策進(jìn)行了調(diào)整？

全國政策

國務(wù)院：春運(yùn)期間嚴(yán)禁非法設(shè)卡

2022年12月28日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班印發(fā)《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》，其中明確提出不再對乘客查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢，不再實(shí)施乘客測溫。不得隨意暫?；蛳拗瓶瓦\(yùn)服務(wù)，不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴(yán)禁在公路上非法設(shè)置各類檢查卡點(diǎn)、隨意攔截車輛，加快恢復(fù)已暫停的客運(yùn)服務(wù)。

交通部：全面恢復(fù)道路客運(yùn) 加快推進(jìn)道路客運(yùn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2022年12月17日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)道路客運(yùn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障人民群眾平安健康順暢舒心出行有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)決落實(shí)“非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)”的要求，全面恢復(fù)道路客運(yùn)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)正常運(yùn)行秩序。嚴(yán)格落實(shí)對旅客不再查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開展“落地檢”、不再進(jìn)行信息登記等相關(guān)規(guī)定，為人民群眾出行創(chuàng)造良好環(huán)境。

交通部：不得隨意限制車船通行

2022年12月8日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控交通運(yùn)輸工作的通知》，其中明確提出要確保交通物流暢通，不得隨意限制車船通行，不得以疫情防控為由擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站、航空機(jī)場和郵政快遞分撥中心。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘。

工信部：2023年起實(shí)施一批新國標(biāo)

2022年8月24日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布了“關(guān)于做好《公告》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整改工作的通知”，GB 9656-2021《機(jī)動(dòng)車玻璃安全技術(shù)規(guī)范》、GB 17675-2021《汽車轉(zhuǎn)向系 基本要求》、GB 26512-2021《商用車駕駛室乘員保護(hù)》等標(biāo)準(zhǔn)將正式執(zhí)行。自2023年1月1日起，已獲得型式批準(zhǔn)的適用車型應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車型應(yīng)停止生產(chǎn)，逾期未整改的產(chǎn)品，將列入《公告》整改車型庫進(jìn)行處理。

15部門：推動(dòng)全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善 2025新能源和國六車占比超40%

2022年11月14日，生態(tài)環(huán)境部、工信部、交通部等15部委聯(lián)合印發(fā)了《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中攻堅(jiān)，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役?！斗桨浮诽岢鲆獓?yán)厲打擊污染控制裝置造假等行為，加強(qiáng)重型貨車路檢路查，加快推動(dòng)車輛全面達(dá)標(biāo)排放、傳統(tǒng)汽車清潔化、機(jī)動(dòng)車新能源化發(fā)展。方案提出，到2025年，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降 12%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%。

兩部門：到2025年建成交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系

2022年10月24日，交通運(yùn)輸部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（簡稱《指南》），持續(xù)提升智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給。

《指南》提出，到2025年，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、系統(tǒng)平臺(tái)、電子單證、數(shù)據(jù)交互與共享、運(yùn)行服務(wù)與管理等領(lǐng)域，完成重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂30項(xiàng)以上，形成結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、系統(tǒng)全面、先進(jìn)適用、國際兼容的交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系。交通運(yùn)輸部將會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)加強(qiáng)組織保障，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)程序，并加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，擴(kuò)大國際合作交流，為加快智慧物流發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

工信部：燃?xì)馄嚾細(xì)庀到y(tǒng)安裝規(guī)范2023年1月1日起實(shí)施

2022年10月25日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布《關(guān)于產(chǎn)品準(zhǔn)入檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的通知》。通知強(qiáng)調(diào)，將GB 19239-2022《燃?xì)馄嚾細(xì)庀到y(tǒng)安裝規(guī)范》列為產(chǎn)品準(zhǔn)入檢驗(yàn)項(xiàng)目的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，新申請型式批準(zhǔn)的車型自2023年1月1日起執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，已獲得型式批準(zhǔn)的車型自2023年7月1日起執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。

三部門：延續(xù)新能源車免征車輛購置稅至2023年底

2022年9月26日，國家財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，明確對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅，包括新能源商用車。

地方政策

上海：開放首批自動(dòng)駕駛高速公路

2022年12月初，上海市首批自動(dòng)駕駛高速公路和《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營實(shí)施細(xì)則》、《上海市車路協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用工作實(shí)施方案（2023—2025年）》發(fā)布?！渡虾Ｊ兄悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營實(shí)施細(xì)則》結(jié)合自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展及上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試應(yīng)用實(shí)際，明確了管理機(jī)制及第三方機(jī)構(gòu)職責(zé)，確定了申請主體開展示范運(yùn)營的范圍、路徑、流程、條件等內(nèi)容，為企業(yè)開展示范運(yùn)營活動(dòng)提供了具體的操作指引。

《上海市車路協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用工作實(shí)施方案（2023—2025年）》提出，到2025年，上海將建成智慧高速公路和智慧城市道路（含快速路）超過800公里、智慧路口超過500個(gè)；針對大型（備案泊位數(shù)300個(gè)以上）和特大型（備案泊位數(shù)1000個(gè)以上）公共停車場（庫），建成示范性智慧公共停車場（庫）超過100個(gè)。?

江蘇：全面開展“信用交通城市”建設(shè)

江蘇省交通運(yùn)輸廳2022年12月初印發(fā)《江蘇省“信用交通城市”建設(shè)實(shí)施方案》，提出全面開展“信用交通城市”建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸新型監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)機(jī)制，建立健全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的交通運(yùn)輸信用體系，全力支撐行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

河北：持續(xù)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

2022年12月下旬，河北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布我省扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)工作情況，其中提出要下更大氣力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)一體銜接，持續(xù)提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)，強(qiáng)化公共交通銜接，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。全力提高貨運(yùn)服務(wù)效率，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，完善集疏運(yùn)體系，扎實(shí)推進(jìn)物流降本增效，深入推行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。優(yōu)化交通運(yùn)輸營商環(huán)境，持續(xù)提升道路運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)水平，推動(dòng)道路運(yùn)輸電子證照推廣應(yīng)用，促進(jìn)跨區(qū)域互信互認(rèn)。

陜西：全面推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照

陜西省交通運(yùn)輸廳印發(fā)通知，自2022年12月5日起，陜西省全面推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照。據(jù)悉，陜西省啟用的道路運(yùn)輸電子證照為“3類9證”，包括：道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、放射性物品道路運(yùn)輸許可證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、巡游出租汽車駕駛員證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員在辦理道路運(yùn)輸新增、變更、補(bǔ)證、換證等業(yè)務(wù)時(shí)，符合條件的，由“陜西省道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)電子證照子系統(tǒng)”自動(dòng)生成道路運(yùn)輸電子證照，注明發(fā)證機(jī)關(guān)名稱，加蓋“陜西省道路運(yùn)輸電子證照專用章”后生效，在全國范圍內(nèi)與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。道路運(yùn)輸經(jīng)營者、從業(yè)人員及交通綜合執(zhí)法人員可通過交通運(yùn)輸部“道運(yùn)通”APP、“陜西省交通運(yùn)輸廳”微信公眾號(hào)、“陜西省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心”微信公眾號(hào)等途徑獲取展示和查驗(yàn)。

吉林：全面推廣應(yīng)用營運(yùn)客車“一車一碼”

2022年12月初，吉林省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于啟用營運(yùn)客車“一車一碼”的通知》，在全省全面推廣應(yīng)用營運(yùn)客車“一車一碼”，并實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)包車客運(yùn)電子標(biāo)志牌的制發(fā)和在線核驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)了營運(yùn)客車的數(shù)字化管理。

營運(yùn)客車“一車一碼”是指由“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)”為全省客運(yùn)車輛（包括班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、定制客運(yùn)）制作并分配的二維碼，是相關(guān)車輛唯一的電子身份標(biāo)識(shí)并保持終身不變，可在營運(yùn)客車全生命周期使用。

廣西：加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2022年12月13日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司聯(lián)合印發(fā)《廣西加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》，部署推進(jìn)廣西公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到2022年年底前，廣西高速公路沿線服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)；到2023年年底前，具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)；到2025年年底前，高速公路和普通國省干線公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加密優(yōu)化，農(nóng)村公路沿線有效覆蓋。

貴州：推進(jìn)交通領(lǐng)域天然氣替代 構(gòu)建綠色低碳交通體系

2022年12月初，貴州省委、省政府印發(fā)《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，其中提出貴州將深入開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，構(gòu)建便捷高效、綠色低碳的交通運(yùn)輸體系，大力推進(jìn)交通領(lǐng)域天然氣替代，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。

甘肅：“隴道通”微信小程序上線 助力貨運(yùn)車輛“加速跑”

2022年12月初，由甘肅省交通運(yùn)輸部門開發(fā)的“隴道通”微信小程序上線運(yùn)營，通過小程序可以申領(lǐng)甘肅省重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證以及進(jìn)行白名單、黃名單管理，助力貨運(yùn)車輛“加速跑”。

寧夏：設(shè)置省際通道貨物接駁運(yùn)輸服務(wù)點(diǎn)

2022年12月上旬，寧夏交通高效統(tǒng)籌做好疫情防控和物流保通保暢工作，設(shè)置接駁點(diǎn)及車輛停車區(qū)29處，科學(xué)引導(dǎo)157家企業(yè)、19.2萬輛貨運(yùn)車輛開展點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸，提高運(yùn)輸效率，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行。為確保公路安全暢通，寧夏公路管理中心固原分中心等部門已結(jié)合往年防滑保暢工作經(jīng)驗(yàn)，與屬地交警、應(yīng)急管理和綜合執(zhí)法等部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，組建應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)派機(jī)械設(shè)備，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力，全力保障群眾出行安全。

湖南：省內(nèi)高速逐步實(shí)現(xiàn)MTC交易票據(jù)電子化

2022年12月初，湖南高速正式上線“三湘暢行”微信小程序，標(biāo)志著湖南高速公路MTC（人工半自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)）交易票據(jù)實(shí)現(xiàn)電子化，通行杭長高速長沙至永安段、長益北線高速收費(fèi)站的MTC交易車主可按需獲取通行費(fèi)電子發(fā)票。

MTC交易票據(jù)電子化后，可平均減少車主等待時(shí)間3至5秒，進(jìn)一步提高了車輛通行效率，減少了碳排放。按照長沙周邊收費(fèi)站的通行能力計(jì)算，相當(dāng)于為各站點(diǎn)新增2條收費(fèi)車道，有利于更好服務(wù)于人民群眾安全便捷出行需要。

安徽：開展專項(xiàng)行動(dòng) 整治“非法違法”道路運(yùn)輸行為

2022年12月21日，安徽省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《聚焦“非法違法”道路運(yùn)輸行為 ！開展專項(xiàng)整治行動(dòng)》的通知，安徽省交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局部署自2022年12月15日起至2023年3月20日，在全省開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)，旨在切實(shí)維護(hù)好元旦、“春運(yùn)”及“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

江西：新增16處高速公路收費(fèi)站

2022年12月中旬，江西省人民政府辦公廳發(fā)布《江西省人民政府辦公廳關(guān)于同意尋烏至龍川高速公路（江西境內(nèi)段）設(shè)站收費(fèi)的函》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于同意德州至上饒高速公路贛皖界至婺源段設(shè)站收費(fèi)的函》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于同意宜春至遂川高速公路設(shè)站收費(fèi)的函》。江西省境內(nèi)增設(shè)留車、菖蒲、沱川、清華、龍騰、袁州新田、明月山、武功山東、羊獅慕、武功山南、永新蘆溪、永新東、永新曲白、井岡山東、遂川五斗江、遂川堆子前共16處收費(fèi)站。