查超治超 為何偏愛異地用警?
自9月21日開始在全國范圍內(nèi)對貨車超載超限加大治理和懲處力度以來,超載貨車數(shù)量相比之前明顯減少,但是從用戶的反饋來看,不少地市依然存在著查處力度不嚴、超載貨車橫行的情況。
前段日子,媒體曝光黑龍江交警設(shè)崗收錢放行超載車的新聞?wù)痼@全國,雖然最終8名涉事民警被停職,但是網(wǎng)上依然不時曝出道路執(zhí)法者以罰代管、收受現(xiàn)金罰款的行為?
治超兩個多月以來,無論是從卡車司機們的留言反饋,還是從網(wǎng)絡(luò)媒體的曝光來看,部分道路執(zhí)法依然存在執(zhí)法不嚴、有法不依、權(quán)利尋租、亂罰款、亂收費的行為,雖然通過網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督,曝光了一些道路執(zhí)法者違法違紀的行為,但并不是每一個地方都有那么好的運氣,會有記者將道路執(zhí)法者的違規(guī)行為進行曝光。面對不合理的罰款和肆意超載的“關(guān)系車”,有卡友悲憤的喊出了“治超先治警”的口號,在卡車司機群體中引起了廣泛共鳴。
針對基層執(zhí)法者存在的問題,為了有效治理貨車,各地紛紛祭出了“異地用警”的大招。
如河南:為加強鄭州、洛陽、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、三門峽、商丘等10個重點省轄市揚塵污染治理,進一步規(guī)范工程運輸(渣土)車清運管理秩序,河南交警總隊研究決定,自11月14日起,針對上述10個省轄市每周組織開展一次異地用警,重點開展嚴查城市工程運輸(渣土)車交通違法行為集中統(tǒng)一行動。
近期,沈陽市公安局交通警察局針對人們集中反映的貨車超載、超速、野蠻駕駛違法行為開展突擊整治。交管部門介紹,下一步,將進一步強化對貨車違法整治力度,采取異地調(diào)警等措施開展常態(tài)化整治。針對貨運車輛交通陋習,重型貨車、掛車安全隱患以及危險品運輸車違法行為,進行重點整治。采取日常整治、集中整治、異地調(diào)警整治、專門隊伍整治等方式,實行24小時不間斷整治。
2016年9月19日起,鄂爾多斯公安交管部門啟動為期11天的異地用警交叉執(zhí)法行動,來自全市13個交叉執(zhí)法小組跨轄區(qū)嚴查交通違法行為。
異地用警,可有效防止行動泄密,防止人情辦案、人情執(zhí)法,防止打擊報復,防止地方保護主義,一般只有在辦大案、打擊黑惡勢力等活動中才使用。如今“異地用警”成為治超常態(tài),為什么?
貨車超載屢禁不止,地方交管部門肯定存在執(zhí)法不嚴的問題。有的長期以罰代管,將貨車充當罰款工具,有的甚至充當保護傘,從貨運灰色利益鏈中分了一杯羹,整治貨車也拿出了異地用警的“大殺器”,既折射出貨車超載問題之普遍、之嚴重,同時更是體現(xiàn)了公安部門整治貨車亂象的決心和力度,其效果值得期待。
當然,要想保持長治久安、徹底解決問題,除了要將“異地用警”持之以恒、形成長效機制,不搞運動式執(zhí)法外,只有嚴肅警紀,徹底取締以罰代管,斬斷權(quán)力尋租,才是最終的解決之道。