李永福:運(yùn)輸車輛油耗管理政策與發(fā)展動(dòng)向

 

【編者按】由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主辦，中國(guó)汽車工業(yè)信息網(wǎng)承辦的2011（第四屆）中國(guó)商用車發(fā)展交流研討會(huì)于2011年6月23-24日在北京廣西大廈舉辦。會(huì)議繼續(xù)圍繞"探索中國(guó)特色商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路"這一永久主題，并以"技術(shù)升級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力"為年度主題展開論述。

 

下面是交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院研究員李永福先生的演講，他演講的題目是"道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量管理政策與發(fā)展動(dòng)向"：

 

李永福：大家上午好！今天我要講一講交通部組織的油耗的政策，這項(xiàng)政策從07年開始制定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)營(yíng)運(yùn)車客車，一個(gè)是營(yíng)運(yùn)車貨車。08年的時(shí)候這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)交通部頒布執(zhí)行，而且是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。到去年3月1號(hào)正式執(zhí)行油耗政策，到今年1年多了，在座的有很多是汽車生產(chǎn)企業(yè)，也知道了交通部油耗準(zhǔn)入的政策，交通部對(duì)油耗準(zhǔn)入投入了大量的人力物力。為什么花這么大氣力要搞油耗準(zhǔn)入呢？就這個(gè)問(wèn)題我今天著重談一談。談三個(gè)方面：一、油耗準(zhǔn)入的背景。二、油耗管理的政策。三、將來(lái)發(fā)展的動(dòng)向。

 

一、油耗準(zhǔn)入背景。

 

先看一些國(guó)外的情況，基本上有六個(gè)方面對(duì)于油耗進(jìn)行控制：1、制定法律和標(biāo)準(zhǔn)。2、提出了分階段的油耗限值。3、制定測(cè)量油耗的方法。4、搞油耗的申報(bào)制度。5、制定油耗的標(biāo)識(shí)制度。6、關(guān)于油耗獎(jiǎng)懲的制度。
  

首先看一看美國(guó)怎么做的？美國(guó)眾議院2007年12月18日通過(guò)修改后的新能源法案，根據(jù)該法案，到2020年美國(guó)汽車工業(yè)必須使汽車油耗比目前降低41%，使汽車達(dá)到6.35L/100km。當(dāng)然美國(guó)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)跟咱們是不一樣的，大家知道他是按照CAFE的標(biāo)準(zhǔn)。這是它的輕型車和轎車的油耗（PPT），從這里面可以看到1979年到1996年的變化值有些變化，變化不算太大，它的油耗比較穩(wěn)定。

 

美國(guó)政府采取的油耗政策：1、沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的汽車生產(chǎn)廠必須繳納罰金，不是罰用戶，是罰汽車廠。2、罰用戶，你買的車子沒(méi)有達(dá)到最低燃料消耗量的用戶要征收油老虎稅。3、政府要公布汽車燃油效率信息，這個(gè)效率信息是美國(guó)環(huán)保局每年出版里程油耗手冊(cè)，這里面公布不同油耗測(cè)試結(jié)果。

 

通過(guò)以上的措施，美國(guó)新的轎車燃油經(jīng)濟(jì)性水平從1975年的16英里/加侖提高到1986年的28英里/加侖，提高了75%，卡車提高50%以上。據(jù)估算，到2000年由于實(shí)施汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，減少了1.9億噸原油消耗。
  

第二，歐盟：歐盟只對(duì)車子進(jìn)行油耗試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)做統(tǒng)一，只制定油耗對(duì)試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，他不制定油耗限值，油耗用戶可以掌握，對(duì)于車子的油耗高低由用戶選定，只要告訴各個(gè)企業(yè)你怎么做油耗是試驗(yàn)就行了。
  

第三，日本：日本是有油耗標(biāo)準(zhǔn)，基于車輛重量來(lái)分，對(duì)應(yīng)不同的重量級(jí)別有不同的油耗限值，油耗限值是采用碳平衡法來(lái)計(jì)算，用循環(huán)工況法采集排放量。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年，汽油客車燃油經(jīng)濟(jì)性將達(dá)到15.1公里/升，比95年提高了22.8%，到2005年柴油客車經(jīng)濟(jì)性達(dá)到11.6公里/上升比95年提高16%。日本政府還建立一系列不同載重類型車輛燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)到2010年車輛燃油經(jīng)濟(jì)性大約能提高23%。

 

這是日本的標(biāo)準(zhǔn)，這是貨車，它從三噸半往上算，差不多是2噸一個(gè)級(jí)別，不同的級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的油耗限值。這是公路客車，我們交通部711、719兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是參照日本的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然試驗(yàn)方法和限值不一樣，交通部按照車長(zhǎng)，車長(zhǎng)一米是一個(gè)級(jí)別。

 

日本政府對(duì)油耗采取措施有這么幾項(xiàng)：1、制定產(chǎn)品認(rèn)證制度，產(chǎn)品認(rèn)證制度由國(guó)土交通省對(duì)申請(qǐng)值進(jìn)行審查和認(rèn)可。2、針對(duì)達(dá)不到法規(guī)要求的企業(yè)采取勸告、公布企業(yè)名單、罰款等懲罰措施。對(duì)達(dá)到油耗限值要求的采取優(yōu)惠政策，即對(duì)取得"低排放車"認(rèn)可證書的汽車，對(duì)購(gòu)買車可以減免稅。3、政府每年12月份發(fā)行《汽車油耗一覽手冊(cè)》。
  

第四，加拿大。加拿大政府最近才制定了那么一項(xiàng)控制計(jì)劃，控制到2010年到期了，對(duì)于今后的輕型車輛油耗控制是宣布過(guò)去一改自愿的政策，對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛燃油消耗量進(jìn)行立法，在機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)法的授權(quán)下，制定機(jī)動(dòng)車輛燃料消耗技術(shù)法規(guī)并自2011年開始實(shí)行。

 

綜上以上國(guó)家，他們有這么幾項(xiàng)相同的要求：1、制定法規(guī)，要求汽車廠提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性。2、根據(jù)燃油的效率狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，提出分階段的燃料限值，同時(shí)制定統(tǒng)一燃油試驗(yàn)方法的標(biāo)準(zhǔn)。3、要搞一些配套措施，包括它的申報(bào)制度，油耗標(biāo)識(shí)，還有公路實(shí)測(cè)制度。4、有一些獎(jiǎng)懲，對(duì)達(dá)不到油耗制造商要有懲罰措施，同時(shí)鼓勵(lì)購(gòu)車人使用經(jīng)濟(jì)型的車輛，有一些鼓勵(lì)政策。5、在汽車行業(yè)開展制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹活動(dòng)中對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行廣泛的宣傳和引導(dǎo)。

 

我國(guó)運(yùn)輸方面油耗怎么樣的？大家知道公路運(yùn)輸是能源消費(fèi)的大戶，公路、水運(yùn)、民航，我在這里主要說(shuō)的是公路和水運(yùn)，公路和水運(yùn)消耗的能源總的能源包括煤炭、石油、天然氣等等，各方面的能耗占7.6%，但是對(duì)于石油制品公路和水運(yùn)幾乎占了1/3，公路水運(yùn)當(dāng)中，公路運(yùn)輸又渣了石油消耗量的50%以上。當(dāng)然水陸包括港口這些東西，也是一個(gè)大戶，因?yàn)榻煌ú砍酥贫ㄆ嚑I(yíng)運(yùn)車輛也在制定港口船舶一些限制，畢竟困難更大一些，首先制定是營(yíng)運(yùn)車輛方面的。

 

交通運(yùn)輸業(yè)單位能耗利用效率，主要耗能設(shè)備與先進(jìn)國(guó)家相比有非常大的差距，根據(jù)統(tǒng)計(jì)我們國(guó)家的機(jī)動(dòng)車的油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%，比美國(guó)高10%。當(dāng)然我說(shuō)的主要指的營(yíng)運(yùn)車方面。

 

2006年8月6號(hào)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，提出到十一五默契，萬(wàn)員國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降0.98T標(biāo)準(zhǔn)煤，比十五期末降低20%左右，平均年均節(jié)能率44%。

 

交通部《建設(shè)節(jié)約型交通指導(dǎo)意見》，交通部規(guī)劃司發(fā)的在06年，提出了運(yùn)營(yíng)車輛、船舶百噸公里能耗下降20%的節(jié)能總目標(biāo)，并規(guī)定建立有效行業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備準(zhǔn)入與退出制度，盡快組織確定進(jìn)入交通行業(yè)的重點(diǎn)耗能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)限值。

 

在國(guó)家節(jié)能法里面，第46條做了規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于營(yíng)運(yùn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗檢測(cè)的監(jiān)督管理。

 

《公路、水路交通實(shí)施（中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法）辦法》，是交通部于08年發(fā)布的，第十條規(guī)定，各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織建立交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船、燃料消耗、檢測(cè)體系對(duì)加強(qiáng)對(duì)頰側(cè)監(jiān)督管理。

 

剛才提到的，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是在上述關(guān)于一系列的標(biāo)準(zhǔn)的前提下，07年立項(xiàng)作為交通部主要工作，當(dāng)時(shí)是專項(xiàng)一項(xiàng)課題，一年的時(shí)間制定了這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，一是交通部的711關(guān)于營(yíng)運(yùn)客車燃料銷量制值和測(cè)量方法及標(biāo)準(zhǔn)，，另外一個(gè)是營(yíng)運(yùn)貨車的。

 

09年6月22日《辦法》經(jīng)交通運(yùn)輸部，第6次部務(wù)會(huì)議農(nóng)，自2009年11月1日起施行?！掇k法》以部門規(guī)章形式出臺(tái)，已上升為國(guó)家法律。

 

$page$

 

二、營(yíng)運(yùn)車輛油耗管理政策。

 

大家如果作為客車、貨車生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)然都知道了管理的政策，管理的政策從09年10月份交通部在北京開了宣貫會(huì)，交通部又組織了幾次大型的宣貫會(huì)，分別在國(guó)內(nèi)幾個(gè)不同的片區(qū)開了執(zhí)行部令宣貫會(huì)，在11號(hào)部令里面提到了哪些車子屬于營(yíng)運(yùn)車、油耗準(zhǔn)入制度管理的范疇？當(dāng)然到現(xiàn)在為止，有些地區(qū)在執(zhí)行交通部的部令的時(shí)候還不是太準(zhǔn)確。11號(hào)部令規(guī)定了進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的，從事旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，首先是客運(yùn)貨運(yùn)的車輛，同時(shí)是以汽油或者是柴油為單一燃料的，混合燃料的不算，電動(dòng)車不算，單獨(dú)就是汽油車或者柴油車，而且是三噸半以上，三噸半以上到49噸范圍以內(nèi)的，大件運(yùn)輸不算，3噸半以下的不算，一些抓也作業(yè)類車不算，比如說(shuō)油田車、沙漠車、起動(dòng)機(jī)等等。比如清障車可以把車放在平板上，這個(gè)車壓做油耗時(shí)間，直接拖拽的不算。這個(gè)里面11號(hào)部令沒(méi)有說(shuō)那么細(xì)，執(zhí)行過(guò)程中，我們節(jié)能中心的網(wǎng)站有一個(gè)哪些車子算或者哪些車子不算的部令。城市客車也不在油耗準(zhǔn)入范圍之內(nèi)，大家提出來(lái)了，城市客車從交通部發(fā)的公告來(lái)看，有個(gè)別的城市的公交車確實(shí)也上了公告了，這是非常個(gè)別的現(xiàn)象，我們不鼓勵(lì)，讓這些企業(yè)去申報(bào)油耗，你生產(chǎn)的城市公交車沒(méi)必要去申報(bào)油耗，因?yàn)槌鞘泄卉嚨挠秃挠杏?jì)劃正在制定標(biāo)準(zhǔn)。城市公交車這一塊也劃歸交通部，交通部也有計(jì)劃制定城市公交車的油耗標(biāo)準(zhǔn)。

 

有些企業(yè)講城市公交車幾乎不在城市跑，城市間幾十公里在高速上跑，我們就要求你這個(gè)公交車就不能有站立席，都是坐席。從我們掌握的政策就是按照有沒(méi)有坐立席來(lái)區(qū)別的。

 

在部令里面規(guī)定了各級(jí)交通管理部門的職責(zé)，因?yàn)楦阌秃氖钦麄€(gè)系統(tǒng)工程，不是我們一個(gè)部門或者幾個(gè)部門說(shuō)了算的。首先，交通運(yùn)輸部把這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)是告知了全國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車檢測(cè)部門，大家都知道交通部認(rèn)定了14家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以做油耗檢測(cè)試驗(yàn)，它有資格做油耗試驗(yàn)，14家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，它也是動(dòng)態(tài)管理。如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，或者他違規(guī)了，隨時(shí)交通部要清理，如果有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)覺得有條件能夠滿足交通部的油耗條件，他隨時(shí)可以跟交通部提請(qǐng)，對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)是動(dòng)態(tài)管理。

 

我們交通部的節(jié)能中心，它是負(fù)責(zé)油耗準(zhǔn)入具體工作，對(duì)于交通部是技術(shù)支持單位，它受理各個(gè)廠家提出的油耗申請(qǐng)，開展技術(shù)審查，受理檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，剛才我說(shuō)14家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也是被我們節(jié)能中心開始對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的審查，然后一些現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)定。

 

這在今年的4月份，交通部是對(duì)全國(guó)14家檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽樣，超過(guò)那么幾家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，看一看他們的工作質(zhì)量，對(duì)于油耗試驗(yàn)的工作質(zhì)量什么情況，這也是由節(jié)能中心配合做的這些工作。同時(shí)這個(gè)節(jié)能中心還負(fù)責(zé)跟蹤這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這兩項(xiàng)油耗標(biāo)準(zhǔn)，這兩項(xiàng)油耗標(biāo)準(zhǔn)將來(lái)的修訂也是由節(jié)能中心負(fù)責(zé)。

 

在部令23條規(guī)定車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)車客戶要具有車輛燃料消耗量告知義務(wù)，大家知道部令里面有一個(gè)表，這個(gè)表由企業(yè)填寫，干什么使，他主要在你們車輛銷售的時(shí)候，對(duì)于用戶買你的車的用戶要有一個(gè)提示作用，什么水平應(yīng)該告知用戶，由用戶自行確定。這項(xiàng)制度有些企業(yè)執(zhí)行非常好，有些企業(yè)就有些含糊了。交通部公布的達(dá)標(biāo)車型按照配置來(lái)的，這些都需要企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)政策。不然的話，用戶買了車以后辦營(yíng)運(yùn)證的時(shí)候就有麻煩，他認(rèn)為買的車是交通部公布的達(dá)標(biāo)車型，結(jié)果完全不一樣，這樣他是辦不到營(yíng)運(yùn)證的。

 

24條規(guī)定了要對(duì)交通部發(fā)布的這些達(dá)標(biāo)車型要進(jìn)行核查，核查內(nèi)容并不多，這些尺寸和質(zhì)量參數(shù)，有些企業(yè)在里面剛才說(shuō)的做的非常規(guī)范，給用戶造成了很大困難。各地執(zhí)行部令的時(shí)候，正掌握的不是很準(zhǔn)確，有的地方稍稍延擱了一些，有的地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行，這種情況都存在。

 

交通部主要給各個(gè)汽車廠傳遞一個(gè)信息，什么信息？大家可能也有體會(huì)了，希望通過(guò)油耗準(zhǔn)入的政策清理一下自己的產(chǎn)品，當(dāng)然在發(fā)改委的公告那個(gè)里面比如汽車作為發(fā)動(dòng)機(jī)，發(fā)動(dòng)機(jī)的功率和扭矩相差20%，你都把發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)寫在里面，對(duì)于油耗準(zhǔn)入提出來(lái)希望企業(yè)對(duì)咱們配置的這些動(dòng)力組成要進(jìn)行疏理一下，有的企業(yè)十臺(tái)二十臺(tái)的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)都有，希望疏理一下，減少一些配置。從大的運(yùn)輸公司來(lái)講，他作為汽車，他的運(yùn)輸工具配置來(lái)講，也不是萬(wàn)國(guó)車，他幾乎就是一個(gè)汽車廠或者兩三個(gè)汽車廠，就那么幾款車，要求配置也不是很多。有的企業(yè)說(shuō)我這個(gè)車子賣到全國(guó)，全國(guó)有不同的要求，這種情況，我們要這么講，用戶需求是一方面，政府的要求你應(yīng)該要滿足。大家知道做一臺(tái)車子油耗要花很多錢，通過(guò)油耗清理一下自己的產(chǎn)品，對(duì)咱們企業(yè)也是有益的。咱們國(guó)家汽車改裝廠確實(shí)不少，咱們需要的這些運(yùn)輸車，我指的運(yùn)輸類的車子，不是專項(xiàng)作業(yè)車。運(yùn)輸類的車子，也就那么幾種，幾個(gè)品牌，幾種車子。現(xiàn)在第一步，交通部在搞油耗準(zhǔn)入政策，接下來(lái)還有其他的政策要推出。主要是提高運(yùn)輸效率，減少內(nèi)耗，圍繞這些方面推出一些政策。

 

三、營(yíng)運(yùn)車輛油耗發(fā)展動(dòng)向。

 

到今年6月，節(jié)能中心已經(jīng)收到油耗達(dá)標(biāo)車型的申請(qǐng)，3萬(wàn)多了，將近4萬(wàn)了。當(dāng)然我這里面主要3萬(wàn)多按交通部的公告要求，是按照配置來(lái)的。這一個(gè)型號(hào)可能有多種配置，這多種配置，我們要求你比如說(shuō)不同的發(fā)動(dòng)機(jī)，每一款發(fā)動(dòng)機(jī)你都要做油耗試驗(yàn)，不同的發(fā)動(dòng)機(jī)就多了不同的配置，我說(shuō)的數(shù)量按照配置來(lái)的。交通部已經(jīng)公告了13批的油耗，總數(shù)是2萬(wàn)多了。

 

關(guān)心油耗準(zhǔn)入在交通部節(jié)能中心的網(wǎng)站上，能夠看到《關(guān)于達(dá)標(biāo)車型變更和視同的判定方法》，我們經(jīng)過(guò)和交通部主管部門經(jīng)過(guò)幾輪討論才定下來(lái)判定方法，有的人說(shuō)嚴(yán)，有的人說(shuō)還放得不夠，各種要求不同。對(duì)于企業(yè)來(lái)講他們覺得還是太嚴(yán)格。對(duì)于主管部門來(lái)講，他們覺得太松了，我們只能在嚴(yán)和松當(dāng)中互相平衡。我們的主導(dǎo)意見，盡量減少一些配置，盡量使企業(yè)減少一些油耗試驗(yàn)。比如說(shuō)不同的駕駛室有高頂?shù)陌敫唔敽推巾數(shù)?，我們只要求做高頂?shù)挠秃脑囼?yàn)，其他的就不用做了。對(duì)于總成，同樣配置，動(dòng)力總成不變的，你拿迎風(fēng)面積最大的車做了試驗(yàn)，其他的車不用做試驗(yàn)了，就視同。盡量減少企業(yè)做一些油耗試驗(yàn)，報(bào)最大的就行了。這里面有具體的規(guī)定，我們希望在座的企業(yè)對(duì)這個(gè)事情要重視，哪些車子做試驗(yàn)，哪些車子不做試驗(yàn)，有哪些困惑和不理解的，希望和我們節(jié)能中心保持聯(lián)系。

 

對(duì)于監(jiān)督抽查，我們還是發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，從去年的3月份油耗準(zhǔn)入開始到今年4月份，一共申報(bào)了三萬(wàn)多個(gè)車，三萬(wàn)多個(gè)車都有試驗(yàn)報(bào)告的，我們希望這些試驗(yàn)報(bào)告要真實(shí)，要準(zhǔn)確。大家都知道油耗要求是要做油耗試驗(yàn)，油耗試驗(yàn)是14個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但是試驗(yàn)場(chǎng)地只有5家，咱們要求試驗(yàn)在0度以上，包括冬季，冬季有些試驗(yàn)場(chǎng)沒(méi)有辦法做試驗(yàn)的，三個(gè)試驗(yàn)報(bào)告，大家想想這里面有多少真的？所以通過(guò)我們監(jiān)督抽查，我們發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。一開始我們制定這項(xiàng)政策的時(shí)候，剛才說(shuō)到了準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，一是油耗做試驗(yàn)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我們派監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督做試驗(yàn)，后來(lái)我們就把這個(gè)權(quán)力下放給各個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，但是還是有問(wèn)題。所以在我們檢測(cè)機(jī)構(gòu)督查了工作完成了以后，我們要求各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告一定要有原始的打印紙帶保留，以備我們檢查。這個(gè)試驗(yàn)要求嚴(yán)了，你必須真真實(shí)實(shí)的做試驗(yàn)。如果我們有什么疑問(wèn)，你要能夠提供出紙帶來(lái)，否則的話我們就懷疑這個(gè)試驗(yàn)是不是真做了。

 

另外，根據(jù)企業(yè)的要求，我們已經(jīng)優(yōu)化了審查流程、規(guī)范管理，搞這些工作的時(shí)候，一開始因?yàn)槿耸趾苌?，今?月1號(hào)過(guò)渡期進(jìn)行作廢之前，企業(yè)報(bào)的達(dá)標(biāo)車型申請(qǐng)實(shí)在太多了，一時(shí)間擠壓了非常多，這個(gè)過(guò)程中逐步優(yōu)化我們審查程序。同時(shí)，在去年10月份我們開通了網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上審查。最近還要開第四批網(wǎng)上審查的培訓(xùn)會(huì)，希望更多的企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，提高效率。

 

關(guān)于711、719兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提出來(lái)分階段執(zhí)行油耗限值的標(biāo)準(zhǔn)，怎么算呢？油耗標(biāo)準(zhǔn)第一階段的是從去年3月1號(hào)開始執(zhí)行的，是按照?qǐng)?zhí)行油耗準(zhǔn)入的時(shí)期，去年的3月1號(hào)，到今年9月1號(hào)，要執(zhí)行第二階段的限值，9月1號(hào)車子做試驗(yàn)應(yīng)該執(zhí)行第二階段的限值。如果交通部沒(méi)有特殊的通知，就應(yīng)該按照9月1號(hào)車子要滿足第二階段的要求，按這個(gè)來(lái)申報(bào)了。原先已經(jīng)做了試驗(yàn)，滿足第一階段油耗要求的，這個(gè)沒(méi)有關(guān)系。如果已經(jīng)是交通部公告的，滿足第一階段要求的營(yíng)運(yùn)車輛，新車可以繼續(xù)銷售，買的車子繼續(xù)辦營(yíng)運(yùn)征，這是第一階段和第二階段可以并行的階段?，F(xiàn)在第一階段的油耗限值的車沒(méi)有退出的要求，現(xiàn)在還沒(méi)有提這個(gè)問(wèn)題，大家要記住這個(gè)事情。

 

油耗準(zhǔn)入，還有一個(gè)退出，油耗退出，交通部有一個(gè)GB18565，按照這個(gè)要求，油耗每年要進(jìn)行性能檢測(cè)，油耗達(dá)到110%，這個(gè)車子就應(yīng)該退出，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在正在修訂當(dāng)中，將來(lái)提出什么退出政策，等著GB18565推出之后再說(shuō)。

 

說(shuō)到油耗僅僅是交通部對(duì)車輛管理提出的一項(xiàng)內(nèi)容，大家都知道咱們公路這幾年發(fā)展非?？欤酉聛?lái)就要提高運(yùn)輸效率，大家都知道去年的年底五部委、交通部、發(fā)改委、公安部、保險(xiǎn)、海關(guān)聯(lián)合發(fā)了文提出甩關(guān)運(yùn)輸，跟節(jié)能減排也有關(guān)系，另外關(guān)于駕駛員的問(wèn)題，駕駛員培訓(xùn)也歸交通部來(lái)管。將來(lái)駕駛操作怎么節(jié)能，也是要宣傳的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定出來(lái)了，也是一項(xiàng)重要工作。關(guān)于運(yùn)輸車輛現(xiàn)在執(zhí)行是油耗準(zhǔn)入，將來(lái)在這些達(dá)標(biāo)車型當(dāng)中，交通部再出一些標(biāo)準(zhǔn)和政策。規(guī)定哪些車子作為標(biāo)準(zhǔn)車型，作為運(yùn)輸企業(yè)可以采購(gòu)，可以選用的，其他車子就沒(méi)有優(yōu)惠，有一個(gè)準(zhǔn)入，這些車子一定要掌握交通部政策。不是所有車子將來(lái)都能夠進(jìn)入到營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)當(dāng)中，只是一部分車子，性能結(jié)構(gòu)先進(jìn)的，達(dá)標(biāo)的車子，交通運(yùn)輸部才鼓勵(lì)作為營(yíng)運(yùn)車輛使用。