中石化明年油品升級 成本消費者埋單?
從當(dāng)前不生產(chǎn)高質(zhì)量油品的原因是因為國家標(biāo)準(zhǔn)不夠,到第二天突然高調(diào)宣布明年起全面升級供應(yīng)國IV標(biāo)準(zhǔn)油品,霧霾天氣發(fā)酵出的中石化“油品門”,讓消費者開始擔(dān)心在國際原油價格漲價壓力下,全面升級油品帶來的成本上升,會否轉(zhuǎn)嫁給消費者,并引發(fā)新一輪物價上漲。
霧霾天引來的升級?
1月31日,中國石化集團(tuán)董事長傅成玉在北京市服務(wù)中央企業(yè)、在京金融機(jī)構(gòu)工作座談會上針對北京霧霾天氣表示,煉油企業(yè)是霧霾天氣的直接責(zé)任者之一,現(xiàn)在煉油行業(yè)不是不能生產(chǎn)高質(zhì)量油品,而是我國油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高。
“現(xiàn)在只有北京推行了成品油‘歐Ⅴ’即‘京Ⅴ’標(biāo)準(zhǔn),油品的含硫量在10ppm以下,但我國普遍的標(biāo)準(zhǔn)是‘歐Ⅲ’,油品的含硫量是150ppm。國家標(biāo)準(zhǔn)不提高,設(shè)備改造是上不去的,這需要統(tǒng)一規(guī)劃。從企業(yè)角度看,標(biāo)準(zhǔn)上去后煉油企業(yè)要和政府互動?!备党捎裾f。
對此,輿論普遍質(zhì)疑,作為國內(nèi)最大煉油企業(yè),將尾氣排放對霧霾天氣的影響,歸結(jié)為國家標(biāo)準(zhǔn)過低是否有推脫責(zé)任之嫌。實際上,我國早在2011年年中就實施了汽油國IV標(biāo)準(zhǔn),只不過給企業(yè)的過渡期“大限”是到2014年。
面對輿論壓力,2月1日,中石化“突然”宣布今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn),明年起全面供應(yīng)國IV標(biāo)準(zhǔn)油品。
全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成員、中國環(huán)境科研院副研究員岳欣對記者表示,煉油企業(yè)不應(yīng)該長時間以過渡期和成本提升為借口拖延升級油品。“此番煉油企業(yè)加快升級油品不是意外之舉?!?/FONT>
升級成本會否轉(zhuǎn)嫁消費者?
消費者是否會為油品升級買單?
前幾年,北京、上海等地實施成品油標(biāo)準(zhǔn)國Ⅲ升國IV時,成品油價格出現(xiàn)普漲。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海油品標(biāo)準(zhǔn)在升級到國V時,油價每升上漲了0.3元左右,北京油品標(biāo)準(zhǔn)升級至國IV時,油價每升上調(diào)了0.2元左右。
2月1日北京市實施第五階段機(jī)動車排放地方標(biāo)準(zhǔn)(簡稱京Ⅴ,相當(dāng)于歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn))首日,記者在北京多家加油站采訪了解到,不少前去加油的私家車主都在詢問油價是否會提升。
根據(jù)中石化最新披露的2012年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績提示性公告,去年中石化加工汽柴油1.18億噸。專業(yè)分析機(jī)構(gòu)息旺能源認(rèn)為,目前沿海大型煉廠基本具備了生產(chǎn)國IV、國V汽油的能力,內(nèi)陸地區(qū)相對欠缺。隨著國家成品油質(zhì)量升級推進(jìn),目前西北等內(nèi)陸地區(qū)煉廠也在加緊建設(shè)加氫裝置,為2014年全國置換國IV汽油作準(zhǔn)備。
岳欣對記者表示,設(shè)備升級肯定要涉及折舊等問題。按照卓創(chuàng)資訊粗略估算,三大油企升級國IV汽柴油的成本投入保守估計在500億-600億元,每升成本上升0.12-0.15元。記者查閱資料發(fā)現(xiàn),中石化近年來已投入巨資開始升級油品質(zhì)量,正在實施的金陵油品質(zhì)量升級改造工程、安慶含硫原油加工適應(yīng)性改造和茂名油品質(zhì)量升級改造工程,總預(yù)算投資達(dá)161億元。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,目前實施油品升級的技術(shù)難度并不大?;I(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,目前國內(nèi)大范圍實施油品標(biāo)準(zhǔn)提升的難點在于價格,如果油品升級的成本轉(zhuǎn)嫁給市場,那么消費者則需要為成品油升級買單。
“兩桶油”會否“補(bǔ)貼”消費者?
新的漲價壓力已經(jīng)浮出水面,而最近紐約、倫敦等國際主要市場原油期貨價格連漲八周,也讓百姓對輸入性通脹帶來的傳統(tǒng)漲價壓力心存擔(dān)憂。盡管國際原油價格上升已給“兩桶油”帶來不小壓力,但消費者希望仍處盈利狀態(tài)的煉油企業(yè)能夠繼續(xù)讓利于民。
自2012年12月第二周以來,紐約和倫敦市場的原油期貨價格連漲8周,漲幅分別達(dá)到13%和10%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢趨于明朗、能源需求穩(wěn)步上升、原油產(chǎn)量維持穩(wěn)定的情況下,國際原油價格可能將繼續(xù)上漲,從而給中國帶來輸入性通脹壓力。
根據(jù)多家專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,截至1月末,三地原油加權(quán)均價連續(xù)移動變化率(基準(zhǔn)期2012年11月14日)超過1.5%,根據(jù)現(xiàn)行《石油價格管理辦法(試行)》,當(dāng)三地原油的加權(quán)均價連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格,成品油價格上調(diào)壓力在加大。
業(yè)內(nèi)人士表示,“兩桶油”也在承受著國際油價上漲帶來的經(jīng)營壓力,中國石化和中國石油去年前三季度凈利潤分別下降超過30%和15%,但盡管如此,“兩桶油”去年前三季度凈利潤總計仍超過1200億元。
北京多位私家車主表示,北京京Ⅴ油品不漲價是好事,希望全國國IV油也不漲價,期待中石油、中石化拿出利潤“補(bǔ)貼”消費者,“補(bǔ)貼”環(huán)境。