廣東省城鎮(zhèn)化十二五規(guī)劃：重點(diǎn)推進(jìn)九大工程

 

3月11日，廣東省政府下發(fā) 《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出“全省城鎮(zhèn)化率每年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)左右，2015年達(dá)70%，繼續(xù)穩(wěn)居全國前列”的目標(biāo)。

 

為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的目標(biāo)，廣東省將積極推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)、城際軌道交通沿線土地綜合(行情 專區(qū))開發(fā)、環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設(shè)、城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)、“魅力水岸”示范建設(shè)、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、智慧城鎮(zhèn)建設(shè)、綠色低碳住區(qū)和宜居社區(qū)建設(shè)、嶺南特色歷史文化街區(qū)復(fù)興等九大重點(diǎn)工程建設(shè)。

 

針對(duì)不同區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的差異，廣東省擬實(shí)施差異化的空間策略和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)形成珠江三角洲世界級(jí)城市群、粵東城鎮(zhèn)群、粵西城鎮(zhèn)群和粵北城鎮(zhèn)群培育區(qū)四個(gè)城鎮(zhèn)化空間。

 

在新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程的規(guī)劃中，廣東突出了智慧城市的建設(shè)和綠色低碳理念的推廣，將利好通訊(行情 專區(qū))、安防、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

 

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，廣東省擬實(shí)施政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的新型城市建設(shè)投融資體制。鼓勵(lì)民間資本通過直接投資、與政府合作投資、政府購買服務(wù)以及購買地方政府債券、投資基金、股票等形式，參與城市公共服務(wù)、市政公用事業(yè)(行情 專區(qū))等領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營。

 

《規(guī)劃》提出，對(duì)政府下達(dá)的城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，依法進(jìn)行融資、建設(shè)、管理及運(yùn)營。創(chuàng)新再融資方式，建立城建投融資主體與金融機(jī)構(gòu)交流合作平臺(tái)。積極采用BT、BOT、TOT和PPP等多種方式，加快城建項(xiàng)目建設(shè)。

 

在保障房建設(shè)融資方面，創(chuàng)新建設(shè)模式，拓寬融資渠道，通過政府投資建設(shè)、社會(huì)投資建設(shè)、單位自籌建設(shè)、開發(fā)項(xiàng)目配建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配建和利用集體建設(shè)用地等多種方式，引導(dǎo)民間和社會(huì)資金參與保障性住房的投融資建設(shè)。

 

創(chuàng)新城市土地儲(chǔ)備融資模式，建立城市規(guī)劃實(shí)施與土地儲(chǔ)備相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格控制重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的周邊土地，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一開發(fā)。