高速公路上市公司一季度收入下滑
國家實(shí)施高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)政策，每年免費(fèi)的時(shí)長約為20天。對(duì)此，部分網(wǎng)友認(rèn)為，“一年才免20天，卻要延長收費(fèi)1年么？羊毛出在羊身上！”
但一位交通運(yùn)輸行業(yè)分析師告訴記者：“看似這一條款不合理，但從高速公路面臨基本面持續(xù)下滑的角度來看，這也是可以理解的。延長收費(fèi)時(shí)限只是彌補(bǔ)了高速公路公司免費(fèi)通行的損失，并不會(huì)給公司帶來可觀的收益?！?/FONT>
高速公路收益下滑
“2007年，我國高速公路主干道路建設(shè)基本完成。2008年之后，隨著高速公路路網(wǎng)的日益完善，受分流因素以及經(jīng)濟(jì)因素影響，高速公路的凈資產(chǎn)收益率(ROE)水平日趨下滑，”上述交通運(yùn)輸行業(yè)分析師告訴記者：“這就導(dǎo)致高速公路公司受成本變化的影響很大。”
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，19家高速公路公司一季度共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入101億元，14家公司主營業(yè)務(wù)收入下滑，占比達(dá)七成。其中，深高速、山東高速、中原高速等公司主營業(yè)務(wù)收入下滑額度較多。盡管如此，這19家公司主營業(yè)務(wù)收入也有所增長，比去年同期增長近1.65億元。
但上述19家高速公路上市公司的凈利潤總額卻比去年有所下滑。今年一季度，這19家高速公路上市公司凈利潤總計(jì)26.66億元，相比去年減少超3.3億元。其中，有12家公司凈利潤同比有所下滑，其中下滑額度較多的是四川成渝、深高速、中原高速。
“如果在2007年之前，經(jīng)濟(jì)高速增長，車流量大，高速公路公司的業(yè)績不錯(cuò)，當(dāng)時(shí)若實(shí)行免費(fèi)通行，不會(huì)對(duì)公司業(yè)績?cè)斐商笥绊??！鄙鲜龇治鰩煾嬖V記者。
誰是贏家？
政策變化后，記者從多家公司的年報(bào)中發(fā)現(xiàn)，凈利潤下滑的高速公路公司多數(shù)將業(yè)績的下滑歸為免費(fèi)政策的實(shí)施。
例如深高速今年1月至3月份實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司的凈利潤為1.71億元，同比下滑近28%。公司表示，“今年2月9日至2月15日春節(jié)假期期間，所有高速公路項(xiàng)目執(zhí)行國務(wù)院批復(fù)的重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的實(shí)施方案。與2012年春節(jié)假期期間相比，各項(xiàng)目在上述方案實(shí)施7天期間的收入均出現(xiàn)了大幅下降?！?/FONT>
此外，記者在四川成渝高速等多家高速公路公司中也發(fā)現(xiàn)了類似的表述。然而，如何應(yīng)對(duì)這一政策變化帶來的業(yè)績影響，高速公路公司的說法也不一致。
之前，外界傳出高速公路公司要求政府補(bǔ)貼以彌補(bǔ)免費(fèi)政策帶來的損失，“但這幾乎不可能實(shí)現(xiàn)，”一位不愿透露姓名的高速公路公司董秘告訴記者。而有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，此前相關(guān)公司也曾期待延長收費(fèi)期限來換得降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此減少公眾對(duì)高速公路高收費(fèi)的負(fù)面輿論。
而在這次交通運(yùn)輸部組織起草的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》中，并未提及上述做法。而是將第十四條第二項(xiàng)修改為：“經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限，最長不得超過30年。國家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當(dāng)延長收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償?！?/FONT>
對(duì)此，有網(wǎng)友反映，一年才免20天，卻要延長收費(fèi)時(shí)限，這存在不合理之處。而一位分析師告訴記者，這是用延長時(shí)限收費(fèi)的方式彌補(bǔ)公司因免費(fèi)政策帶來的業(yè)績影響，不會(huì)給公司帶來實(shí)質(zhì)性利好。
延長收費(fèi)時(shí)限有“妙招”
值得注意的是，這次《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》第十四條又增加兩項(xiàng)條款：高速公路因改建擴(kuò)容增加投資需調(diào)整收費(fèi)年限的，可依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定重新核定；還貸、經(jīng)營期滿后，除由公共財(cái)政承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的以外，高速公路可按滿足基本養(yǎng)護(hù)管理支出需求的原則收取通行費(fèi)，收費(fèi)年限可按照公路的兩個(gè)大修周期進(jìn)行核準(zhǔn)。
記者從一位業(yè)內(nèi)人士得到的一份材料2010年的統(tǒng)計(jì)材料則顯示，部分高速公路上市公司所轄的高速公路經(jīng)營年份超過25年，例如濟(jì)萊高速達(dá)到30年，而有些高速公路公司的時(shí)限就要到期，例如寧淮高速公路天長段當(dāng)年剩余經(jīng)營年限為3年，這也意味著今年即將到期。
而一位高速公路行業(yè)分析師告訴記者：“免費(fèi)只能慢慢地推進(jìn)，不可能一步到位?！?/FONT>
不過上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這份材料的數(shù)據(jù)可能已經(jīng)發(fā)生變化，“一些高速公路都會(huì)在擴(kuò)建、擴(kuò)容后延長收費(fèi)時(shí)間，但相關(guān)部門會(huì)根據(jù)其建設(shè)成本來設(shè)定延長的時(shí)間”。
