宏觀政策不會轉(zhuǎn)向刺激 明年GDP增速目標(biāo)或降至7%

 

國家統(tǒng)計局21日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國三季度GDP同比增長7.3%，增幅低于二季度的7.5%，創(chuàng)下近6年新低。

 

分析指出，工業(yè)增速大幅放緩和房地產(chǎn)市場全面滑坡，是導(dǎo)致三季度GDP增速回落的重要原因。

 

結(jié)合近期宏觀數(shù)據(jù)，市場預(yù)計第四季度GDP增速可能企穩(wěn)略升至7.4%左右，全年GDP增長可能處在7.4%左右的合理區(qū)間。宏觀政策應(yīng)堅持總量穩(wěn)定、定向調(diào)控的總體思路。

 

而對于2015年中國經(jīng)濟(jì)走勢，多家機(jī)構(gòu)認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)增速會繼續(xù)放緩，但是經(jīng)濟(jì)前景有可能改善。

 

四季度經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)回升

 

雖然三季度的經(jīng)濟(jì)增速回落，但是此前公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份出口、新增貸款增速超出預(yù)期，用電量、實際使用外資增速均實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

 

市場普遍預(yù)計，未來實體經(jīng)濟(jì)投融資需求將有所改善，基建投資可能繼續(xù)上升助力穩(wěn)增長，房貸新政支持下的房地產(chǎn)銷售也有望好轉(zhuǎn)，由于房地產(chǎn)市場的刺激政策，第四季度經(jīng)濟(jì)增速將略有回升，預(yù)計全年GDP增長率為7.3%-7.4%，略低于年初設(shè)定的7.5%的目標(biāo)值。

 

“雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但仍存在一系列積極現(xiàn)象?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，當(dāng)前消費(fèi)增速仍保持平穩(wěn)，出口形勢尚好，未來基建投資還會發(fā)力，穩(wěn)增長政策仍將重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而部分對沖房地產(chǎn)投資下行的影響。此外，服務(wù)業(yè)增長勢頭向好，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用在加大，因此，初步預(yù)計四季度經(jīng)濟(jì)增速為7.4%左右，全年經(jīng)濟(jì)增長仍能維持在合理區(qū)間運(yùn)行。

 

此前，10月10日，社科院發(fā)布2014年中國經(jīng)濟(jì)秋季報告，報告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)處在三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性減速具有一定必然性、復(fù)雜性和合理性，改革紅利的釋放仍需一個過程，預(yù)計今年中國經(jīng)濟(jì)增長在7.3%左右，增速比上年回落0.4個百分點，繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。

 

明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有望下調(diào)

 

目前，對于2015年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)減速存在較大爭論。

 

樂觀者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)即使減速，也意味著經(jīng)濟(jì)階段性底部到來。申銀萬國的最新報告預(yù)測，2015年中國房地產(chǎn)市場會出清，金融市場 會出清，全面深化改革有望落實，所以經(jīng)濟(jì)更有可能呈現(xiàn)先破再立或者邊破邊立的格局，盡管經(jīng)濟(jì)增長率會回落到7.2%左右，但是由于最壞的情況基本上都成為過去，總體情況將好于今年。

 

不過悲觀者也有之。中國社會科學(xué)院發(fā)布的秋季預(yù)測報告預(yù)計2015年經(jīng)濟(jì)增速將只有7%左右。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測處處長牛犁認(rèn)為，連續(xù)三年以來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征基本都是在不斷的減速、下行中尋找一個新的平臺，接下來的一個季度，乃至明年都大致如此。

 

民生證券研究院執(zhí)行院長管清友(微博)今天點評三季度數(shù)據(jù)稱，短期來看，隨著政策回暖，年內(nèi)經(jīng)濟(jì)最壞的時刻已經(jīng)過去，但中長期來看，經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未完成，明年經(jīng)濟(jì)仍面臨較大挑戰(zhàn)。

 

綜合來看，由于經(jīng)濟(jì)整體下行趨勢不變，機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計2015年全年GDP增速將回落至7.3%。而接受媒體采訪的多數(shù)專家建議，將明年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定在7%比較好。

 

中國社科院數(shù)量所副所長李雪松指出，如果把明年目標(biāo)繼續(xù)定在7.5%，完成有難度。

 

他說，從目前的情況看，對于明年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，有的建議繼續(xù)設(shè)定為7.5%，也有建議設(shè)在7%，以及6.5%到7%的區(qū)間，但是即使要實現(xiàn)7%的增速，也需要努力才可實現(xiàn)?！敖衲暝O(shè)定7.5%的目標(biāo)，完成難度大，明年再設(shè)這個目標(biāo)，也難完成?！?/FONT>

 

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博)對媒體表示，2015年，中國經(jīng)濟(jì)仍將面臨舊的增長動力迅速減弱、新的增長動力逐步接續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整格局。一方面，考慮到有效住房需求的基本穩(wěn)定和新建住房供給的持續(xù)上升，房地產(chǎn)下滑趨勢短期難以出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，拖累了中國經(jīng)濟(jì)的增長速度。另一方面，居民消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)不斷上升的趨勢會持續(xù)，美國等經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇帶來的外需上升也將部分緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。

 

他也指出，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年?；仡欉^去四年中國經(jīng)濟(jì)的各項指標(biāo)，不難發(fā)現(xiàn)，"十二五"規(guī)劃7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有望順利達(dá)成，這一事實為2015年的經(jīng)濟(jì)工作提供了一定的靈活性，允許中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換增長動力，充分釋放改革效應(yīng)，充分發(fā)掘新的增長點。

 

宏觀政策不會為刺激經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)向

 

事實上，眾多專業(yè)人士并不太為GDP數(shù)據(jù)下行擔(dān)憂，就業(yè)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展反而受到各方普遍關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，截至前8個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口970萬，已經(jīng)接近完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬的目標(biāo)。此外，由于堅決不搞大水漫灌的強(qiáng)刺激，改革紅利逐漸顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)陷入滯脹的風(fēng)險明顯下降。剛剛公布的9月份CPI同比增長僅為1.6%，重回1時代。

 

此外，9月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.1%，與上月持平，說明目前我國制造業(yè)總體上延續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)仍處于穩(wěn)定區(qū)間?；诋?dāng)前形勢，有關(guān)專家分析，近期貨幣政策不會有顯著變化，依然以穩(wěn)健為主。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以提高質(zhì)量、挖掘經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力、激發(fā)改革創(chuàng)新活力為根本。

 

中新網(wǎng)報道稱，中國人民銀行行長周小川前在第30屆國際貨幣與金融委員會(IMFC)部長級會議上表示，盡管房地產(chǎn)市場調(diào)整、環(huán)境污染治理和制造業(yè)增速放緩短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生一定影響，但隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)中長期將實現(xiàn)更可持續(xù)和更高質(zhì)量的增長。

 

中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿11日在華盛頓表示，雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)有所放緩，但就業(yè)市場相當(dāng)穩(wěn)定，中國不需要出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策。

 

10月8日，在國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)人會議上，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間，改革效應(yīng)不斷釋放，新的增長動力正在生成?！巴饨缈傆蟹N誤解，覺得7.5%是個‘底線’。但我早就說過，所謂‘7.5%左右’，就是高一點、低一點都可以，關(guān)鍵在于就業(yè)有沒有增加，收入有沒有增長?！崩羁藦?qiáng)說。

 

由于高層領(lǐng)導(dǎo)多次重申保持政策定力，繼續(xù)推進(jìn)改革，而就業(yè)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有向好跡象，因此業(yè)內(nèi)人士指出，只要中國經(jīng)濟(jì)增長的波動能控制在“區(qū)間調(diào)控”的范圍內(nèi)，宏觀政策就不會為刺激經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)向、大放水，全面降準(zhǔn)、降息的可能性不大，不過從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的需要出發(fā)，繼續(xù)實施定向?qū)捤膳e措是可以期待的。