何時步入正軌？“油改氣”政策方面遇難題

 

當下，面對環(huán)境污染的日益嚴重，作為汽車生產(chǎn)量和保有量的大國，嚴格控制尾氣排放及加速淘汰黃標車成為政府相關(guān)部門治理環(huán)境問題的一大重點。

 

隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展，機動車保有量不斷增加，大氣污染正從煤煙型向煤煙和機動車尾氣污染共存的復合型轉(zhuǎn)化，并呈現(xiàn)污染區(qū)域不斷擴散、污染物相互耦合等特征。為了應(yīng)對目前我國頻發(fā)的重污染天氣，政府相關(guān)部門相繼出臺了機動車尾氣治理的舉措，其中“2017年全部淘汰全國范圍內(nèi)的黃標車”引起了人們廣泛關(guān)注。

 

對一些車主來說，這一政策的實施將對個人利益帶來一定影響，還可能造成資源浪費。面對尾氣排放的污染和社會資源的浪費，尋求一個兩全其美的方案成為當下一個亟待解決的問題。在這樣的背景下，“油改氣”項目出現(xiàn)在人們的視線。

 

 

油改氣如何進行？

 

“油改氣”就是針對常規(guī)的燃油發(fā)動機車輛進行改造，將傳統(tǒng)的汽油車或柴油車改造成為使用天然氣燃料的車輛，是對機動車改變?nèi)剂戏N類的一種改裝方式。

 

富瑞特裝股份有限公司動力銷售部副總經(jīng)理畢艇告訴記者，“油改氣”技術(shù)需要升級兩個部分來完成。一個是燃料供給系統(tǒng)，即對整車的燃料儲存及供應(yīng)系統(tǒng)更改為液化天然氣（LNG）儲液罐和車用供氣系統(tǒng)；另一個則是對發(fā)動機的改造，把原來的柴油發(fā)動機更改為天然氣發(fā)動機。畢艇向記者表示，目前大多改裝企業(yè)都是采取柴油發(fā)動機整機置換的改裝方案。

 

“柴油發(fā)動機再制造為天然氣發(fā)動機，除了燃料系統(tǒng)需要變化以外，還要更換專用活塞、活塞環(huán)以及缸蓋部件的升級加工（加工火花塞安裝位置、更換氣門和氣門座圈），以及凸輪軸選型。這些工作在我們置換的發(fā)動機上已經(jīng)全部完成，用戶只需要把原柴油機拆卸下來，換裝天然氣發(fā)動機即可，即節(jié)省時間，也提高改裝效率，并且每臺置換的發(fā)動機都是經(jīng)過嚴格的檢驗測試，保證了發(fā)動機的質(zhì)量和排放水平。”畢艇向記者解釋說，目前，富瑞特裝已完成的可改裝車型包括公交客車、工程機械、水泥攪拌車、牽引車、自卸車等，柴油發(fā)動機改裝燃氣發(fā)動機的動力范圍覆蓋180~380馬力，在動力性、可靠性和經(jīng)濟性上遠大于原柴油機的使用效果。具體可置換的車型也滿足了陜重汽、一汽青島、北奔重汽以及福田、華菱星馬、中國重汽等廠家的車型。

 

油改氣車間

 

市場容量有多大？

 

至于目前“油改氣”的市場前景，根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》任務(wù)要求，畢艇表示，要求中提出的強化移動源污染防治，加快淘汰黃標車和老舊車輛，采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)确绞剑鸩教蕴S標車和老舊車輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標車。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標車。

 

畢艇向記者介紹，按照國家的目標，淘汰有兩種路徑，一種是更換新車，另一種是“油改氣”。如果按照10%可以進行“油改氣”，那么僅京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域就有50萬輛，一輛車10萬元費用，即有500億元的市場容量。

 

據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，一是政府要求2017年底前強制報廢500萬輛在用黃標車； 二是由于巨大資源消耗所帶來的環(huán)境污染與節(jié)能減排之間的矛盾，降低燃料成本成為企業(yè)運營降低成本的一個重要手段。在當前環(huán)境背景下，“油改氣”還是具有很大的市場潛力。

 

運營情況如何？

 

當前商用車市場低迷，加之環(huán)境治理的壓力,油改氣得到了廣大用戶和市場的認可。記者聯(lián)系了不少油改氣的改裝廠和用戶單位，他們紛紛表示對這個項目看好，其中一位長期跑貨運的車主向記者表示，為了滿足排放標準，如果重新置換一輛新車至少要花四、五十萬元，而通過“油改氣”的有效改裝，花費十萬元的改裝費便可完成，并且在之后的運營中也降低了燃料消耗成本，節(jié)省了購置新車的成本又達到了排放的標準，一舉兩得，重要的是確實節(jié)省了一大筆開支。

 

在采訪中記者了解到，各相關(guān)的“油改氣”改裝廠都有不錯的收效.其中就以富瑞特裝為例，截止到今年年初，完成了張家港、內(nèi)蒙古、新疆、四川、河北、遼寧等地1500多輛車的改裝，車型覆蓋了水泥攪拌車、粉罐車、牽引車、自卸車、公交車、市政環(huán)保車等眾多車型，取得了1.3億元的銷售成績。

 

“自2010年以來，國家發(fā)展改革委在全國各地力推‘油改氣’工程，取得了積極進展。目前，山東、江蘇、河南等省的燃氣汽車發(fā)展規(guī)模較大，其他地區(qū)也正在加速發(fā)展。”畢艇告訴記者說，國內(nèi)商用車“油改氣”技術(shù)已比較成熟，國產(chǎn)的天然氣發(fā)動機性能較為可靠，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。“天然氣發(fā)動機的動力性、可靠性及燃料經(jīng)濟性均不低于柴油車，并且在運行中未曾出現(xiàn)與發(fā)動機直接有關(guān)的故障。同時，燃料價格也具有一定優(yōu)勢。”

 

政策方面遇難題

 

“雖然‘油改氣’項目得到了市場的響應(yīng)，受到了人們的歡迎，但在推廣過程中還是遇到了很多難題。”一位運輸企業(yè)市場運營處的負責人告訴記者，目前有的地方對車況較好、殘存價值較高的國二排放標準柴油黃標車，可以通過加裝尾氣凈化設(shè)備或是有效的發(fā)動機改造，達到一定的排放標準后，換發(fā)綠色環(huán)保標志；可是有的地區(qū)卻并不允許。

 

為此，記者查詢了眾多地區(qū)相關(guān)部門的官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)即便是同一個省份的不同地區(qū)，對于“油改氣”的看法也不盡相同。

 

記者查閱《中華人民共和國道路交通安全法》了解到，其中第十六條規(guī)定“任何單位或者個人不得擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征”，而油改氣顯然改變了車輛技術(shù)參數(shù)。

 

然而，按照國家《節(jié)約能源法》描述，“國家鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用交通運輸工具使用清潔燃料、石油替代燃料。”

 

同時，根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第9條：國家支持研究開發(fā)醇燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型車用燃料，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車。

 

對于目前“油改氣”政策的混亂、不統(tǒng)一，中國道路交通協(xié)會名譽會長姚明德表示，由于在用機動車“油改氣”不符合《道路交通安全法》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管制度不完善、改裝企業(yè)能力參差不齊、在用機動車“油改氣”使用的車輛燃氣專用裝置缺少有效的質(zhì)量保障及檢測等原因，無法保證在用機動車“油改氣”車輛的安全性能及合法使用，各地在用機動車“油改氣”車輛事故時有發(fā)生，所以才會存在有些地方不被允許的現(xiàn)象.

 

“不過由公安部、交通部、國家能源局、財政部和工信部一起力推的油改氣項目有望面世。屆時，油改氣有望全面合法化、標準化和統(tǒng)一化，不管對改裝企業(yè)還是用車單位和個人來說，都是一個利好消息?！币γ鞯抡f。