設(shè)置補(bǔ)貼上限 工信部調(diào)整新能源車補(bǔ)貼政策
在對(duì)我國(guó)新能源汽車進(jìn)行整頓的同時(shí),工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門(mén)調(diào)整補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。
調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼政策
針對(duì)專項(xiàng)核查中暴露出的部分車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、企業(yè)過(guò)度依賴補(bǔ)貼政策、享受補(bǔ)貼的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、部分車輛實(shí)際使用率偏低等問(wèn)題,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等四部委在征求相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出了調(diào)整完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的方案。
一是在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下,適當(dāng)調(diào)整客車和專用車補(bǔ)貼方法,提高技術(shù)門(mén)檻,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限,防止出現(xiàn)地方配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高現(xiàn)象。
二是改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式,從2016年起,新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼資金由事前撥付改為事后清算,加強(qiáng)對(duì)各地資金申請(qǐng)報(bào)告審核和推廣情況核查。
三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況,適當(dāng)提高推薦目錄車型要求,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻
作為產(chǎn)業(yè)主管部門(mén),工業(yè)和信息化部修訂了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,強(qiáng)化安全要求,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,遏制行業(yè)散亂發(fā)展局面。目前,工業(yè)和信息化部已審議通過(guò)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,將于近期對(duì)外正式發(fā)布。新規(guī)定從企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、售后服務(wù)能力和產(chǎn)品技術(shù)性能、質(zhì)量保證能力等方面提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,并強(qiáng)化了安全監(jiān)管要求,可以有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。
完善監(jiān)督管理機(jī)制
為確保國(guó)家政策落到實(shí)處、嚴(yán)防“騙補(bǔ)”事件再次發(fā)生、切實(shí)推動(dòng)我國(guó)新能源汽車健康可持續(xù)發(fā)展,完善三大保障機(jī)制:一是建立新能源汽車補(bǔ)貼政策實(shí)時(shí)調(diào)整機(jī)制,增加車輛行駛里程與補(bǔ)貼掛鉤的考核條件,根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)情況,提高補(bǔ)貼車型技術(shù)條件、適當(dāng)降低補(bǔ)貼額度,促進(jìn)推廣車輛的應(yīng)用;二是建立新能源汽車運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善中央、地方、企業(yè)三級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái),保障車輛使用的安全,加強(qiáng)車輛使用情況的考核;三是完善事中事后監(jiān)管制度,實(shí)施動(dòng)力電池統(tǒng)一編碼制度,加強(qiáng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的市場(chǎng)抽樣核查,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。