當(dāng)前，全球汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正加快重塑，智能化將成為未來汽車發(fā)展的重要方向。2019年的政府工作報告也明確提出：支持企業(yè)拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。

全國人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥，今年在履職盡責(zé)之路上已是第17個年頭。這些年，他不斷圍繞促進(jìn)國家和社會及交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展等議題，積極建言獻(xiàn)策。今年兩會，他又帶來了《加快智能駕駛在城市快速公交和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域建立示范工程》和《加快推動優(yōu)勢裝備制造業(yè)走出去》兩項建議案。

其中，《加快智能駕駛在城市快速公交和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域建立示范工程》更是立足全局與長遠(yuǎn)，瞄準(zhǔn)抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，以勇做弄潮兒和引領(lǐng)者之態(tài)，致力于為中國汽車產(chǎn)業(yè)搶占未來制高點(diǎn)，爭奪全球主動權(quán)。

發(fā)展智能駕駛，戰(zhàn)略意義重大

中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展需要一個更清晰的坐標(biāo)。無論是越來越多政策的支持，還是各個企業(yè)的積極創(chuàng)新，都預(yù)示著智能駕駛將迎來新一輪機(jī)遇。

湯玉祥認(rèn)為，智能駕駛作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是由互聯(lián)網(wǎng)時代到人工智能時代過程中出現(xiàn)的第一個精彩篇章，也是世界新一輪經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一。發(fā)展智能駕駛，對于促進(jìn)國家科技、經(jīng)濟(jì)、社會、生活、安全及綜合國力有著重大的意義。

從目前技術(shù)發(fā)展來看，智能駕駛在城市公交和環(huán)衛(wèi)車輛兩個公共服務(wù)領(lǐng)域已具備推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)，可加快落地實(shí)施。此舉既符合國家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略需求，也符合民生工程和暖心工程建設(shè)需求，有效增強(qiáng)城市公共服務(wù)和管理能力。

湯玉祥在建議案中提到，加快智能駕駛在城市快速公交和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域落地實(shí)施，不僅有助于促進(jìn)我國智能駕駛汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，引領(lǐng)我國汽車工業(yè)在新一輪世界產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)優(yōu)勢地位；而且有助于提升交通效率，減少城市擁堵，增強(qiáng)交通安全性；同時還有助于改善城市環(huán)境污染，降低勞動強(qiáng)度，為城市環(huán)衛(wèi)工作效率及持續(xù)性發(fā)展提供幫助。

四條對策助智能駕駛加速落地

雖然推動加快智能駕駛在城市快速公交和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域示范應(yīng)用前景可期、價值顯著，但企業(yè)在推動的過程中仍存在三大障礙。

首先，面向示范運(yùn)營的政策支持力度不夠，無法有效拉動智能駕駛在BRT快速公交的示范應(yīng)用。其次，智能駕駛BRT快速公交和新能源智能駕駛環(huán)衛(wèi)車系統(tǒng)整體成本偏高，示范應(yīng)用資金投入巨大，僅靠企業(yè)推行難以落地見效。再次，缺少面向智能駕駛汽車示范運(yùn)營的保險法規(guī)。

面對困境，唯有跳出桎梏，方能贏得無限可能。針對當(dāng)前現(xiàn)狀，湯玉祥給出以下四個方面建議：

一是建議從國家層面明確示范運(yùn)營城市及示范區(qū)域，提供示范運(yùn)營政策支持。依托新型城鎮(zhèn)化和智能化道路交通設(shè)施等重大工程建設(shè)，建立智能公交與車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用示范線路，分階段開展智能公交與車路協(xié)同示范運(yùn)營，制定示范應(yīng)用推廣計劃，逐年擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)公交車示范區(qū)域和應(yīng)用數(shù)量。

二是鼓勵開展新能源智能駕駛環(huán)衛(wèi)車示范應(yīng)用，制定相關(guān)采購要求，逐年提高新能源智能駕駛環(huán)衛(wèi)車的示范應(yīng)用比例，不斷擴(kuò)大示范應(yīng)用規(guī)模，以示范應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是建議國家層面牽頭，修訂“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險”覆蓋范圍，將智能駕駛車輛納入保險承保范圍，明確保險對象、承保金額、事故責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)條件、賠償標(biāo)準(zhǔn)等，支持智能駕駛汽車開展示范運(yùn)營。

四是建議國家重點(diǎn)扶持一批具有優(yōu)秀的智能駕駛技術(shù)研發(fā)能力的企業(yè)，鼓勵地方政府設(shè)立人才專項配套政策，引導(dǎo)行業(yè)人才向重點(diǎn)企業(yè)聚攏，構(gòu)建“智慧”高地，快速突破智能駕駛關(guān)鍵技術(shù)，提升我國智能駕駛研發(fā)水平，力爭在新一輪的國際化競爭中占據(jù)優(yōu)勢。