【第一商用車網(wǎng) 原創(chuàng)】

進(jìn)入2月份，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，商用車行業(yè)逐步走上正軌，相關(guān)提振市場的政策頒布走上了“快車道”。同時(shí)，隨著“雙碳”戰(zhàn)略的深入，越來越多的商用車相關(guān)政策聚焦到新能源、節(jié)能減排等領(lǐng)域。

那么，在即將到來的3月，有哪些全國性和地方性商用車行業(yè)新規(guī)將要實(shí)施？

全國政策

三部門：鼓勵新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸

2023年1月30日，國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，其中提出積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，對納入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍（出口新能源商品汽車產(chǎn)品不受此限制），采用鋰離子電池驅(qū)動的插電式混合動力或純電動新能源商品汽車，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB 12268）等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸新能源商品汽車不按危險(xiǎn)貨物管理，由承托雙方按照本通知要求辦理運(yùn)輸。

八部門：2025年公共領(lǐng)域車輛全面電動化

2月3日，工信部、交通運(yùn)輸部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局、國家郵政局印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)，期限為2023年至2025年，明確提出試點(diǎn)領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達(dá)到80%；新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）比例力爭達(dá)到1：1，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%。

交通運(yùn)輸部：加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2月7日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。意見》明確了堅(jiān)持“企業(yè)為主、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、依法監(jiān)管、協(xié)同共治”的工作原則，依法落實(shí)企業(yè)法定職責(zé)，激發(fā)企業(yè)的主動性和積極性，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督服務(wù)，發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對安全管理水平提升的促進(jìn)作用，推動社會力量協(xié)同共治。

交通運(yùn)輸部：發(fā)布29項(xiàng)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2月10日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《綜合客運(yùn)樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》等29項(xiàng)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括針對綜合客運(yùn)樞紐、公共管理電子證照、公共汽電車線網(wǎng)評價(jià)指標(biāo)、營運(yùn)車輛部分性能要求和檢測方法、汽車租賃管理服務(wù)信息系統(tǒng)、城市公共交通IC卡技術(shù)規(guī)范等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

三部門：規(guī)范旅游客運(yùn)安全帶使用

2月10日，文化和旅游部辦公廳、公安部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游客運(yùn)安全帶使用保障游客出行安全有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ诽岢鑫鍌€(gè)“嚴(yán)格”：嚴(yán)格安全帶使用合同約定；嚴(yán)格車輛安全帶技術(shù)狀況管理；嚴(yán)格安全帶使用提醒和檢查；嚴(yán)格安全帶使用執(zhí)法檢查；嚴(yán)格事故倒查和曝光警示。

三部門：進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)

2月16日，中國人民銀行、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定貨車貸款首付比例、貸款利率、還款期限，在疫情及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的特定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)提高貨車貸款等交通物流行業(yè)不良貸款容忍度，細(xì)化落實(shí)盡職免責(zé)制度安排；對符合條件的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶可給予續(xù)貸支持；鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則辦理貨車ETC信用卡業(yè)務(wù)，建立符合貨車ETC信用卡風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式和機(jī)制。

國務(wù)院：支持農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展

2月13日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布?！兑庖姟访鞔_加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場，布局建設(shè)一批城郊大倉基地；支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通；加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉；鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

國務(wù)院：提升物流質(zhì)量 推動個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展

2月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》?！毒V要》聚焦增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，提出積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、供應(yīng)鏈物流，提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化國際物流通道，提高口岸通關(guān)便利化程度；提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢；大力發(fā)展公共交通，引導(dǎo)網(wǎng)約車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展；推動航空公司和機(jī)場全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理體系，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)；加強(qiáng)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無障礙改造。

工信部：《機(jī)動車輛 間接視野裝置 性能和安裝要求》7月實(shí)施

2023年1月中旬，工業(yè)和信息化部發(fā)布了GB 15084-2022《機(jī)動車輛 間接視野裝置 性能和安裝要求》并將于2023年7月1日實(shí)施。傳統(tǒng)無邊框內(nèi)視鏡、自由曲面后視鏡和攝像機(jī)-監(jiān)視器系統(tǒng)（CMS）技術(shù)快速更新，GB 15084根據(jù)這些變化及時(shí)進(jìn)行了修訂，規(guī)定了間接視野裝置的類別、通用要求、功能要求和安裝要求等。

地方政策

天津：交通電子證照年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

1月30日，天津市交通運(yùn)輸委員會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境措施的通知》。重點(diǎn)打造“交通運(yùn)輸旗艦店”，在“津心辦”App“天津交通運(yùn)輸旗艦店”中，開通交通運(yùn)輸高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理功能，全面提升交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)便利化水平。

截至目前，天津已啟用道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等14類交通運(yùn)輸電子證照，證件申領(lǐng)服務(wù)達(dá)16.5萬件次，有效提升群眾辦事便利化水平。今年，天津?qū)⒃賳⒂脤?shí)施客運(yùn)出租汽車經(jīng)營資格證、超限運(yùn)輸車輛通行證等5類電子證照，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域電子證照全覆蓋。

山西：源頭治理超限超載車輛

1月30日，山西省人民政府發(fā)布《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》?！掇k法》要求：源頭單位不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載配載，不得為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載配載，不得為超限超載車輛提供虛假裝載配載證明，不得篡改、隱瞞、銷毀源頭治超數(shù)據(jù)、信息，不得拒絕、阻礙源頭治超監(jiān)督檢查。源頭單位的工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開票、登記，不得違法放行超限超載車輛。

山西：加快融入京津冀冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)

日前，《山西省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，明確將支持太原進(jìn)入國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，加快融入京津冀冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打造山西中部城市群與京津冀合作門戶、全省與京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《規(guī)劃》，山西將加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷物流體系建設(shè)，布局前端集貨網(wǎng)點(diǎn)，支持有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，推進(jìn)“基點(diǎn)＋移動冷庫＋集配中心”運(yùn)行組織模式；提升冷鏈物流運(yùn)輸能力，在具備鐵公水空聯(lián)運(yùn)條件的區(qū)域，建設(shè)完善的蔬果、肉禽儲存冷庫和相應(yīng)查驗(yàn)場所，滿足進(jìn)口肉類、冷鮮水產(chǎn)品等商品及跨境電商中轉(zhuǎn)需求。

山東：差異化監(jiān)管信用主體

2月2日，山東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《山東省交通運(yùn)輸信用管理辦法》。根據(jù)《辦法》，山東將交通運(yùn)輸行業(yè)信用等級劃分為5個(gè)等級，對信用主體實(shí)行一年一次的定期評價(jià)，實(shí)施差異化分級分類監(jiān)管。對于信用狀況良好的信用主體，山東省交通運(yùn)輸主管部門將在行政審批和項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)，提供“綠色通道”“告知承諾”等簡化辦理、快速辦理的便利服務(wù)；在日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中，合理降低抽查比例、減少檢查頻次；對于嚴(yán)重失信行為主體，依法依規(guī)公開主體相關(guān)信息，依照有關(guān)失信懲戒措施清單采取相應(yīng)措施。

海南：實(shí)行危貨運(yùn)輸電子運(yùn)單一車一趟一派

2月3日，海南省道路運(yùn)輸局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理工作的通知》，明確全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單實(shí)行一車一趟一派，車輛在發(fā)車前應(yīng)在電子運(yùn)單系統(tǒng)中完成電子運(yùn)單填報(bào)，未填報(bào)、上傳電子運(yùn)單的車輛不得執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)?！锻ㄖ芬?，各市縣交通運(yùn)輸局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對相關(guān)人員的系統(tǒng)操作培訓(xùn)，確保相關(guān)人員切實(shí)做到規(guī)范填寫、使用電子運(yùn)單；全面清查運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況，把好新聘用從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)責(zé)任。

海南：推廣新能源汽車 加快交通電氣化進(jìn)程

1月20日，海南省人民政府印發(fā)《海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出推廣新能源汽車，加快交通電氣化進(jìn)程，到2025年底，力爭全省新能源汽車保有量達(dá)50萬輛，新能源汽車保有量占全省汽車保有量的20%。

遼寧：推出ETC金融產(chǎn)品 扶持小微運(yùn)輸企業(yè)

2月2日，遼寧省高速公路ETC金融支持服務(wù)產(chǎn)品——“高速云貸”正式上線。這是遼寧交投集團(tuán)與中國建設(shè)銀行遼寧省分行合作，在全國率先推出的為小微運(yùn)輸企業(yè)推出的高速公路通行信用貸款服務(wù)，助力貨運(yùn)物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)。單戶貸款額度6萬至200萬元，無需抵押，最低年利率3.95％，授信期1年。

用戶可通過“遼寧高速通”微信小程序或“遼寧高速企業(yè)客戶服務(wù)平臺”在線申請信貸金融服務(wù)，在填寫信息后，即可完成申請；銀行對其貸款申請進(jìn)行自動審批授信，秒批秒貸、隨借隨還，整體使用體驗(yàn)與“信用卡”類似。在成功申請授信后，用戶只需在線上渠道綁定需進(jìn)行貸款支付通行費(fèi)的ETC賬戶，即可使用貸款。

江西：推動綜合交通一體化高質(zhì)量發(fā)展

2月15日，江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，全面提升綜合交通整體能力和效率，優(yōu)化交通資源要素配置，完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，強(qiáng)化各方式有效銜接，促進(jìn)綜合交通一體化、高質(zhì)量發(fā)展。到2035年，江西綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到24萬公里以上，其中鐵路總里程達(dá)8000公里以上，公路總里程23萬公里左右，航道總里程5740公里左右。公路方面，形成“十縱十橫十繞”多中心放射狀高速公路網(wǎng)布局，總里程達(dá)到1萬公里以上，基本實(shí)現(xiàn)“市市有繞城、縣縣雙高速”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘上高速公路；普通國省干線公路基本覆蓋省級及以上開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4A級及以上旅游景區(qū)；農(nóng)村公路網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)縣道三級及以上公路、建制村通雙車道公路全覆蓋，總里程達(dá)20萬公里以上。

四川：成樂高速一路段實(shí)施交通管制

2月14日，四川省交通運(yùn)輸廳發(fā)布消息，自2023年2月16日5時(shí)起至2023年4月27日19時(shí)止，因G0512成樂高速公路擴(kuò)容建設(shè)，成樂高速公路成都往樂山方向K120+100-K128+561（棉竹北樞紐至辜李壩互通），全長8.5km范圍內(nèi)實(shí)行交通管制，管制路段內(nèi)成都至樂山方向主線道路斷道封閉，成都至樂山方向車輛從樂山站分流出戰(zhàn)；成樂高速公路樂山北收費(fèi)站往宜賓方向A匝道封閉；樂山繞城高速棉竹北樞紐往樂山方向匝道封閉。

湖南：推進(jìn)柴油貨車清潔化

1月29日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《長株潭及傳輸通道城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動計(jì)劃》，其中明確提出，加強(qiáng)機(jī)動車生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、維修和報(bào)廢等全流程監(jiān)管，健全重點(diǎn)企業(yè)用車管理制度。建立和完善移動源排放監(jiān)控體系，推進(jìn)柴油貨車OBD遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施安裝。到2025年，按國家要求基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車，鼓勵國四標(biāo)準(zhǔn)提前淘汰。

江蘇：加快推進(jìn)江蘇交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型

2月10日，江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》。《方案》提出，到2025年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達(dá)到20%左右，營運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降5%左右；到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達(dá)到40%左右，營運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右，力爭陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)達(dá)峰。

廣西：與越南間新增1對通行口岸和10條運(yùn)輸線路

2月14日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)布消息稱，中越兩國交通運(yùn)輸部簽署的《關(guān)于新增中越國際道路客貨運(yùn)輸線路和國際道路運(yùn)輸車輛通行口岸的協(xié)議》已生效實(shí)施，廣西與越南間新增1對國際道路運(yùn)輸車輛通行口岸和10條國際道路客貨運(yùn)輸線路。目前，廣西經(jīng)中越雙方共同確認(rèn)的國際道路運(yùn)輸線路包含客運(yùn)線路17條（已開通11條），貨運(yùn)線路13條（已開通6條）；國際道路運(yùn)輸車輛通行口岸增至5對：東興口岸（中國）—芒街口岸（越南）、友誼關(guān)口岸（中國）—友誼口岸（越南）、龍邦口岸（中國）—茶嶺口岸（越南）、水口口岸（中國）—馱隆口岸（越南）、愛店口岸（中國）—峙馬口岸（越南）。新增的10條國際道路客貨運(yùn)輸線路中，5條線路起點(diǎn)分別在廣西南寧、崇左、防城港；5條線路途經(jīng)廣西出境，起點(diǎn)分別為廣州、深圳、昆明、重慶。