俄再次提高汽車安全標準 整車出口俄羅斯之路被堵死
3月中旬,統(tǒng)一俄羅斯黨國家杜馬議員奧列格·莫羅佐夫和尼古拉·貢恰爾建議,對自非1958年日內瓦協議國進口的汽車提高安全標準。在他們看來,這些“外國車”的車身、駕駛室的構造、安全帶以及其他裝置不符合俄羅斯的安全要求。同期,他們已向國家杜馬提交了關于《交通安全法》的修訂草案。
《商用汽車新聞》記者從本報駐俄羅斯特約通訊員處得知,目前這一草案仍處于提議階段。
然而,一旦此草案通過,中國商用車出口俄羅斯將陷入“絕境”。根據草案內容,在《交通安全法》修訂案通過后,那些非1958年日內瓦協議國家或其汽車生產商應當與俄羅斯簽署合約,以便根據國際慣例解決汽車對俄出口過程中所遇到的安全不達標的問題。據了解,1958年日內瓦協議規(guī)定了交通工具的安全標準,目前已有48個國家簽署了這份協議(幾乎所有歐洲國家均簽署了該協議,澳大利亞、日本和韓國也屬于協議簽字國)。但中國、印度、巴西、美國等國沒有簽署這份協議。
中國汽車在俄陷入困境
面對日益加深的經濟危機以及俄羅斯在汽車進口認證和關稅方面的要求越來越嚴苛的現狀,俄汽車專家預測,中國汽車在俄銷量難再增長。
俄本土汽車專家奧列格在“俄新網”上撰文稱:“近年來,中國汽車與俄羅斯汽車的競爭越來越激烈,雖然中國汽車在性能上已經超過了俄本土汽車,但在零部件、維修等方面還是本土產品更具優(yōu)勢。在政府鼓勵促進本國汽車工業(yè)發(fā)展的口號下,更多用戶會將目光投向本土汽車品牌。”同時,他表示,一些中國汽車企業(yè)在俄羅斯選擇了實力較弱的經銷商作為合作伙伴,金融危機來臨后,雙方都無法自保。一方面,經銷商失去了銷售動力;另一方面,有些汽車企業(yè)也試圖拋下這些最初的合作伙伴尋找實力更強大的經銷商。
“從目前的情況來看,中國汽車仍未適應俄羅斯市場?!眾W列格說。
俄鼓勵本土生產抑制進口
據商務部產業(yè)損害預警系統(tǒng)監(jiān)測,今年1月,我國對俄羅斯僅出口汽車163輛,同比下降96.7%。這與俄汽車市場萎縮以及俄政府鼓勵汽車境內生產兩大因素不無關系。
俄羅斯工業(yè)與貿易部部長維克托·赫里斯堅科近日說:“去年12月,我們認為2009年的汽車市場將萎縮40%,可現在看來,下降幅度將達到60%?!北热?,與去年同期相比,俄1~2月的載重汽車銷量減少了80%。俄羅斯最大的載重汽車生產商卡瑪斯也被迫關閉生產線長達數10天。
同時,俄羅斯政府預計,2009年上半年俄羅斯境內生產的汽車在總銷量中所占的份額將大幅度上升,這依賴于俄汽車合資企業(yè)將擴大生產種類。而赫里斯堅科對此也表態(tài)說:“我們預計,2009年市場會朝著有利于俄羅斯境內汽車生產企業(yè)的方向重新洗牌。這意味著,許多外國汽車公司決定增加在俄羅斯境內生產的產品品種?!彼瑫r透露,目前一些外國公司申請在俄開設新廠的項目正處于審查過程中。
到俄羅斯去工業(yè)化組裝
希比利汽車出口(北京)有限公司董事長祝景成告訴記者,中國商用車在俄羅斯市場遭遇的難題比想像的更嚴重。據了解,俄羅斯已不再接受中國重卡的整車出口認證請求,而俄羅斯當地媒體更稱俄羅斯不需要進口中國商用車。
祝景成提供了一個數據:據俄國家質量認證檢測中心統(tǒng)計,2007年,中國汽車一共在俄申請了178個整車出口認證,批準了不到10%,但所有認證都是俄羅斯經銷商出錢申請的。而2008年中國汽車申請的出口認證獲批的更少了?!皬哪壳扒闆r來看,整車出口之路已被堵死?!弊>俺烧f。他告訴記者,多年來中國汽車出口俄羅斯,基本上都是依靠俄羅斯經銷商,中國企業(yè)把車賣出去就等著數錢,“其實,把汽車認證交給人家,等于把銷售權也給了別人?!?
祝景成建議:“此前中國商用車擁有價格方面的短期優(yōu)勢,但認證嚴格和關稅提高等因素使得中國商用車逐漸喪失了這一優(yōu)勢。今后國內汽車出口俄羅斯將越發(fā)艱難?!睋私猓瑖a自卸車的出口認證,基本都是由俄羅斯經銷商來做,一個認證就要支付幾千美元,大大增加了出口成本。
但祝景成指出,中國商用車可以走工業(yè)化組裝的道路,俄政府已經批準了包括商用車在內的年產12萬輛汽車的工業(yè)化組裝項目,正通過希比利公司在中國尋找合適的商用車合作企業(yè)。