21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：汽車業(yè)回暖 國(guó)家政策成強(qiáng)力推手

 

    5月11日，星期一，清晨5點(diǎn)多，小林拖著疲憊的步子，從一汽吉林汽車有限公司廠門走了出來(lái)。

 

    小林的印象中，從春節(jié)之后，廠里的活就突然多了起來(lái)，到了4月份，400號(hào)左右的一線工人開(kāi)始兩班倒，每班10-12個(gè)小時(shí)的工作強(qiáng)度。

 

    忙碌背后是公司不斷擴(kuò)張的汽車銷量：從1月份的2480臺(tái)，猛增到4月份的8135臺(tái)，這也是一汽佳寶微型車銷量急速攀升的四個(gè)月。

 

    而這，同樣是中國(guó)汽車市場(chǎng)的一個(gè)縮影。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月的中國(guó)汽車市場(chǎng)，延續(xù)了此前的回暖態(tài)勢(shì)，汽車產(chǎn)銷均超過(guò)115萬(wàn)輛，并雙雙再次創(chuàng)出月產(chǎn)銷量歷史新高。

 

    不過(guò)，5月11日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)則顯示， 4月份CPI和PPI同比分別下降1.5%和6.6%?；鸨能囀信c繼續(xù)下行的CPI、PPI構(gòu)成鮮明對(duì)比，一貫被視為經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性指標(biāo)的汽車行業(yè)緣何與經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)相背離？

 

    業(yè)內(nèi)專家分析，正常情況下，汽車的回升可能會(huì)構(gòu)成一個(gè)先行指標(biāo)，但汽車行業(yè)尤其是乘用車市場(chǎng)本輪回升背后是強(qiáng)大的政策推手，目前已經(jīng)很難將其作為先導(dǎo)指標(biāo)來(lái)預(yù)判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

 

    在并未真正復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景下，目前汽車行業(yè)回暖政策刺激占主導(dǎo)因素，而沒(méi)有基于收入水平穩(wěn)定提高而迸發(fā)的購(gòu)買需求，汽車行業(yè)的回暖，存在著不確定性。

 

“空前火爆”的汽車市場(chǎng)

 

    汽車尤其是乘用車產(chǎn)銷量年初至今的持續(xù)高速攀升，超出了大多數(shù)人的預(yù)期。

 

    “完全可以用‘空前火爆’來(lái)形容。”5月11日下午，一汽佳寶吉林市臨江門專營(yíng)店經(jīng)理徐天舒對(duì)記者說(shuō)。

 

    做了8年的專營(yíng)店經(jīng)理，3、4月份買車的熱鬧場(chǎng)面是徐從未見(jiàn)過(guò)的：買車人最多的一天達(dá)到100-200位，排長(zhǎng)隊(duì)，全部是現(xiàn)金購(gòu)車，取車需要排號(hào)，因庫(kù)存不足，等待取車最長(zhǎng)時(shí)間甚至達(dá)到了一個(gè)月。整個(gè)3月和4月，這家店共計(jì)賣出去一千輛一汽佳寶車，而以往，每天買車的人一般只有三四個(gè)。

 

逆勢(shì)上揚(yáng)的政策推手

 

    最新4月份CPI和PPI的雙降數(shù)據(jù)顯示，顯示經(jīng)濟(jì)不振和需求疲軟的狀況仍在延續(xù)?；鸨能囀信c繼續(xù)下行的CPI、PPI構(gòu)成鮮明對(duì)比，一貫被視為經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性指標(biāo)的汽車行業(yè)緣何與經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)相背離？

 

    “今年的回升應(yīng)該說(shuō)主要是政策帶來(lái)的，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)不掛鉤，不匹配。經(jīng)濟(jì)速度還比較低，沒(méi)有明顯回升。” 國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心資源開(kāi)發(fā)部主任、汽車專家徐長(zhǎng)明對(duì)記者說(shuō)。

 

    徐分析，影響市場(chǎng)三個(gè)因素：需求、供給和政策因素。需求上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、購(gòu)買力角度來(lái)說(shuō)沒(méi)什么大的變化，供給上，產(chǎn)品也沒(méi)什么大的變化?；厣饕钦忒B加帶來(lái)的汽車需求的大幅度增加。

 

    在徐看來(lái)，正常情況下汽車行業(yè)的回升可能會(huì)構(gòu)成一個(gè)先行指標(biāo)，但是本輪汽車行業(yè)尤其是乘用車市場(chǎng)回升背后強(qiáng)大的政策推手決定了，目前已經(jīng)很難將其作為先導(dǎo)指標(biāo)來(lái)預(yù)判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

 

    劉洪波從銷售一線的感受來(lái)看，也提出了同樣的判斷，“高增長(zhǎng)背后，政策因素是最主要的，大概可占七成。”

 

    劉洪波給記者粗略地算了一筆賬：年初養(yǎng)路費(fèi)取消，一輛微型車一年可以節(jié)省2400元；

 

    《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出“自2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下小排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅”，一輛3萬(wàn)元的一汽佳寶車購(gòu)置時(shí)可以節(jié)省1500元左右；

 

    汽車下鄉(xiāng)10%的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，可以節(jié)省3000元。

 

    僅這幾項(xiàng)，年內(nèi)購(gòu)車便可以節(jié)省6900元錢。這還沒(méi)有計(jì)算油價(jià)下跌所帶來(lái)的用油費(fèi)用的降低。

 

    而對(duì)吉林省而言，一汽佳寶還享受著一份額外的“小灶”。

 

    1月，吉林省財(cái)政專門拿出1億元，補(bǔ)貼中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司在吉林省境內(nèi)生產(chǎn)的五噸以下載貨汽車、微型面包車和輕型卡車。

 

    具體補(bǔ)貼額度為：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織購(gòu)車補(bǔ)貼20%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購(gòu)車補(bǔ)貼15%;單車最高補(bǔ)貼限額為3萬(wàn)元。吉林省農(nóng)委預(yù)測(cè)，通過(guò)省財(cái)政資金的扶持，今年汽車補(bǔ)貼購(gòu)車總額將達(dá)到5億元，拉動(dòng)汽車銷售1萬(wàn)臺(tái)左右。

 

    其中，享受此項(xiàng)政策的主力車型，便是佳寶微車。一臺(tái)30800元的佳寶車，就可以獲得補(bǔ)貼4600元，而這項(xiàng)優(yōu)惠政策還可以與國(guó)家政策相疊加。

 

    正是這一系列政策刺激的利好，挑動(dòng)了農(nóng)民買車的那根神經(jīng)。“一輛車便宜7000-8000元!現(xiàn)在不買，過(guò)期作廢啦！”專營(yíng)店購(gòu)車現(xiàn)場(chǎng)，磐石鎮(zhèn)農(nóng)民李師傅對(duì)記者說(shuō)。

 

    圍繞汽車下鄉(xiāng)，吉林市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊淑秋不久前的最新調(diào)研顯示，購(gòu)車農(nóng)民買車需求各不相同，運(yùn)送種子化肥，秋收時(shí)收糧，送孩子上學(xué)、進(jìn)城打工接送上下班，送奶、買飼料、早市賣菜、運(yùn)輸、旅游……然而，政策大幅補(bǔ)貼，則是購(gòu)車農(nóng)民們最普遍的原因。

 

    中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，1.6升及以下轎車和交叉型乘用車是受惠于車購(gòu)稅兩類車型，4月兩個(gè)車型銷售分別為41.9萬(wàn)輛和17.2萬(wàn)輛，比上月分別增長(zhǎng)11%和3.6%，同比分別增長(zhǎng)56.5%和70.7%，其中交叉型乘用車今年以來(lái)保持了非常好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

 

    政策的結(jié)構(gòu)性扶持之下，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)特征明顯。其受惠車型增長(zhǎng)較快，尤其是交叉型乘用車增長(zhǎng)四成多，成為拉動(dòng)汽車總體增長(zhǎng)的主要力量。同時(shí)，商用車市場(chǎng)表現(xiàn)非常低迷，前4個(gè)月產(chǎn)銷比上年同期分別下降了1.4%和3.9%，其中除貨車增長(zhǎng)外，其他車型均呈現(xiàn)不同程度的下降。

 

    實(shí)際上，與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊密的商用車市場(chǎng)的持續(xù)低迷，恰恰反映出目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然沒(méi)有明顯改善這一現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有真正的經(jīng)濟(jì)需求，一般性的刺激政策無(wú)法對(duì)商用車產(chǎn)生對(duì)乘用車同樣的效果。

 

市場(chǎng)、政府的兩難選擇

 

    火爆之后，徐天舒已經(jīng)開(kāi)始感到一些涼意，“吉林省財(cái)政補(bǔ)貼的蛋糕已經(jīng)分完了，接下來(lái)如果沒(méi)有后續(xù)政策，估計(jì)就要涼下來(lái)了?！?

 

    5月11日當(dāng)天，徐天舒專營(yíng)店里來(lái)的客戶基本上都是提車要單據(jù)的，買車的人已經(jīng)寥寥。

 

    記者從吉林市農(nóng)委拿到的數(shù)據(jù)證明了徐天舒的判斷：截止到4月28日為止，該市一汽經(jīng)銷商已售出2327臺(tái)一汽佳寶，補(bǔ)貼金額1076.8萬(wàn)元；101輛一汽佳寶微型卡車，補(bǔ)貼金額48.61萬(wàn)元；250輛解放卡車，補(bǔ)貼金額602.4萬(wàn)元。總計(jì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金1727.81萬(wàn)元，完成吉林省財(cái)政分配給吉林市補(bǔ)貼資金總額度（1900萬(wàn)元）的91%。

 

    盡管全國(guó)10%的財(cái)政補(bǔ)貼目前還沒(méi)有真正到達(dá)農(nóng)民手中，但吉林省財(cái)政補(bǔ)貼花完則是最現(xiàn)實(shí)的行情。這意味著，此時(shí)再來(lái)買佳寶車，每臺(tái)將比此前價(jià)格增加4600元左右。“誰(shuí)會(huì)那么傻這時(shí)候來(lái)買呢？”李師傅說(shuō)。

 

    劉洪波同樣向記者表達(dá)了他的擔(dān)心。“如果不繼續(xù)追加財(cái)政補(bǔ)貼資金，佳寶的實(shí)際價(jià)格將迅速上升，銷售迅速下滑的可能性非常大?！?

 

    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在回答記者關(guān)于趨勢(shì)的問(wèn)題時(shí)，也指出，4月?tīng)顩r好于預(yù)期，5-6月也會(huì)比較好，而談到更長(zhǎng)的趨勢(shì)，董揚(yáng)則用一句“我又不是算命先生”一笑回之。

 

    而企業(yè)普遍存在的這種困惑，已經(jīng)開(kāi)始反映在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為上?！鞍凑宅F(xiàn)在的市場(chǎng)需求量，我們一線工人現(xiàn)在存在300人左右的缺口，但是我們不敢補(bǔ)充新人，萬(wàn)一銷量下去了怎么辦？所以只能辛苦現(xiàn)在的這些工人了?！币黄制囉邢薰竟芾韺佑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

 

    有業(yè)內(nèi)人士分析指出，政策主導(dǎo)支撐市場(chǎng)的情勢(shì)下，政府和市場(chǎng)將會(huì)面臨兩難選擇。