從通用破產(chǎn)保護(hù)中學(xué)習(xí)如何"再生"

    6月1日，美國(guó)通用汽車公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。對(duì)中國(guó)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們希望通用案例可以幫助我們樹(shù)立新的破產(chǎn)觀念，意識(shí)到“破產(chǎn)重整”是企業(yè)于危機(jī)中再生的“良方”。

    在中國(guó)，至今大部分人還認(rèn)為，破產(chǎn)就是企業(yè)徹底死掉了，品牌、資產(chǎn)等都沒(méi)了。這也導(dǎo)致新的《破產(chǎn)法》實(shí)施兩年來(lái)，真正走破產(chǎn)程序的企業(yè)少而又少。2008年，全國(guó)破產(chǎn)案件不過(guò)3500起，而退出市場(chǎng)的企業(yè)卻有80萬(wàn)家，更多的企業(yè)選擇了以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注銷企業(yè)的方式退出。

    反觀通用，通過(guò)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，它保住了如“中國(guó)通用”等核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，剝離了如“悍馬”等賠錢(qián)的不良資產(chǎn)，減免了巨額的債務(wù)，延長(zhǎng)了償債期限，得到了美國(guó)政府的優(yōu)惠政策，引入了美國(guó)政府等第三方的幾百億美元的救命錢(qián)。

    這不但給了通用浴火重生的機(jī)會(huì)，讓其甩掉包袱，輕裝前進(jìn)，保住了大多數(shù)員工的工作崗位，并且減輕了因通用倒閉可能帶給美國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)。這是一個(gè)政府、破產(chǎn)企業(yè)和債權(quán)人都能夠接受的結(jié)果。

    通用申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，依據(jù)的主要是美國(guó)《破產(chǎn)法》第11章的內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定，通用在進(jìn)入破產(chǎn)重整期間，首先，通用所有的個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清收全部都要終止，這就給了通用一個(gè)喘息和再生的機(jī)會(huì)；其次，通過(guò)重整程序，可以由法院主持并強(qiáng)制推動(dòng)通用的再生。

    2007年6月1日開(kāi)始實(shí)施的中國(guó)《破產(chǎn)法》，同樣有著類似的關(guān)于破產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，其中的“重整”制度，也可以使企業(yè)獲得六到九個(gè)月的緩沖期。司法實(shí)踐證明，企業(yè)的重整價(jià)值，一般會(huì)高于企業(yè)破產(chǎn)清算的價(jià)值。今年3月底，由于民營(yíng)的東星航空公司拖欠美國(guó)通用電氣商業(yè)航空服務(wù)公司的高額飛機(jī)租金，且無(wú)力償還，后者向武漢市中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)東星航空?qǐng)?zhí)行破產(chǎn)清算程序，也就是讓東星航空直接破產(chǎn)。而該案的代理律師則建議實(shí)施破產(chǎn)重整。律師的理由是，重整可以保住東星航空的飛行員、航線、航點(diǎn)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客戶等資源，但如果一破了之，這些資產(chǎn)就會(huì)隨著公司的破產(chǎn)化為烏有。

    我們以為，通用破產(chǎn)保護(hù)案例值得中國(guó)政府部門(mén)和企業(yè)借鑒。實(shí)際上，中國(guó)的《破產(chǎn)法》對(duì)申請(qǐng)破產(chǎn)重整的門(mén)檻設(shè)定很低，只要企業(yè)或者債主認(rèn)為有不能償還債務(wù)的可能，就可以向法院申請(qǐng)讓企業(yè)破產(chǎn)重整。這也體現(xiàn)了立法者在制度設(shè)計(jì)時(shí)的用心，即幫助企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難，賦予企業(yè)一個(gè)重生的機(jī)會(huì)。

    我們?nèi)绻軌蛴行Ю谩镀飘a(chǎn)法》提供的合法程序，很有可能使一些企業(yè)獲得新的生存機(jī)會(huì)，保住品牌和大量的職工就業(yè)。這既保護(hù)了債權(quán)人利益，減少了可能的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，也有效地發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的功能。