淺析國(guó)內(nèi)微客市場(chǎng)：標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 微客難解此結(jié)

 

    山東農(nóng)民王先生本想開著新買的微客進(jìn)城做小生意，車內(nèi)裝著從果園自己摘下來(lái)的水果。誰(shuí)知生意還沒開張，路上就被交警攔下，說(shuō)客貨混裝，非法營(yíng)運(yùn)，罰款3000元。王先生百思不得其解，這車不是可以載貨嗎？但是面對(duì)交警說(shuō)出的關(guān)于微客不許載貨的種種法律、法規(guī)條款，他只有交錢認(rèn)賬。

 

    “裝得更多了，賺得也更多了”，這是電視上播出的微客廣告中最常聽到的宣傳口號(hào)。水果、飲料，車后裝著滿滿的貨物，這是微客廣告中最普遍的一幅畫面。

 

    但在現(xiàn)實(shí)中，微客載貨屢屢遇到麻煩，微客到底能不能載貨？企業(yè)對(duì)于微客載貨功能的大力宣傳是不是在忽悠消費(fèi)者？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法不同，交管部門和微客企業(yè)的口徑不一，讓用戶傷透了腦筋。

 

槍打出頭鳥

 

    現(xiàn)在，各地查處微客客貨混裝或非法營(yíng)運(yùn)的情況越來(lái)越多?！耙郧拔⒖偷妮d貨功能雖然也有爭(zhēng)議，也有被處罰的案例，力度卻不像現(xiàn)在這么大?！币晃晃⒖推髽I(yè)人士說(shuō)。作為今年“汽車下鄉(xiāng)”的受惠車型，微客的市場(chǎng)表現(xiàn)無(wú)人能出其右，1~7月產(chǎn)銷量已過(guò)百萬(wàn)輛。

 

    “人怕出名豬怕壯”，嚴(yán)格查微客載貨是不是有槍打出頭鳥的意味，尚不得而知，但確實(shí)讓微客企業(yè)有些撓頭。

 

    長(zhǎng)安汽車市場(chǎng)研究部楊杰表示，有72.78%的微客銷售到了縣區(qū)用戶手中，這些以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的用戶選購(gòu)微客，一方面，充當(dāng)代步工具；另一方面，還希望幫助自己賺錢致富，微客是消費(fèi)品，但更主要是被農(nóng)民當(dāng)作生產(chǎn)工具使用。如何改變微客載貨易被罰的局面，多年來(lái)一直是擺在企業(yè)面前的難題，“汽車下鄉(xiāng)”則使這個(gè)問(wèn)題暴露得更快、更明顯。

   

    “大量微客涌入農(nóng)村市場(chǎng)，使得農(nóng)村市場(chǎng)的用車結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，也對(duì)于道路交通安全管理提出了新挑戰(zhàn)，微客在農(nóng)村市場(chǎng)反映出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多?！北本┙煌ü芾砀刹繉W(xué)院政法系主任張柱庭說(shuō)：“現(xiàn)在交管對(duì)于微客的管理和處罰主要集中在兩方面：一是微客載客、載貨是否涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，我國(guó)有明確的法律規(guī)定，要求營(yíng)運(yùn)車輛必須獲得行政許可才能從事載客、載貨；二是微客載貨是否屬于交通安全中的違法行為，微客載貨是否符合以人為本、安全為上的原則?！?

 

根治難   需協(xié)調(diào)

 

    “要想真正立足農(nóng)民利益去解決微客載貨問(wèn)題，從法律、法規(guī)上講，變更現(xiàn)有條款難度很大。無(wú)論是修改道路交通法規(guī)還是運(yùn)輸管理?xiàng)l例，都需要人大提出申請(qǐng)才能進(jìn)入討論和修改程序。我們現(xiàn)在只能在現(xiàn)有法律、法規(guī)下協(xié)調(diào)各方對(duì)于微客的定義及其載貨功能的理解。”張柱庭說(shuō)。

 

    不僅是微客，大客、輕客都陷入客貨混裝、非法營(yíng)運(yùn)的窘境。即便是客運(yùn)企業(yè)現(xiàn)在運(yùn)作相對(duì)規(guī)范的小件快運(yùn)，也隨時(shí)面臨非法營(yíng)運(yùn)的處罰。畢竟客運(yùn)企業(yè)只有客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，其所能運(yùn)載的貨物也被限制為乘客隨身行李。至于輕客，如今在城市內(nèi)從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛數(shù)量，往往是擁有合法資質(zhì)的車輛數(shù)量的幾倍?！罢龆嚅T、‘多龍戲水’是這個(gè)問(wèn)題的根源，我們應(yīng)該呼吁將標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行統(tǒng)一，這樣才能從根本上解決問(wèn)題?！痹瓩C(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)說(shuō)。

 

    “修改法律或是解決政出多門的提法都不是一年兩年了，真正解決問(wèn)題還需要時(shí)間和多方協(xié)調(diào)，現(xiàn)在我們只能盡力做好‘微客下鄉(xiāng)’與交通管理部門的協(xié)調(diào)工作，為農(nóng)民爭(zhēng)取最大的利益?！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

 

    微客企業(yè)也在積極求變。昌河汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁：“我們應(yīng)當(dāng)站在用戶的立場(chǎng)上，想想企業(yè)到底能為用戶做些什么？”另一位微客企業(yè)人士則表示：“無(wú)論是企業(yè)把現(xiàn)有的一廂微客改成兩廂，還是在滿足微客貨運(yùn)需要的同時(shí)，使其符合相關(guān)法律、法規(guī)，都需要企業(yè)重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品甚至改型，可能還面臨重新上公告、上牌等各種問(wèn)題。企業(yè)只能去嘗試，因?yàn)榻鉀Q微客載貨受限還是要先解決不同部門對(duì)于微客的理解不同、監(jiān)管不同的難題?！?nbsp;

 

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國(guó)外微客可以載貨

 

    “根據(jù)國(guó)際通用的定義和標(biāo)準(zhǔn)，微客作為多功能車型是可以載貨的，但對(duì)其載貨量要加以限定。假設(shè)微客有5個(gè)座位（含駕駛員座位），按照每位乘客體重68公斤計(jì)算，那么這款微客允許的最大載貨質(zhì)量，應(yīng)該是車輛的最大設(shè)計(jì)質(zhì)量減去整備質(zhì)量以及乘客的體重之和。只要貨物重量不超出這個(gè)范圍，就應(yīng)該允許微客載貨。如果你到日本，可以在鄉(xiāng)村看到很多農(nóng)民駕駛著微客，車上攜帶著農(nóng)耕用具、化肥或者各種收成?！敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長(zhǎng)杜芳慈說(shuō)：“現(xiàn)在面臨的問(wèn)題就是生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通管理部門對(duì)于微客的定義不同，因此引發(fā)了微客到底能不能載貨的爭(zhēng)議?！?

 

    “我們出口到土耳其的車輛，采購(gòu)方要求駕駛區(qū)和后部空間必須有隔板分開，以保證車輛在高速行駛或者急剎車狀態(tài)時(shí)，貨物不會(huì)危害到駕駛員和乘客的安全。又比如，香港規(guī)定微客所載貨物高度不能超過(guò)車窗或座椅高度，也是出于安全方面的考慮。這些都是企業(yè)可以借鑒的地方?！币黄制囉邢薰句N售公司副總經(jīng)理周敏說(shuō)。

 

    “也可以效仿廂式貨車的做法，在車內(nèi)安裝滑道或者固定貨物的掛鉤，以保證貨物在運(yùn)輸中的安全。”杜芳慈建議。